甘肃12岁女童遭多人强奸未立案

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女童遭多人强奸未立案民警被控渎职，公信力有待长期修复 11 月 1 日，据澎湃新闻报道，10 月 29 日，“临夏 12 岁女孩遭多人强奸警方未立案”一事有新进展，女孩叔叔告 知，检方已受理其对办案民警渎职、滥用职权的控告。检方 回应案件在办理，办结后会通知。这一消息再次引发舆论热 议，公众对当初警方的不作为以及案件处理过程中的种种疑 问再次展开讨论。 事件回顾 2021 年 7 月 30 日：燕燕被三名男子从临夏回族自治州和政县哄 骗到临夏市遭强奸，次日又被一名成年男子强奸。 8 月 2 日：家属在临夏市中心广场找到燕燕。 8 月 6 日：临夏市公安局出具《不予立案通知书》。 9 月 3 日：临夏市公安局作出《刑事复议决定书》，维 持不予立案决定。 11 月 17 日：临夏回族自治州公安局作出《刑事复核决 定书》称，经审查，认为此前临夏市公安局作出的《刑事复 议决定书》认定的事实不清、证据不足，决定撤销。 2022 年 5 月 30 日：举报信在网络传播，引发关注，当地成立联 合调查组。5 月 31 日：临夏市公安局对涉嫌强奸犯罪的三名犯罪嫌 疑人刑事拘留。 6 月 3 日：临夏市人民检察院批准逮捕。 2023 年 4月 17 日：临夏市人民法院一审公开宣判被告人马某甲、 司某某、马某乙强奸案，被告人周某某强奸案。4 人最高 15 年，当地检察、公安 12 人被问责。 2024 年 10 月 10 日：女孩家属向临夏州人民检察院控告办案民 警渎职、滥用职权。 10 月 16 日：检察院受理此案。 数据分析 趋势图 根据百章舆情监测系统显示，全网共监测到相关舆情信 息共计 3 千余条。据监测数据，11 月 1 日 8 时，澎湃新闻发 布相关信息后，该案件进展迅速引起舆论热议，并在 12 时 达到当日讨论峰值，随后舆情有所下降。平台占比图 从信息来源看，微博是该事件讨论的主要阵地，占比 69.39%，主要由话题#12 岁女孩遭强奸未立案民警被控告渎 职#带动传播，该话题登上微博热搜榜第 11 位，阅读量高达 6927.1 万次；其次是头条号占比分别 10.96%，主要由话题 #12 岁女孩遭强奸未立案 民警被控渎职#带动传播，该话题 登上今日头条热榜第 8 位。 情感倾向占比图 从情感倾向来看，以负面信息为主，占比 74.46%，主要为对民警渎职的不满和谴责；其次是中性信息，占比 22.81%， 主要为检方的客观回应；正面信息仅占比 2.73%。 词云图 从热门主题词图来看，“12 岁女孩”“未立案”“残疾 人”“渎职”“未成年”“民警”等是网民重点提及的词汇。 舆论观点： 一是质疑警方未立案行为涉嫌渎职滥权。大量网民对警 方最初未立案的决定表示强烈质疑和不满，认为面对如此严 重的犯罪事实，警方应当迅速立案侦查，而不是以“无犯罪 事实发生”为由不予立案，认为办案民警在处理此案时涉嫌 渎职、滥用职权，甚至可能存在受贿、徇私舞弊等行为。 二是质疑涉案人员或存在“背景”。有网民认为，不予 立案，或是因其存在“背景”，让警方包庇维护，质疑公权 力沦为私人工具。 三是对后续调查结果等表示关注。有网民对检方成立调 查组表示期待和支持，认为调查组的成立有助于查清事实真相，追究相关人员的法律责任，也因此对事件后续处理情况 表示关注。 四是关联警察录取程序等话题呼吁提高办案人员素质。 有网民强调，法律程序和司法公正对于维护社会公平正义至 关重要，司法机关应加强对办案人员的监督和培训，提高他 们的法律素养和职业道德水平。 五是建议对涉未成年人案件从重处理。有网民呼吁，社 会各界应加强对未成年人的保护和关爱，为其提供安全、健 康的成长环境。因此，此类针对未成年人的恶性犯罪行为， 应当重处置，而非轻轻放过。 六是质疑我国司法、执法部门不作为。有网民指出，当 地有关部门在出现网络舆情后才迅速介入处置，质疑我国司 法、执法部门“按闹分配”，只重视网络舆情，导致民众无 法通过正常的途径维护自身权益，网络维权现象愈发频繁。 七是质疑我国法律存在滞后对女性权益保护不足。有网 民关联“天一案”等进行探讨，认为女性创作虚拟作品却获 刑十年，诸如此类对现实女性造成严重伤害的行为却被“轻 轻放过”，炒作我国法律存在滞后、女性权益保护不足等话 题。 研判分析 在整个事件的发展过程中，有待关注以下方面： 其一，从舆情处置过程来说，2022 年 5 月，举报信在网络流传后，当地迅速反应，成立了联合调查组，对犯罪嫌疑 人进行逮捕。但这也恰恰证明了地方执法部门并非“没有能 力作为”，而是“不愿作为”，只有面对舆情压力，才能迅 速反应，这显然将招致舆论的进一步反弹和质疑。 其二，从舆情发酵过程来看，对于普通民众来说，要开 展长期的维权行为，需要付出相对高昂的代价，也面临经济、 社会等多方面的较大压力，也因此，一旦舆情在网络爆发开 来，网民普遍对维权人报以同情心态，进而对涉事的官方部 门产生怀疑、不信任等情绪。 其三，从事件后果来看，公权力面对违法犯罪行为的不 作为，甚至是被滥用，这种现象对公信力的杀伤力远超一般 的违法犯罪行为。公信力是官方执政的重要基础，也是维系 社会稳定的重要一环。且公信力的修复是一个长期且艰难的 过程。本次事件中，即使涉事人员已被处置，也已经造成严 重的负面后果，民众对我国的法律、司法部门的公正产生质 疑。 针对以上情况，建议： 一是及时通报后续处置结果。目前当地检察院已经受理 受害人家属控告办案民警渎职、滥用职权一案，后续，当地 有关部门可向社会通报案件结果，及后续的整改、监督举措 等，表明自身对渎职滥权现象的坚决抵制。 二是持续关注舆论发展情况。警惕后续舆情再度发酵，进一步损害官方公信力。必要情况可利用官方媒体、意见领 袖等对舆情进行引导处置。 三是进一步完善权力监督机制，畅通民众维权渠道。对 公权力运行等加强监督，减少类似情况的发生，从长远工作 中实现对公信力的修复和维护。