3 名公职人员性侵未成年：侮辱政府公信力 近日，湖南新化县发生一起“未成年人遭强迫卖淫案” 引发关注。13 岁的李晓霞（化名）在暑假期间被引诱至宾馆， 被迫从事卖淫活动，并遭到多名成年及未成年人的性侵。涉 案的 8 名成年人中，有 3 人是公职人员，分别为新化县油溪 乡人大副主席龚昊东、新化县审计局工作人员罗伟、新化县 交通局工作人员王泽宇。他们通过联系刘某某达成卖淫嫖娼 约定后与李晓霞发生性关系。2024 其中还有公职人员的参与，让公众看到了人性中最丑恶的一 面。这种丑恶行径挑战了社会长期以来所遵循的道德准则， 使得公众对社会的道德环境产生了极大的怀疑，社会秩序和 稳定面临着严峻的考验。二是政府形象受损，公信力不断降低。在“女孩遭 14 人性侵 3 人为公职人员”事件中，政府形象遭受了严重的玷 污，此次事件让民众对政府信任的基石摇摇欲坠。也让公众 对政府能否公正处理此类事件、能否有效保护弱势群体产生

判决书写错刑期男子出狱后重新被羁押，司法公信力引质疑 10 月 30 日，据红星新闻报道，2022 年，卫某某因犯敲 诈勒索罪和虚假诉讼罪被内蒙古乌拉特前旗法院判处有期 徒刑 4 年。然而，2021 年 1 月被刑拘的卫某某，判决书却把 他的刑期开始时间写成了 2020 年 1 月。原本应于 2025 年才 能被释放的他，在 2024 年 1 月出狱。2024 年 10 月 12 日， 问题。 研判分析 “判决书写错刑期男子出狱后重新被羁押”事件对司法、 社会和涉事男子均造成了不同程度的影响。首先，该事件可 能会让公众对司法系统的信任度降低，影响司法系统的权威 性和公信力。人们可能会对法院的判决产生怀疑，对司法程 序的公正性和严谨性失去信心。同时，媒体和公众的关注会 给法院带来巨大的舆论压力，可能会干扰法院的正常工作秩 序。其次，如果公众对司法系统的信任度降低

女童遭多人强奸未立案民警被控渎职，公信力有待长期修复 11 月 1 日，据澎湃新闻报道，10 月 29 日，“临夏 12 岁女孩遭多人强奸警方未立案”一事有新进展，女孩叔叔告 知，检方已受理其对办案民警渎职、滥用职权的控告。检方 回应案件在办理，办结后会通知。这一消息再次引发舆论热 议，公众对当初警方的不作为以及案件处理过程中的种种疑 问再次展开讨论。 事件回顾 2021 年 7 来，网民普遍对维权人报以同情心态，进而对涉事的官方部 门产生怀疑、不信任等情绪。 其三，从事件后果来看，公权力面对违法犯罪行为的不 作为，甚至是被滥用，这种现象对公信力的杀伤力远超一般 的违法犯罪行为。公信力是官方执政的重要基础，也是维系 社会稳定的重要一环。且公信力的修复是一个长期且艰难的 过程。本次事件中，即使涉事人员已被处置，也已经造成严 重的负面后果，民众对我国的法律、司法部门的公正产生质 疑。 等，表明自身对渎职滥权现象的坚决抵制。 二是持续关注舆论发展情况。警惕后续舆情再度发酵，进一步损害官方公信力。必要情况可利用官方媒体、意见领 袖等对舆情进行引导处置。 三是进一步完善权力监督机制，畅通民众维权渠道。对 公权力运行等加强监督，减少类似情况的发生，从长远工作 中实现对公信力的修复和维护。

日，《新京报》发布对 该事件的报道，标题为《知情人士：4 人刚上班不久 肇事车 辆司机被控制》。大量网民质疑该媒体报道过于偏颇，将责 任归咎于正常驾驶的大货车司机，误导民众。并进一步关联 我国媒体公信力，认为当前我国部分媒体在报道过程中“夹 带私货”“立场不正”。 三是公职人员酒驾属知法犯法应当严惩。有网民指出， 公职人员却酒后驾驶，导致惨剧发生，对于此类行为，网民 呼吁官方严惩，并依法对涉事人员进行责任划分，维护法律 六是呼吁严厉打击酒驾现象。有网民指出，酒驾行为严重危害公共安全，应当继续坚持对酒驾的严打，决不能放松 管制。 研判分析： 官方通报应当有的放矢维护自身公信力 在本次事件中，事件本身并无过多引发争议之处，大量 网民聚焦的是官方通报和媒体报道对事件的描述，质疑官方 和媒体有失客观和公正，利用自身公信力，误导舆论。值得 注意的是，鉴于本次事故中存在的酒驾因素，舆论本就在具 有官方背景的公职人员与大货车司机之间存在偏向，当地的 通报中“未靠道路右侧行驶”等看似“粉饰太平”的言辞更 进一步引发舆论反弹。 公职人员本应当较普通民众更加遵纪守法，维护公共安 全，在本次事故中却酒驾逆行，酿成参与，叠加官方通报的 “春秋笔法”，引发了舆论的质疑，对地方政府公信力造成 严重打击。 舆情建议： 一是后续及时通报案件审理情况。通过事故调查与信息 公开，明确事故中各方责任划分，缩短舆情处置周期，避免 舆情持续扩大化，各类质疑声量扩散，进一步损害官方公信

据支持该信息的真实性，但大量网民对此表示质疑和愤怒。 后续，若相关信息持续传播，一方面，或进一步激化网络舆 论，挑动网民不满情绪，让原本已经得到一定控制的舆情再度“汹涌”。另一方面，或引发舆论对有关部门的质疑，损 害官方公信力。 网民评论截图 舆情处置应当有头有尾、有的放矢12 月 10 日网络舆情趋势图 舆情处置最忌“有头无尾”。从 12 月 10 日相关信息趋 势来看，官方发布通报后，迅速引发网民关注，导致信息数 舆情处置的完整闭环。如此方能通过有理有据的回应平息舆 论风波，有效维护地方政府公信力。另一方面，后续通报的 内容应当较初次通报更加翔实有据。鉴于该事件已经引发的 舆论热度，事件后续通报也将受到网民密切关注,任何虚假、 模糊的信息都可能引发网民的新一轮质疑，形成次生舆情， 甚至出现通报——质疑——再度通报——质疑的“塔西佗陷阱”，对地方政府公信力造成严重打击。

的决策方式简单粗暴。光明网发文指 出，城市治理需要精细化、科学化，不能简单地通过限制颜 色来实现所谓的城市形象提升。这种不顾商户利益、不考虑品牌价值的 “一刀切” 做法，不仅无法达到预期效果，反 而会引发社会矛盾，降低政府公信力。而且，在执行过程中 存在 “连锁品牌豁免、普通商户遭殃” 的不公平现象，进 一步凸显了决策的不合理性。​ （二）律师/专家观点​ 专家从法律角度分析此事的合法性：北京市京都律师事 务所安 部门应依法行政，提高城市治理水平。网民认为城市治理要 靠科学合理的政策，而不是权力的任性，希望当地政府能依 法依规办事，还有网民要求当地有关部门对此次事件作出合 理解释，并对不合理决策进行整改，以挽回政府公信力。 舆情分析解读 该事件暴露当地舆情风险意识的缺失 近年来类似事件引发的负面舆情屡见不鲜，早在 2022 年，就有四川成都商户爆料，多家商铺招牌被街道办从中文 换成了拼音版；2021 年 4 这势必引发网络舆情的持续反弹。 “一刀切”式做法严重损害政府公信力 近年来在经济下行压力加大的背景下，社会舆论普遍期 待地方政府能够持续优化营商环境，建设服务型政府，从而 推动市场经济的不断发展。但三河市政府借城市规划之名， 对商家招牌颜色进行强制修改，在政策合理性、执法正当性 等多方面都显然违背社会舆论期待，更引发舆论关于“公权 力是否越界”等讨论，导致地方政府的公信力受到损害。 城市治理还需坚持包容性与法治化

引发负面情绪 “ ” “ ” 当官方选择在高关注期转而谈论 性别议题 时，公众认为这是有意 避重就轻 。这种错位让人产“ ” 生 官方不敢面对问题 的印象，舆论反弹甚至超过了事件本身。 3. 权威公信力被削弱 “ ” 有网民评论称： 公告总是先说没事，但从来没人出来认真解释风险。 这种态度使得官方在舆论 “ ” 场中的权威性遭到质疑，许多网民转而在社交平台自行 科普 ，形成民间舆论与官方叙事的对立 反而加剧对宣传部门的不信任。 四、舆情影响与潜在风险 1. 信任危机加剧 “ ” “ ” 一旦公众形成 官方不敢讲真话 的印象，即便后续调查结论真实，也可能被认为是 公关包装 ， 长期削弱政府公信力。 2. 舆论对立加深 当民众求真不得，民间自媒体与官方声音会逐渐分裂，形成两套叙事体系，导致社会共识进一步 瓦解。 3. “ ” 翻车 效应累积 “ ” 如果类似的 宣传翻车 有提升舆论敏感度、强化专业科学传播能力，并在重大事件中与公众建立起及时、有效的 “ ”“ ” “ ” 沟通桥梁，官方宣传部门才能真正实现舆论引导的 止谣 止慌 ，而不是在一次次 翻车 中消耗 公信力。

据不一致”。西安医院提供的检测结果与家长自行检测高度一致， 而天水当地机构检测结果却多为“正常”，这让许多家长质 疑是否存在“压低数据”“掩盖真相”等行为。这种数据差 异直接引发了公众对政府公信力的怀疑。此外，关于“相关 部门工作人员动员涉事老师回天水治疗”，从积极层面来看， 这一举措将患者集中回属地，便于政府统一管理信息发布， 通过官方渠道统一释疑，减少信息碎片化，避免分散的个案 事幼儿回天水易被解读为“控制信息源”，甚至引发“阻挠 独立检测”的联想。目前，已有网民追问“为何不回应检测 差异”，若此问题未解，强制回归可能激化对立，更容易引 发“为维稳牺牲个体权益”的批评，进一步损害公信力。 其次，监管缺位成为舆论高频批评点。根据网络信息， 孩子身体症状已持续数月，但相关部门未能及时发现问题， 反映出食品安全监管体系的滞后与漏洞。公众普遍认为，该 事件是监管部门长期疏漏和制度缺陷共同导致的恶果。 迅速、更详细的调查进展以及情况说明。 舆情解读 目前，随着事态发展，越来越多网民表达对家长的同情 和对监管部门的愤怒。而地方政府的处理与回应未能有效建 立公众信任。“检测数据不一致”尚未有明确解释，成为压 在政府公信力上的“定时炸弹”。后续，若不能及时就舆论 关切的“异地监测结果不一致”等重点问题做出权威透明的 回应，并进一步妥善安置患儿、追责涉事人员，该事件极可 能从一场局部食品安全事件演变为更广阔范围内的公共信

三是担忧民众个人信息泄露风险。有网民认为银行可以 随意使用居民身份信息来办理贷款，质疑我国民众身份信息 泄露现象严重，成为不法分子牟利工具。 四是质疑我国金融领域“信用破产”。有网民指出，我 国银行的信用情况关系国家整体公信力，呼吁相关部门严查， 给出能够让人信服的解释。 五是认为银行、涉事企业等面对舆情回应态度差。有网 民认为，相关责任方面对此类负面舆情，先拖延，后续再“甩 锅给某些‘临时工’和‘小卒子’。”，质疑华瑞银行系套 险等质疑声较高，该领域公信力有待持续建设。 普通民众“弱势地位”吸引舆论支持。 对于普通民众而言，面对银行这一类机构，天然处于弱 势地位，也因此往往在舆论场中能获得网民的同情与支持， 甚至引发网民对于银行“以势压人”的质疑，从而导致舆情 更容易向对银行不利的方向发展。 针对以上情况，建议：其一，未来相关部门有待进一步 做好各类监管工作，有效重建、维护金融领域公信力；其二， 银行等机构

“警察私带警械抓人索财”挑战司法公信力 一、概述 11 月 20 日，浙江省人民检察院召开新闻发布会，通报 今年全省“检察护企”专项行动开展工作情况，并发布一批 典型案例，其中一起“警察私带警械抓人索财”案件引发关 注。据悉，2023 年 5 月下旬起，外省某县公安局民警杨某某、 协警占某某为谋取私利，私带警服、手铐等警用装备到浙江、 江苏等地，以帮忙处理案件为由向企业家索财。6 月 虽然只 是个案，但隐蔽性强、伤害面大、群众意见极大，必须露头 就打，保持高压态势，绝对不能姑息纵容“知法犯法，执法 犯法，靠法吃法”。 网民观点 一是大部分网民认为这种行为严重损害了司法公信力， 警察知法犯法，利用警权谋取私利，让公众对整个警察队伍 和司法系统的信任产生动摇，使人们担心类似的权力滥用是 否还存在于其他执法环节。 二是有网民指出该案件对营商环境造成了极其恶劣的 影 还存在不同形式的执法权力滥用情况。 四、研判分析 两警察私带警用装备跨省抓人索财，勒索民营企业家， 造成的影响极度恶劣。其一，警察作为执法者，其形象和公 信力对于维护社会稳定和法治秩序至关重要。警察以权谋私 对司法公信力造成极大损害。其二，公正的法治环境是社会 发展的重要基石，而执法者的滥权是对法治环境的极大破坏， 更是对我国民营企业，乃至整体经济发展环境的破坏。其三， 事件的恶劣性质容易成为反面教材，导致部分人对司法权威