网络平台监管与言论自由的平衡之艺 近日河南某医院妇产科医生因为不堪网络暴力选择跳楼身 亡，引发网民对网络暴力的讨伐，同时也批评平台没有尽到监管 责任。这起悲剧，再一次撕开了网络暴力狰狞的面目。然而，当 我们检视当下网络环境——实话实说，如今网络领域多如牛毛的 监管敏感词、关键字、不得触碰的议论话题，对平台来说已经够 多了。监管工具早已如密网覆盖。一方面要体现自由言论，一方 面要加强对 平台平衡之艺，需以法律为底线，以技术为手段，以社会责 任为灵魂。当言论自由被禁锢在重重敏感词的高墙之内，社会正 义的呼声将窒息，社会情绪的堰塞湖亦会悄然蓄积危机；当监管 完全让位于“绝对自由”，网络空间便会沦为弱肉强食的丛林。 唯有在法律的框架内，以智慧与担当铺设“自由”与“秩序”的 双轨，平台才能既成为正义的扬声器，又不沦为暴力的滋生地。平台监管与言论自由并非水火不容——它们实为保障数字 公共空间健康发展

美国特朗普政府上台以来，多次表示将关闭美国国际媒 体署及其下辖的美国之音等机构，理由是它们都是民主党的 “传声筒”。就在日前，特朗普政府宣布将裁减约 500 名美 国之音雇员。 设立 83 年来，美国之音以所谓“传播自由民主”之名， 行意识形态渗透之实，是名副其实的“造谣机器”，也是美 国“谎言工厂”的重要一员。 从报纸刊物到广播影视，从网络游戏到社交媒体，从网 红运营到算法推荐……长期以来，美国政府通过多种方式进 年来，‘赫赫有名’的美国之音首次陷入沉默。” 今年 3 月，美国之音总监迈克尔·阿布拉莫维茨一声长叹。 当时，入主白宫不久的特朗普下令削减美国国际媒体署规模， 其旗下美国之音电台、自由欧洲电台、自由广播电台、自由 亚洲电台、古巴广播办公室等多个机构遭资金“断供”，数 百名员工陆续被解雇。 数十年来，这些机构充当美国政府散播谣言的“急先锋”， 试图以美式叙事和价值观重塑各国人民的认知，在世界多地 美国之音电台成立于 1942 年，其最初的任务是开展反 纳粹宣传，冷战后重点转向针对苏联，充当意识形态对抗的 “舆论打手”。自由欧洲电台和自由广播电台于 20 世纪 50 年代开始运营，在美国中央情报局指导下向欧洲传播“亲美 反苏”信息。 曾在德国慕尼黑工作的自由广播电台雇员维诺格拉多 夫说，电台大部分材料由美国国务院提供，还有一些由电台 “编造”，惯用手法包括：歪曲苏联报刊内容、捏造所谓“从

沉默总比说谎强！言论自由也包括保持沉默的 自由 近日，胡锡进在个人社交媒体上发文，提出在维护宪法秩序 的前提下，推动社会宽松，尤其是在互联网发声上。他指出，当 前许多人在社交平台上越发谨慎，甚至选择保持沉默。明星、体 制内人士、大学教授、民企高管以及中层管理者，都不再自由表 达自己的观点，言论空间被压缩，许多人选择“能少说就少说”， 甚至发布的内容大多是官宣或正规报道。胡锡进认为，这种普遍 但他忽略了 一个更深层次的问题——说谎比沉默带来的伤害更大，且更具隐 蔽性。 1、沉默并非最坏的选择 在一个开放的社会中，言论自由应当被视为一种基本权利， 但言论自由并不意味着每个人都可以无所顾忌地表达自己的所 有想法。法律、社会责任和道德构成了言论自由的边界。然而， 言论的“沉默”并不必然是对社会进步的消极表现。在很多情况 下，沉默是一种负责任的自我克制，它避免了冲动言辞的伤害，

种的趋势：越来越多的权力被集中到联邦政府和最高领导人手中， 传统意义上的“制衡”与“自由”逐渐被侵蚀。即使民主党的拜 登政府中间执政 4 年，某些威权主义色彩的做法仍得以延续，反 映出联邦政府对右翼势力的妥协。若从制度演进的角度看，美国 似乎正在走向一种“披着民主外衣的威权化”。这不仅与其自我 标榜的“自由灯塔”形象背道而驰，更将深刻影响美国社会的政 治文化和国际信誉。 图片来源：知乎网 官当面 奉承、溢美之词已到令人恶心的地步。但凡是对总统提出批评者， 轻则遭到排挤，重则被扣上“不忠”的帽子。总统本人也只愿意 听取表扬与吹捧，不愿接受批评。这种现象与美国立国以来倡导 的言论自由、独立精神背道而驰，却与威权政体中常见的“领袖 崇拜”极为相似。最典型的例子，是在今年特朗普执政初期的内 阁会议上，国务卿、商务部长等人依次当众“感谢总统”，称其 “是美国历史上最伟大的领导者”，引发外界震惊与讽刺。后来 联邦政府未经部分州同意， 直接向边境地区或骚乱严重的州派遣国民警卫队，州长们批评这 是对州政府治安权的侵犯，反映出联邦权力对地方的进一步压制。 三、新闻审查机制的悄然建立 美国长期自诩为新闻自由的守护者，但现实正在发生逆转。 特朗普时期多次将“不友好”媒体（如 CNN、《纽约时报》等） 驱逐出白宫记者会，并公开鼓动支持者攻击“假新闻”，造成媒 体自我审查氛围。在新政府上台 100 天内阁会议上，并不负责国

自然科学领域取得新突破、资本和技术流动出现 全球化趋势，为信息和知识的全球传播创造了前 所未有的条件，使美国思想殖民驶上快车道。 作为战后国际体系的主要缔造者之一，美国 一方面向世界输出美国政治经济制度、“民主” “自由”等美式价值观，一方面有目的、有意识 地解构非美国思想、压制他国本土文化，着力营 造对美国的精神依附和服从意识。一边扩张性 “建构”，一边毁灭性“解构”，美国两手花样不 断，思想殖民的“成效”也远远超过之前的任何 确立了二战之后构建国际体系的基本原则， 罗斯福总统提出“四大自由”成为国际人权体系 的理论基石。此时，美国的思想输出为其日后全 6思想殖民——美国认知战的手段、根源及国际危害 面推行思想殖民奠定了历史基础。 成形：美苏对抗阶段 （20 世纪中期—20 世 纪末）。在美苏对抗中，美国逐渐露出思想殖民 的獠牙。美国“马歇尔计划”将经济援助与社会 制度选择捆绑，以意识形态划线，打造出资本主 义“自由世界”国家阵营，并扛起“领袖”大 想渗透、文化外交、学术资助等方式，大量传播 反共信息，拉拢亲美精英，培育反共势力，鼓励 社会主义国家民众投奔“自由世界”。 推进：美国独霸阶段 （20 世纪末—21 世纪 初）。苏联解体后美国成为世界唯一超级大国， 资本主义意识形态和政治经济制度风靡全球。 “华盛顿共识”及新自由主义政治经济理论广泛 传播，世界社会主义运动陷入低潮。“9 · 11”事 件之后，美国将“反对恐怖主义”塑造为全球议

，南 京曾遭受日军大屠杀，有着沉重的历史伤痛，在这样的城市 穿和服拍照是对历史的亵渎和民族情感的严重伤害，同时也 是对先辈的不尊重，挑战了民族底线。 二是支持女子穿衣自由，注重文化交流。部分网民支持 涉事女子穿衣自由，认为在不违法的前提下，个人有权选择 穿着，且和服作为日本文化的一部分，穿着拍照是对不同文 化的欣赏和体验，有助于文化交流与融合，不应被过度解读。 三是呼吁平衡个人合法权益与民族情感。部分网民认 都难以被容忍。因此，女子在南京景区穿和服拍照的行为， 极易触动人们内心深处对这段历史的敏感神经，从而引发强 烈的民族情感共鸣。 其次，女子在面对指责时的态度也在一定程度上加剧了 舆论的热度和分化。女子强调穿衣自由，认为自己只是在进 行普通的拍照活动，没有恶意。然而，她的这种个人表达与 公众对南京历史特殊性的普遍认知形成了鲜明冲突。这种冲 突引发了双方在舆论场上的激烈争辩，使得事件的热度不断 攀升，进一步扩大了舆论的影响力范围。 攀升，进一步扩大了舆论的影响力范围。 最后，景区工作人员的回应和后续采取的管理措施也对 舆论走向产生了重要影响。景区的回应，引发了支持民族情 感一方的认可，认为景区在维护历史尊严方面有所作为。但 同时，相关回应也引起了支持穿衣自由一方的不满，他们担 心这种管理措施会过度限制个人权益，从而引发了一个关于 公共管理与个人合法权益平衡的新讨论话题。 舆情建议一是景区及相关公共管理部门应进一步完善管理机制， 维护公共秩序和民族情感，对于涉及文化敏感性的区域和场

传播较之以往更具便捷性和开放性。互联网 拓展了所有人的公共空间，给了所有人发表意见和交换信息 的便利。而且比起现实世界，网络空间包容性更强，隔着键 盘和屏幕，网上发言更加坦率直白，表达交流更加自由随意， 因而更增加了事件的传播速度和观点矛盾的碰撞力度，也使 各类事件更容易在公共空间曝光，通过网络传播受到公众关 注，引发公众讨论。网络传播加速了社会舆论发酵的速度、 广度和烈度，导致公共事件较之以往更加易发、频发。因此， 程度上是被动的。不稳定和多变是现代舆论的表面特征。 网络时代，舆论格局发生深刻变化，新生成的网络舆论 场在加快舆论生成传播的速度和广度、深度的同时，也加大 了舆论不可控的概率。本文讨论的网络舆论变量，指的即是 因为网络传播的自由包容，不同社会群体竞相争夺对公共话 语的主导权，强化各自对公共意见的操控能力，从而使舆论 不稳定和多变的特征表现得更加明显，给舆论的演化和引导 造成的不确定性和不可控风险。这种不确定性和不可控风险 费者，其角色也从单纯的“消极受众”逐步转变成既接收信 息又生产信息的“积极受众”。网络环境下这种传播模式的 变化使得原本属于“沉默的大多数”的公众的话语权得到大 幅增强。但同时也由于网络空间的这种自由包容，发言所受 规则和约束较少，使舆论的呈现和建构处于一种开放、变动 的语境下，变数较之以往陡然增多。 转型期社会的复杂性叠加网络传播的多变性，使网络舆 论的不稳定性进一步加剧。当今我国正处于社会转型期，随

富基金” 的起点。这一操作不仅规避了直接财政拨款可能引发的“政府过 度干预”质疑，更通过“被动所有权”设计保留关键决策权——若 英特尔代工业务控股权旁落，政府有权额外增持 5%股份。 一、从自由市场到国家资本的战略转型？ 特朗普政府入股英特尔，绝非简单的财务投资。这一行动反 映了美国产业政策的深层转变：从无偿补贴到股权参与，从市场 放任到战略干预。 英特尔近年面临严峻挑战。技术方面，过去三年为追赶台积电投入 从危机应对到战略主动：不同于以往经济衰退时的被动救助， 此次入股英特尔是在经济未现危机时主动布局，彰显“产业政策 工具化”倾向。 意识形态包装：特朗普将此举称为“主权财富基金”建设，试图淡化“国有化”标签，规避新自由主义思潮的批评。 这种迭代反映了资本主义生产关系的自我调整。按照马克思 主义政治经济学，生产社会化与私有制的矛盾迫使资本所有制形 式不断社会化。 三、多样化的国家干预模式 西方国家在国有企业经营方式上积累了丰富经验，形成了多 种调整无法根本解决资本主义基本矛盾，反而可能孕育新的危机。 另一方面，根据匈牙利政治经济学家卡尔·波兰尼的“双向运 动”理论，现代社会由两种相互对立的力量塑造：一是推动市场 扩张、商品化的“自由市场运动”——半导体产业全球化；二是寻 求社会保护、防止人和自然被商品化的“反向运动”——美国的产 业链安全焦虑。当市场力量试图将土地、劳动力和货币全部变为 商品时，必然引发社会的自我保护反应——这种反应往往通过政

力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫残疾人劳动。虽 然目前公安机关解救的 5 人是否属于智障人员，正在进行鉴 定，但从临湘市公安局副局长吴焰星提到的“因他们表达欠 佳，查找亲属困难较大”等信息看，志愿者的爆料可能并非 空穴来风。 当前，媒体所报道的内容让不少人想起了多年前引发广 泛关注的山西黑砖窑案。彼时，该案不仅牵涉人数多，还有 不法分子拐骗农民工、限制人身自由、强迫劳动、雇佣童工、

总体热度处于可控状态，网民观点主要集中于呼吁对地方旅 游乱象进行治理、反映自身也曾遭遇类似事件等。但值得注 意的是，本次事件一方面涉及人数较多，另一方面也并非简 单的强制购物，而是涉及对游客人身自由的限制，存在违法 嫌疑，因此部分网民进一步质疑地方或存在黑恶势力等，具 体情况如下： 一是认为云南旅游市场强制购物等乱象存在已久，质疑 地方监管部门对相关现象监管不足，呼吁文旅局等相关部门 三是认为低价旅游团乱象并非只在云南出现，而是全国 普遍存在的旅游行业乱象，建议游客不要选择低价旅游团， 从源头避免“被宰”。 四是有网民认为本次事件并非局限于“强买强卖”，商 家对消费者进行人身自由的限制，已经涉嫌触犯法律，并质 疑地方存在“黑恶势力”。四、研判分析 自去年以来，淄博、哈尔滨、天水等多地“文旅出圈”， 引发舆论广泛关注，各地在游客服务、旅游乱象整顿等工作 上“内卷”，赢得民众广泛好评，也为本地旅游业的发展注