养老金骗保频发,全民“保命钱”亟待筑牢防火墙
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养老金骗保频发
全民“保命钱”亟待筑牢防火墙
近日,据媒体报道,多地审计部门密集发布的报告揭开了养
老保险基金管理中一系列令人触目惊心的问题,数据显示,全国
超 21 个省份存在向死亡人员发放养老金、伪造档案提前退休等
违规行为,涉及金额惊人。
山东省审计厅发布的报告显示,2022 至 2024 年间,该省 2
市 48 县养老保险经办机构违规向 505 名死亡人员发放养老保险
待遇 241.48 万元。
同期,北京市向 284 名死亡、服刑人员错发养老金、护理费
及抚恤金等,总额超过 2100 万元;吉林省违规向 15 名不符合条
件者发放养老待遇 34 万元。
山西蒲县的案例令人啼笑皆非:某职工档案被涂改 14 处,
不仅“1 岁工作、22 岁退休”,甚至一边领取养老金,一边仍在其
他单位任职,违规领取金额达 69 万元。
一、养老金骗保:形式多样,金额巨大
审计发现,养老金骗保行为在全国范围内广泛存在,形式多
样。除了向死亡人员发放养老金外,还存在着虚假病历、篡改档
案等方式提前退休的行为。
全国范围内,审计覆盖 25 个省、4.14 万亿元养老保险基金,
共发现 2.83 万人通过不正当手段提前退休,骗取养老金 5.19 亿元。
河南一名 80 后女子李某某在 2010 年虚构了一个 1967 年 2
月出生的身份,并办理了相应的虚假户口簿和身份证她于 2010
年 1 月参保并补缴,2017 年 3 月办理退休开始领取养老金,截
至 2025 年 1 月,共违规领取 9.57 万元。
二、数据壁垒与审核松弛:监管失守
养老金骗保问题屡禁不止,背后存在着多重原因。部门间的
“数据壁垒”是首要因素。社保、民政、公安等系统未联网,死亡
人员信息无法实时同步。
某县曾出现退休职工去世 4 年后仍持续领取养老金的案例,
只因家属未申报、经办机构未核查。
审核松弛也是重要原因。基层社保机构“重发放、轻核查”,
甚至存在“熟人照顾”现象。
河南刘某某通过假身份证将年龄虚增 14 岁,竟顺利退休并
领取 25 万元养老金,经办人员审核形同虚设。
三、惩罚乏力:违法成本低,助长侥幸心理
处罚力度不足也是导致养老金骗保问题频发的重要原因。多
数骗保案例仅追回资金,鲜有刑事追责。
如河南李某某骗保 9.57 万元仅被罚款 3 万元,违法成本远
低于收益。这种处罚力度难以形成有效震慑,助长了不法分子的
侥幸心理。
事实上,根据《刑法》第 266 条规定,诈骗公私财物数额较大的(一般标准为 3000 元以上)即可处三年以下有期徒刑、拘
役或管制,并处或单处罚金。
数额巨大(3 万-10 万元以上)或有其他严重情节的,处三
年以上十年以下有期徒刑,并处罚金。
四、舆情反应:公众愤怒与信任危机
养老金骗保事件的曝光引发了公众强烈愤慨和对社保体系
信任的质疑。许多网友表示愤怒,认为这是对纳税人钱的公然盗
窃。
公众关注点集中在:为何这些问题需要依靠审计才能发现?
日常监管为何失效?骗保行为如何通过层层审核?相关责任人
将受到何种处理?
养老金本是退休群体的“保命钱”,却因监管漏洞沦为不法分
子的“唐僧肉”。一边是不少困难人群应保未保,另一边却是死亡
人员账户持续进账,这种荒诞反差刺痛公众神经。
五、彻底清理与审计:系统化解决方案
针对养老金骗保问题,需要采取多措并举的系统化解决方案。
技术升级是基础。需要打破部门数据壁垒,建立全国统一的
社保信息共享平台。通过大数据技术建立智能预警系统,对疑似
死亡、服刑仍领取待遇的情况自动报警。
制度强化是关键。审计报告建议规范灵活就业参保流程,严
查伪造劳动关系、套取补贴等行为。需要清理规范“小政策”,严
厉打击不法中介欺诈骗保等行为。法律震慑是保障。专家呼吁对恶意骗保者追究刑事责任,并
建立养老金失信黑名单制度,形成“不敢骗、不能骗”的长效机制。
六、构建长效机制:保障养老金安全
从根本上解决养老金骗保问题,需要构建长效机制。应建立
透明的社保信息披露制度,定期向社会公布基金收支情况,接受
公众监督。
探索引入第三方审计机构,对社保基金使用情况进行独立评
估。设立便捷的举报渠道,鼓励社会各界参与监督。
应完善养老保险待遇认证机制。我国目前已推行年度认证制
度,退休人员需在 12 个月内通过线上、线下或被动认证完成至
少一次资格确认,逾期未认证将暂停发放。
还需要健全跨部门协作机制,明确各部门在数据提供、核验、
处理各环节的责任与时限。
随着人口老龄化加剧,社保基金收支平衡压力持续上升,每
一笔违规发放都将加重基金负担。唯有通过技术赋能与制度创新
双轮驱动,堵住管理漏洞,才能切实保障基金安全,让人民群众
对社会保障制度充满信心。
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