关于延迟退休政策正式官宣的舆情分析 一、概述 据人民日报报道，9 月 13 日，2024 年 9 月 13 日第 十四届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过关 于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定。决定明确，将同 步启动延迟男、女职工的法定退休年龄，用十五年时间， 逐步将男职工的法定退休年龄从原六十周岁延迟至六十三 周岁，将女职工的法定退休年龄从原五十周岁、五十五周 岁分别延迟至五十五周岁、五十八周岁。会议还批准了 《国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法》，该办法 包含九条内容，不仅明确了延迟退休实行方案，还将基本 养老金最低缴费年限、最低退休年龄、特殊工种等提前退 休政策等进行调整。 二、数据分析 从舆情发展的时间趋势来看，9 月 13 日，《决定》发 布后迅速在各大社交平台引发高度关注，随后热度有所下 降。9 月 14 日，话题热度短暂回升后再度呈现下降趋势。从信息来源渠道看，微博是网民讨论延迟退休话题的 余平台信息量相对较少。 “ ”“ ”“ ” 从热门主体词云来看， 退休年龄 渐进式 养老金 等是网民讨论相关话题时的高频词汇。 三、舆论观点： 该消息引发境内微博、抖音等多平台媒体和网民的广 泛关注。综合来看，网民主要在微博平台进行讨论，此外，部分专家学者也在观察者网等平台进行分析解读。具 体情况如下： 一是认为延迟退休可更好应对我国老龄化以及人口变 化带来的挑战，有其实施必要性，民众应当支持并配合相

“强制社保”落地带来的短期阵痛与长期价值 8 月 12 日，“麦当劳招聘退休员工”登上微博热搜榜。一家 麦当劳门口张贴的“招聘退休人员”启事，时薪 15 元并注明“无需 缴纳社保”，持有“退休证”竟然成了应聘的硬杠杠，引发舆论关 注，这种看似普通的招聘背后，折射出近期中国劳动力市场发生 的奇特变革。 根据最高人民法院发布的司法解释，2025 年 9 月 1 日起“劳 动者主动放弃社保 动者主动放弃社保”或单位规避社保缴纳的约定均属无效。中国 每年新增的约 2000 万退休人员，正迅速成为就业市场的“新宠”。 这批曾被认为应安享晚年的银发群体，如今站上劳动力市场的舞 台中央，也在无形中激起了代际就业的隐形替代战。 一、政策倒逼企业用工转型 最高人民法院发布的《关于审理劳动争议案件适用法律问题 的解释（二）》明确规定，任何“不缴社保”的约定——无论是书 面协议、口头协商还是劳动者单方承诺——都将被视为无效。税 大型企业如麦当劳、环球影城已建立“低风险用工模式”，通过弹 性工作制和商业保险组合降低合规成本。中小微企业则探索“岗位重组”“薪酬重构”等策略，将核心岗 位保留为全职，基础岗位外包给退休人员。这种转型虽带来短期 阵痛，但推动了用工模式的规范化升级。企业算了一笔账：聘用 退休人员堪称“最省钱”的方案——企业只需支付实际工资和工 伤保险，与签订劳动合同、缴纳“五险一金”相比，成本可降低一 半以上。 二、小微企业的成本困境

全民“保命钱”亟待筑牢防火墙 近日，据媒体报道，多地审计部门密集发布的报告揭开了养 老保险基金管理中一系列令人触目惊心的问题，数据显示，全国 超 21 个省份存在向死亡人员发放养老金、伪造档案提前退休等 违规行为，涉及金额惊人。 山东省审计厅发布的报告显示，2022 至 2024 年间，该省 2 市 48 县养老保险经办机构违规向 505 名死亡人员发放养老保险 待遇 241.48 万元。 岁工作、22 岁退休”，甚至一边领取养老金，一边仍在其 他单位任职，违规领取金额达 69 万元。 一、养老金骗保：形式多样，金额巨大 审计发现，养老金骗保行为在全国范围内广泛存在，形式多 样。除了向死亡人员发放养老金外，还存在着虚假病历、篡改档 案等方式提前退休的行为。 全国范围内，审计覆盖 25 个省、4.14 万亿元养老保险基金， 共发现 2.83 万人通过不正当手段提前退休，骗取养老金 2010 年 1 月参保并补缴，2017 年 3 月办理退休开始领取养老金，截 至 2025 年 1 月，共违规领取 9.57 万元。 二、数据壁垒与审核松弛：监管失守 养老金骗保问题屡禁不止，背后存在着多重原因。部门间的 “数据壁垒”是首要因素。社保、民政、公安等系统未联网，死亡 人员信息无法实时同步。 某县曾出现退休职工去世 4 年后仍持续领取养老金的案例， 只因家属未申报、经办机构未核查。

日报道，近日国研中心原党组书记 马建堂在中国人民大学首届深圳金融论坛表示，应顺应长寿 时代的到来，破除劳动力市场的年龄歧视，对于有求职和工 作需要的老年人，要支持其再就业的需求。他还建议，对老 年人实行退休年龄区间的自愿选择制度。相关言论在社交网 络平台引发关注。5 月 19 日，微博话题“专家称要支持 60 至 70 岁老年人再就业需求”登上微博热搜榜第 2 位。5 月 20 日，澎湃新闻发表评论文章《专家建议支持老年人再就业， 查，结果显示，大部分民众对于老年人再就业持负面看法。 如在今日头条平台，有近四分之三的网民在关于“你支持 60 ——70 岁老年人再就业吗？”的调研中选择了不支持。在微 博平台，57.75%的网民在关于“你会考虑退休后再就业”的选择中选择了“不会”，此外，也有部分网民选择了“到时 候再说”。 具体细分来看，网民观点包含以下几点： 一是认为当前我国的就业环境较差，尤其是互联网行业， 35 岁年龄等问题已经 尤其明显，大量农村地区老人养老金完全无法满足其生活所 需，与此同时，我国大量财政资金用以保障部分退休干部的 生活待遇，个别网民还炒作“高干病房”等话题。 三、研判建议 近年关于老年群体再就业的话题屡次引发热议，如 2022 年 8 月，中国老年人才网正式上线就曾引发网民关于“中国 老年人才网拓宽老年人再就业渠道”“如何看待老年人退休 再就业”的探讨。此类话题多次引发争议，其背后是在我国老年化程度不断提升、社会生产力发展逐渐趋缓、经济仍在

日报道，近日国研中心原党组书记 马建堂在中国人民大学首届深圳金融论坛表示，应顺应长 寿时代的到来，破除劳动力市场的年龄歧视，对于有求职 和工作需要的老年人，要支持其再就业的需求。他还建 议，对老年人实行退休年龄区间的自愿选择制度。相关言 论在社交网络平台引发关注。5 月 19 “ 日，微博话题 专家 称要支持 60 至 70 ” 岁老年人再就业需求 登上微博热搜榜第 2 位。5 月 20 日，澎湃新闻发表评论文章《专家建议支持 调查，结果显示，大部分民众对于老年人再就业持负面看 “ 法。如在今日头条平台，有近四分之三的网民在关于 你支 持 60——70 ” 岁老年人再就业吗？ 的调研中选择了不支 持。在微博平台，57.75% “ 的网民在关于 你会考虑退休后” “ ” 再就业 的选择中选择了 不会 ，此外，也有部分网民选择 “ ” 了 到时候再说 。 具体细分来看，网民观点包含以下几点： 一是认为当前我国的就业环境较差，尤其是互联网行 业，35 面尤其明显，大量农村地区老人养老金完全无法满足其生 活所需，与此同时，我国大量财政资金用以保障部分退休 “ ” 干部的生活待遇，个别网民还炒作 高干病房 等话题。 三、研判建议 近年关于老年群体再就业的话题屡次引发热议，如 2022 年 8 月，中国老年人才网正式上线就曾引发网民关于 “ ”“ 中国老年人才网拓宽老年人再就业渠道 如何看待老年人” 退休再就业 的探讨。此类话题多次引发争议，其背后是在 我国老年化程度不断提升、社会生产力发展逐渐趋缓、经

政策执行的优 待）仅适用于两类退役军人（第六十一条、六十三条）： 退休干部/军士：服役超 30 年，终身贡献者。 改革期间转改文职人员：为国防改革让渡身份者。 若普通退役士兵要求同等待遇，既违背制度设计逻辑，更侵 蚀社会公平根基。 现役与退役军人核心待遇对比 待遇类型 现役军人 普通退役军人 特殊退役军人 （退休/转改 文职） 交通优先权 军人通道、候 车室、优先购 票 ×

学、文娱行业、社会秩序和司法案件四个方面。AI 谣言表 现形式较多，大多通过微博、微信、短视频等社交媒体渠 道扩散，并以文字、图片、视频形式单一或“搭配”传 播，比如“西藏定日县地震一小孩被压废墟”谣言形式为 图片，“上海退休教授靠阳台核电池供电”谣言则是以 “文字+视频”的形式传播。造谣动机方面，有 8 起事件明 确提到造谣者是为了蹭热点、赚取流量收益，可见流量经 济仍然是 AI 谣言存在的底层逻辑。10 起事件中，有 人”的虚假信息，随后就有网民向 DeepSeek 询问四川艾滋 病感染人数，AI 给出的答案仍然是“新增 17.47 万例”。此 外，还有一些网民利用 AI 技术对谣言进行“二创”，如谣 言“上海退休教授在阳台搞核发电”在传播过程中，有网 民依据文字制作了类似“真人出镜”效果的 AI 短视频，一 本正经地介绍“阳台核发电原理分析”，用言之凿凿的伪 科普谣言“取信于民”，产生更大范围的舆论误解。 AI 生成、伪造或篡改文本、图片、音频和视频的 现象趋于普遍，大量粗制滥造、真假难辨的“信息垃圾” 充斥舆论场。这些垃圾信息数量庞大，识别筛选难度较 高，传播路径复杂，内容碎片化难以溯源。如“上海退休 教授靠阳台核电池供电”的谣言主要表现为两个版本，一 个是在朋友圈等圈群中传播的文字版，一个是短视频版， 但文字版本标明“讨论内容来自短视频”，短视频的内容 又称“引用了文字版本内容”，再加上

航已经关注到相关舆情并启动核查工作。经过初步核实，该 男子 2008 年曾报名参加上海航空飞行学员招录，因不符合 基本条件，未能通过初核环节。其母亲为原上海货运航空有 限公司（东航旗下企业）普通退休职工，从未负责公司招飞 工作。 图源：新京报 网民群体的诉求呈现明显分化。理性声音要求深挖航空 业招聘透明度，如有网民称“飞行员培养成本超百万，航司不可能为关系户冒险”；情绪化表达则集中于对当事人的嘲

航已经关注到相关舆情并启动核查工作。经过初步核实，该 男子 2008 年曾报名参加上海航空飞行学员招录，因不符合 基本条件，未能通过初核环节。其母亲为原上海货运航空有 限公司（东航旗下企业）普通退休职工，从未负责公司招飞 工作。 来源：大象新闻 网民群体的诉求呈现明显分化。理性声音要求深挖航空业招聘透明度，如有网民称“飞行员培养成本超百万，航司 不可能为关系户冒险”；情绪化表达则集中于对当事人的嘲

力大，面临购房、就业、育儿等诸多难题。而“暴走团”多为老年群体，他们此次阻挡应急车辆的行 为，被部分网民与老年群体享有退休金、公共休闲资源等联系起来，纳入“老年福利侵占社会资源” 的争议框架中。代表评论如“年轻人拼命工作，缴纳社保就是为了让这些暴走团惹事生非的？”“还是 退休金太多了”“老人有闲有钱搞这些，还不顾别人死活，占用公共资源”，这种观点虽片面，但一定 程度上也反映出部分年轻人内心因