政府大院因“随便进”爆火给社会治理带来的启示 政府大院因“随便进”走热网络 近日，安徽六安市舒城县政府大院因多年来向公众开放 走红网络，被称为“比小区还容易进出的政府大院”。11 月 19 日，极目新闻发布报道《实探“随便进”的政府大院：外 卖员和官员同堂吃饭，办公秩序未受影响》。文章称，记者 在舒城县政府大院发现，不管是大院的工作人员还是周围的 居民，对于“随便进”早已习以为常。大院内的机关食堂也 没觉得受到干扰。 舒城县人民政府（图源网络） “不见外”做法广受好评 《工人日报》：地方政府敞开大门是一种姿态，更是一种理念。门内是社会治理的权力与决策，门外是百姓的诉求 和期待。这种与群众打成一片、“不见外”的做法，正是公 权力运行的一种正确姿势。这是地方政府应有的人情味，也 是亲民理念的必然要求。 华中师范大学社会福利研究中心主任梅志罡：政府办公 地点对外开放，本身就是社会治理能力现代化、社会治理体 心连心。 南开大学周恩来政府管理学院副教授贾义猛：开放办公、 阳光办公，把资源和公众进行分享，是现代服务型政府理念 的一种体现，是一种进步的趋势。 “潮新闻”客户端：对于政府部门而言，“门好进”不 是终点，还要做到“脸好看”“事好办”。还需要强调的是， 这三点缺一不可，少一个都是对群众的辜负，是对“人民公 仆”四个字的亵渎，是对官僚主义和形式主义的纵容。 县政府大院向公众开放还获得大量网民赞赏。具体观点

太离谱！NED 算是被特朗普政府玩明白了 近日，特朗普政府的一项法案给刚刚“断供”没多久的“40 岁好大儿”NED（美国“民主基金会”）“续摊儿”了。 美国国会众议院拨款委员会发布《2026 财年国家安全、 国务院及相关项目拨款法案》，总金额 462.18 亿美元（约合 人民币 3333 亿元），包括美国外交、国际援助、安全合作 及多边机构的资金分配和政策导向。 （图源：美国众议院官网）此前，在 首次无法进行工作，同时被迫暂停对全球近 2000 个合作伙 伴的资助。 NED 甚至对美媒声称特朗普政府此举是“血腥大屠杀”。 特朗普政府突然向 NED“断供”，是要“绝杀”，还是“另 有深意”？怎么半年后又突然低调恢复拨款？ 事出反常必有妖，人出反常必有刀。 其实，特朗普政府在下一场“公器私用”的大棋。 NED 不是 END，特朗普政府的一系列动作并非要关停 NED，新任主席彼得·罗斯坎（Peter Roskam）曾担任众议院 Roskam）曾担任众议院 共和党首席副党鞭，是特朗普的铁杆盟友，通过领导换届， 特朗普政府将 NED 牢牢收于囊中。 3 月 10 日，NED 声明称美国务院开始解冻 NED 资金及 其对外援助项目拨款。彼得·罗斯坎称此举是“全面恢复支持 中国、俄罗斯、古巴、委内瑞拉、伊朗等国‘民主前线捍卫者’ 的重要措施”。 此次美国恢复对 NED 全额资助，意欲何为？ 此次拨款，总体目标与战略重点有三：

3 名公职人员性侵未成年：侮辱政府公信力 近日，湖南新化县发生一起“未成年人遭强迫卖淫案” 引发关注。13 岁的李晓霞（化名）在暑假期间被引诱至宾馆， 被迫从事卖淫活动，并遭到多名成年及未成年人的性侵。涉 案的 8 名成年人中，有 3 人是公职人员，分别为新化县油溪 乡人大副主席龚昊东、新化县审计局工作人员罗伟、新化县 交通局工作人员王泽宇。他们通过联系刘某某达成卖淫嫖娼 约定后与李晓霞发生性关系。2024 牢，受到最严厉的惩罚”。 二是有网民对公职人员涉案感到震惊和失望，他们认为 公职人员作为社会的表率，应该以身作则，涉案的公职人员 严重违背了职业道德和行为规范，不仅触犯了法律，更损害 了公众对公职人员的信任，是对政府形象的抹黑，有网民称 他们是“社会的败类”“三颗老鼠屎坏了一锅汤”。 三是有网民对判决结果普遍表示质疑和不满，他们认为，涉案人员，特别是公职人员，应该受到更严厉的惩罚。主犯 刘某虽被判 9 年 稳定面临着严峻的考验。二是政府形象受损，公信力不断降低。在“女孩遭 14 人性侵 3 人为公职人员”事件中，政府形象遭受了严重的玷 污，此次事件让民众对政府信任的基石摇摇欲坠。也让公众 对政府能否公正处理此类事件、能否有效保护弱势群体产生 了极大的怀疑。民众不再像以往那样无条件地相信政府能够 妥善解决问题，这对整个社会治理体系的正常运转构成了严 重威胁，政府在后续开展工作时，可能会遭遇民众的抵触情

历数美国联邦政府的威权化动向 自特朗普首任入主白宫以来，美国政府的政治走向呈现出一 种的趋势：越来越多的权力被集中到联邦政府和最高领导人手中， 传统意义上的“制衡”与“自由”逐渐被侵蚀。即使民主党的拜 登政府中间执政 4 年，某些威权主义色彩的做法仍得以延续，反 映出联邦政府对右翼势力的妥协。若从制度演进的角度看，美国 似乎正在走向一种“披着民主外衣的威权化”。这不仅与其自我 标榜的 二、联邦政府对各州事务的深度介入 美国自称“联邦制”的典范，州政府本应拥有相当独立的治 理权。然而，近年来华盛顿不断加强对州事务的干预，尤其在公 共安全、教育、医疗和移民问题上，联邦政府的强制性指令频繁 压制州政府的自主权。部分州的政策选择甚至直接被联邦司法和 行政力量推翻。这种趋势意味着“地方自治”的空间被持续压缩， 联邦制日益名存实亡。比如：在新冠疫情期间，特朗普政府与各 州政 州政府在防疫措施上多次对抗，白宫甚至直接威胁削减对不配合 州的联邦资金；拜登政府在环保政策上通过联邦环保局直接推翻 多个州的独立规定，要求全国统一执行“零排放”目标，引发多个州司法总长起诉联邦政府；近期，联邦政府未经部分州同意， 直接向边境地区或骚乱严重的州派遣国民警卫队，州长们批评这 是对州政府治安权的侵犯，反映出联邦权力对地方的进一步压制。 三、新闻审查机制的悄然建立 美国长期自诩为新闻自由的守护者，但现实正在发生逆转。

百章说|从女子户口被“冒用”看基层政府的舆 情处置能力 近日，山东临沭县居民英荣霞向媒体反映称，自己原始户口莫名 丢失，至今不知去向，或被人“冒用”。也正因此，英荣霞在上大学 迁户口时还被迫“冒用”他人户口，以致“户口连环冒用”。英荣霞 向临沭县公安局和大兴镇派出所多次反映情况，但现任大兴镇派出所 所长王义飞前后说法不一，且无法提供原始户口是否存在或注销的有 力证明。 目前，相关部 霞遭遇表示同情 和愤慨，指责当地户籍管理部门的失职，要求彻查真相，严肃处理相 关责任人；还有部分网友怀疑英荣霞的高考录取名额被占用。女子户 口被“冒用”，这一事件背后反映出的身份信息管理及基层政府舆情 处置问题，值得深入探讨。从此次事件可以看出，当地的户口管理存在一定问题，以至于出现“户 口连环冒用”的情况，那么当地的户口管理为何如此混乱？ 此次事件中存在信息审核漏洞：在户口迁移、注销等关键环节， ，同时积极协助被 冒名者解决户口问题，若确认英荣霞户口被冒用，户籍管理部门应立 即启动纠错程序，恢复其原始户口信息，协助其更新各类证件，消除 因户口问题带来的不良影响。 户口“被冒用”危机和政府回应引发网民共鸣 网民对身份信息安全的担忧：户口是公民身份的重要标识，关乎公民的各项权益，如教育、就业、社会保障等。此次事件中，英荣霞 的户口疑似被“冒用”和变更，让公众意识到自身身份信息可能也处

外卖平台补贴大战：政府干预的合法性与消费者 心态研究 1 外卖大战背景与发展脉络 2025年初，中国外卖市场爆发了一场前所未有的 补贴大战。2 “ ” 月，京东以 百亿补贴 高调进军外 卖市场，宣布全年免佣金吸引商家，承诺为全职 “ 骑手全额缴纳五险一金，并推出 超时20分钟免 ” 单 政策，所有成本均由平台承担。这一策略迅 速见效，京东外卖日单量短期内从500万激增至 超1000万单，对美团、饿了么构成直接挑战。 ”“ 吗？ 食材缩 ” 水太明显 健康觉醒 者 约 1 0 % - 15% 警惕高糖高油危 害，提倡理性消 “奶茶喝到痛 ”“ 风发作 免费费 —— 的最贵 用 ” 健康买单 4 政府干预的合法性与合理性辨析 4.1 法律依据充分 - 反不正当竞争法适用：市场监管总局依据《反 “ ” 不正当竞争法》叫停 零元购 ，认定其构成低价 倾销。平台通过低于成本价的促销排挤对手，扰 乱市场秩序，明显违反该法第11

德 化、舆情突变风险增加。现有的多元治理模式长期将重心置于责任主体一侧，无前提地直接分配公私主体责任， 存在治理精细度、敏捷性不足等问题。智能传播时代的网络舆情治理应当引入阶段化治理模式，将以“政府—平 台”为核心的多主体治理结构置于阶段化治理框架内，进一步精细化治理责权和资源配置。我国应当根据网络舆 情“三阶段”治理需求差异，完善法律规范体系，推动构建网络舆情引导机制、网络舆情协同应对机制、权利救济 制、权利救济 行政裁决制度，实现网络舆情的全过程、精细化治理。 关键词： 网络舆情治理 社交媒体平台 阶段化治理 舆情引导机制 舆情协同应对机制 一、问题的提出 网络舆情治理是党委政府的重要职责。党的二十大报告提出，要“加强全媒体传播体系建设，塑造主流舆论 新格局。健全网络综合治理体系，推动形成良好网络生态”。党的二十届三中全会也提出，要“完善舆论引导机制 和舆情应对协同机制”。在智 捷化、专业化的多元治理转型，实现政府治理机制、组织、体系的再造（reengineering）；二是如何平衡有限 政府和有为政府建设间的关系，在提高网络舆情治理效能的同时，保障公民表达自由和发挥互联网舆论监督作用, 从法律上界定网络举报、监督行为的边界，并对越界行为进行约束与制裁。在网络社交平台兴起之初，学者们就 提出制度、技术、伦理三重治理结构，形成了网络平台治理的粗略框架。结构功能主义影响政府治理理念的变革，

作者简介：赵萍丽，博士，同济大学政治与国际关系学 院副教授。研究方向：中国政府与政治。徐泱泱，同济大学 政治与国际关系学院硕士研究生。研究方向：国家治理。 摘要：如何科学应对网络舆情风险、及时化解网络舆情 危机，是全媒体时代网络舆情治理的落脚点。当前网络舆情 治理的理论路径主要有以下五种：法治思维下强调政府主导 型制度管控的法治治理路径、市场逻辑下强调行业自律的市 场治理路径、协同理论下强调多元主体协同共治的协同治理 网络舆情是热点事件引发的网民社会政治态度、认知、 情绪、意见、观点的集合，既可能推动民主政治建设、促进 公民意识觉醒、缓解现实社会矛盾，又可能导致信息失真、 群体对立、网络暴力等社会不稳定因素激增，影响政府权威 和意识形态安全，具有显著的双刃剑效应。因此，网络舆情 治理逐渐成为影响治国理政的重要变量之一，受到党和国家 的高度重视。党的十八届三中全会明确指出，“坚持积极利 用、科学发展、依法管理、确保安全的方针，加大依法管理 络舆情治理实践提供理论依据和科学指导。 二、网络舆情治理的五大理论路径 （一）法治治理路径 法治治理路径强调政府作为强势治理主体，凭借其资源、 人才和技术等优势进行综合协调、强制介入与管控，从而迅 速控制并积极妥善地应对网络舆情。这是依法治国理念下具 有明确性、指导性、公平性的有效治理路径，也是“集中力 量办大事”的表现形式之一。政府往往基于法治思维，依据 相关法律法规处理网络空间中出现的社会问题，不断推进网 络舆情治理的法律体系建设和制度完善。

特朗普国家资本“混改”英特尔的全球冲击 近日，据媒体报道，美国政府将 89 亿美元补贴转换为英特 尔 10%股权，美国国防部还将收购有关承包商的股权，这一被 媒体称为“特朗普混改”的操作，标志着“聪明”的美帝国主义正在 探索一场国有化新思路。以后会不会有更多的这种做法，以及其 他资本主义国家是否效仿，会不会有越来越多的资本主义国家 “做大做强”国有企业？让我们拭目以待。 8 月 22 亿美元补贴和另一笔 32 亿美元政府资助。美国政府由此成为 英特尔第二大股东，却精妙地将持股比例控制在 9.9%，避免成 为需要承担更多监管责任的“主要股东”。 白宫经济顾问凯文·哈塞特直言，此举是创建“主权财富基金” 的起点。这一操作不仅规避了直接财政拨款可能引发的“政府过 度干预”质疑，更通过“被动所有权”设计保留关键决策权——若 英特尔代工业务控股权旁落，政府有权额外增持 5%股份。 一、从自由市场到国家资本的战略转型？ 特朗普政府入股英特尔，绝非简单的财务投资。这一行动反 映了美国产业政策的深层转变：从无偿补贴到股权参与，从市场 放任到战略干预。 英特尔近年面临严峻挑战。技术方面，过去三年为追赶台积电投入 400 亿美元，但最先进的 18A 工艺（1.8 纳米）良率不足 70%；财务方面，2025 年第二季度净亏损 29 亿美元，过去五年 投入超千亿美元却换来 15

绑在电线杆上，墓碑下堆积有多个石块。该信息引发 舆论关注。当日下午，东明县长兴集乡人民政府在其 官方公众号发布通报称，经调查核实，该墓碑为王汪 妮烈士碑，2012 年根据有关规定和亲属意愿，由政府 出资在其亲属责任田内修碑，协议由其亲属日常管护。 今年秋耕时，其亲属将墓碑临时移动到地头电线杆旁， 并对墓碑进行临时固定。网民发现并拍摄视频发布到 网上后，乡政府及时与烈士亲属沟通，征得同意后， 已将墓碑迁移至东明县王高寨烈士陵园统一维护管理。数据情况： 已将墓碑迁移至东明县王高寨烈士陵园统一维护管理。数据情况： 监测数据显示，11 月 3 日，视频发布后迅速引发 舆论关注，当日晚间，当地政府迅速回应后，多家媒 体介入报道，形成本次舆情的第一个舆情信息峰值。 随后伴随作息时间变化信息量迅速下降，11 月 4 日再 度形成第二个舆情信息高峰。 从信息渠道来看，APP 是本次舆情发酵的主要平 台，占比高达 37.24%；此外，视频、微博和网页的信 息也相对较 主要为北京日报等媒体转载发布当地政府就此事的回 应。此外正面信息较少，占比仅 3.09%，个别网民认 为当地政府迅速就此事进行回应，并采取了合理的处 置办法，对此表示赞赏。 舆论观点： 一是认为这一行为是对烈士的不尊重。大量网民 认为，将烈士墓碑绑在电线杆上是对烈士的极大不尊 重，也是对历史和民族记忆的漠视。这种行为不仅损 害了烈士的尊严，也伤害了广大人民群众的感情。 二是有观点认为，政府在烈士墓碑的