240 余万元养老金发给死亡人员，谁来为社保监管失职 “买单”？

微信扫码，打开到小程序

240 “ ” 2025 年 7 月 29 日，山东省审计厅发布《2024 年度省级 预算执行和其他财政收支的审计工作报告》，披露 2022 年 至 2024 年间，山东省 2 市 48 县养老保险经办机构因 “信 息不畅、数据比对不及时” 等问题，违规向 505 名死亡人员 发放养老保险待遇共计 241.48 万元。该事件经媒体报道后 引发社会广泛关注，舆论普遍质疑大数据时代下社保基金监 管为何仍存在此类漏洞，并呼吁相关部门追责问责、完善制 度体系。 一、舆情概述 据舆情监测系统，8 月 22 日至 8 月 27 日，关于“死亡人 员发放养老金”的相关信息量 2.93 万条。全网信息累计产生 转发量为 5.67 万次，评论量为 3.49 万次，点赞量为 22.13 万 次。互动数总和为 31.30 万次，事件引发较强的网民参与度。 （一）传播走势 从具体信息走势图可以看出，8 月 23 日环球时报和中新 闻网等媒体发布相关报道后引发网民关注。8 月 24 日因“全 国党媒信息公共平台” 发布《505 名死亡人员被发放养老保 险 240 余万元，官方曝光》对此事进行传播（报道），带动 全网信息量再次增长，形成第一个峰值。同日，央视网、三 湘都市报、光明网等中央及地方主流媒体相继跟进报道，引 发公众广泛讨论，推动信息热度进一步攀升，形成第二个峰值。后续，相关信息再次引发关注，带动全网信息量出现新 一轮增长高峰。 （二）信源分布 视频是主要传播平台，共 2.17 万条，占比 74.06%，是 最主要的传播渠道，短视频内容更易引发网民关注与转发； 其次是微博 4947 条，占比 16.86%，作为社交属性较强的平 台，成为网民讨论、观点碰撞的重要场所，话题热度持续发 酵。（三）网民倾向分析 在该事件传播中，参与网民评论中性信息占比 79.03%。 （四）关键词云 从关键词云可见，“养老金”“人员”“山东”等相关事件本 身热词成为核心传播词等,“待遇”“报告”“山东省”“信息”“审 计厅”“数据”等词上榜关键词云图，体现网民对事件核心要素 （涉事地区、问题类型、责任主体）的关注，侧面凸显网民 对社保基金监管机制的高度关切。二、各方观点梳理 （一）媒体观点 综合中央及地方主流媒体报道，观点主要围绕以下三点 展开： 一是问题暴露与责任追问，质疑官方解释合理性，要求 彻查追责。媒体都对报告中“信息不畅、数据比对不及时”的 解释提出了强烈质疑。如央视网文章指出在当前网络时代， 既能网上办事，数据更能精准对接，怎么会出现“信息不畅” 的结果，这令人疑惑。“数据比对不及时”更令人难以想象， 在大数据时代，还存在比对不及时的情况？这个说法匪夷所 思。向死亡人员发放养老金是魔幻剧情，为什么审计部门能 发现问题，职能部门却一无所知？如果是相关部门的责任， 那是不是应该追究责任，开展问责？ 二是此现象或具有普遍性。据记者的不完全统计，截至 8 月 22 日，不少于 21 个省份陆续公布了 2024 年度预算执行 和其他财政收支的审计工作报告，其中北京、吉林也存在死 亡人员违规领取养老金的问题。 三是呼吁技术补漏、制度完善，进行深层治理。如极目 新闻文章认为当前，最重要的是查清原因，有针对性地一一 堵上漏洞，对相关案件的处理，不能止于通报，更应该一个 一个进行排查，查清责任。只有这样，才能守好养老钱，给 公众关切一个回应。三湘都市报文章则指出审计的报告让人 倒吸一口凉气，但我们希望也相信，有曝光就会有修复和整 改。冰山从来不止一角，希望透过“死人领养老金”的荒诞，我们能看到并解决更多、更深层埋藏在冰山下的问题，切实 守护好养老金的“钱袋子”。 二、网民观点 从网民评论来看，围绕社保、养老金发放等问题，观点 主要有这些： 一是质疑官方解释，嘲讽 “信息不畅” 站不住脚。多数 网民对官方给出的“信息不畅、数据比对不及时”的解释表示 强烈不认可和嘲讽。网民@黑夜将至 20 表示“现在是大数据 时代了，你给我讲信息不畅，你猜我信不信”赢得网友纷纷点 赞，认为此理由完全站不住脚，背后可能隐藏着更严重的问 题。 二是认为问题普遍存在，呼吁全国彻查。许多网民认为 山东暴露出的问题仅是“冰山一角”，相信这是全国性的普遍 现象，并强烈要求在全国范围内进行深入审计和排查。 三是关联社会不公，担忧社保体系可信度。网民将此事 件与更广泛的社会不公和社保体系问题相联系，表达了对养 老金安全性的深切担忧，甚至影响了 00 后缴纳社保的意愿。 四是建议完善制度堵住漏洞。少数网民在批评之余也提 出了建设性意见，如定期公开社保基金发放与监管情况，提 高透明度，对违规领取者纳入信用黑名单，加大惩处力度等， 呼吁通过技术、透明度和问责来彻底解决问题。 三、反思与建议 此次事件暴露出社保基金监管存在短板，相关部门需以 舆情应对为契机，挽回公众信任，保障社保基金安全，推动社保制度可持续发展。 一是完善监管与惩处机制。建立健全养老金发放监管体 系，明确各部门职责，加强内部监督和外部监督。对违规领 取养老金行为，依法加大惩处力度，除追回款项外，还应追 究法律责任；同时，建立责任追溯制度，对失职渎职的工作 人员严肃问责。 二是增强宣传与沟通。通过多种渠道，如社区宣传、新 媒体平台等，广泛宣传养老金政策、领取资格认证流程以及 违规领取的法律后果，提高公众法律意识和诚信意识。及时 回应公众关切，定期公布养老金发放及监管情况，增加工作 透明度。 三是推动政策优化与落实。深入调研当前社保政策执行 中的问题，结合经济社会发展和人口变化，优化参保缴费、 待遇发放等政策。确保代缴费政策、困难群体参保等政策落 实到位，维护各类群体社保权益，增强制度公平性和可持续 性。