“强制社保”落地带来的短期阵痛与长期价值 8 月 12 日，“麦当劳招聘退休员工”登上微博热搜榜。一家 麦当劳门口张贴的“招聘退休人员”启事，时薪 15 元并注明“无需 缴纳社保”，持有“退休证”竟然成了应聘的硬杠杠，引发舆论关 注，这种看似普通的招聘背后，折射出近期中国劳动力市场发生 的奇特变革。 根据最高人民法院发布的司法解释，2025 年 9 月 1 日起“劳 动者主动放弃社保 大型企业如麦当劳、环球影城已建立“低风险用工模式”，通过弹 性工作制和商业保险组合降低合规成本。中小微企业则探索“岗位重组”“薪酬重构”等策略，将核心岗 位保留为全职，基础岗位外包给退休人员。这种转型虽带来短期 阵痛，但推动了用工模式的规范化升级。企业算了一笔账：聘用 退休人员堪称“最省钱”的方案——企业只需支付实际工资和工 伤保险，与签订劳动合同、缴纳“五险一金”相比，成本可降低一 半以上。 日起，符合条件的退休返聘人员，将有望像在职员工一样， 在发生工伤事故时依法享受工伤保险待遇。 四、银发就业的价值与冲突 退休人员返聘并非全新现象，但在新规影响下规模空前扩大。 企业青睐退休人员不仅出于成本考虑，还因为他们带来的额外价 值：经验丰富、稳定性高。 苏州工业园区的企业发现，返聘工程师的离职率比年轻人低 一大截，他们不争晋升，踏踏实实钻研技术。一位生物制药公司 的 62 岁质检专家，带新人时现场指导三遍，就能让团队效率提升

工业革命、信息革命，每一次产业革命特别是科技革命，都 从颠覆性技术中萌发，从金属冶炼技术、火药制作技术、机 械制造技术、原子能源技术、精确制导技术到网络信息技术 等，每一项新技术都颠覆生产生活，带来时代变迁。其中， 以网络信息技术为代表的颠覆性新技术，赋能人类创造出数 千年农业社会、数百年工业社会都未曾创造的巨大财富，并 主导当下世界文明中心的变迁。当今世界正历经百年变局， 颠覆性新技 Aronson）合著的《数字 DNA：全球治理面 临的颠覆与挑战》一书，探讨了通信技术产生的颠覆性变革 如何改变国家创新体系。目前，颠覆性新技术广泛渗透到各 个领域，不仅带来重大产业创新变革，也深刻改变生产生活 方式。科技的变革带来权力的转移。纵观世界大国兴衰和地缘 政治变革，颠覆性新技术变革始终是一个关键变量。特别是 工业革命以来，大国发展基本贯穿“科技强→经济强→国家 强”的路径。如今，全球正在加速进入科技革命跃迁、经济 强”的路径。如今，全球正在加速进入科技革命跃迁、经济 范式转换和生产要素重置的重要变革期，特别是信息通信技 术领域出现集体跃升和重大变革。颠覆性新技术不断涌现， 对经济社会变革的广度、深度和强度前所未有，为人类带来 巨大便利和社会福祉。同时应看到，新一轮颠覆性新技术创 新呈现高度复杂性和不确定性，把人类带到一个“VUCA” （易变性、不确定、复杂性、模糊性）[1]时代，许多固有 的定式、惯性和运行系统受到冲击，事物认知维度遭到挑战，

政府大院因“随便进”爆火给社会治理带来的启示 政府大院因“随便进”走热网络 近日，安徽六安市舒城县政府大院因多年来向公众开放 走红网络，被称为“比小区还容易进出的政府大院”。11 月 19 日，极目新闻发布报道《实探“随便进”的政府大院：外 卖员和官员同堂吃饭，办公秩序未受影响》。文章称，记者 在舒城县政府大院发现，不管是大院的工作人员还是周围的 居民，对于“随便进”早已习以为常。大院内的机关食堂也 法可以被 其他地方政府，高校等借鉴学习，从而推动包括公共厕所、 运动场等资源的共享，实现资源的最大化利用。 三是对该举措可持续性的担忧。有网民指出，随着关注 度的增加，可能会带来人流增多，给当地政府的管理带来麻 烦，进而导致当地政府通过重新设置门槛的方式来限制人流 量，呼吁低调处理。 四是关联近期多地频发的极端事件，认为只有地方政府 从民众生活的方方面面着手，为民众考虑，真正做到为人民 政务公开和政府透明度的一种自信，有利于维护政府部门公 信力。此外，开放政府大院有利于群众更加直接地反映民意， 有助于地方政府与群众之间更加直接的沟通，实现双方的良 性互动，进而减少各类误解风险。 但伴随各地政府大院的开放，也带来一定的管理难题， 如“网红效应”下人流量大增可能导致的拥堵、混乱等问题， 在未来存在“好心变坏事”的风险。如何在推动对外开放的 同时，做好相应的管理工作，推动政府大院真正融入群众日 常生活，

值得注意的是，伴随互联网的不断发展，近年，国内“网 红企业家”的出现屡见不鲜。一方面，许多大企业的创始人 的一举一动都被搬到荧幕前，成为网民讨论的热门话题；另 一方面，一些企业家自己也热衷于通过打造个人 IP 来为品 牌带来热度，将个人的粉丝流量与品牌的市场影响力相绑定。 典型的如近期刘强东亲自参与京东外卖一线配送服务， 引发舆论广泛关注。通过“老板送外卖”这一话题营销，刘 强东成功在短时间内将京东外卖推至舆论的热度顶端。数据 烈 讨论。在雷军的引领下，小米不仅在智能手机市场稳居全球前列，还成功拓展至智能家居、智能汽车等领域。2023 年， 小米集团营收高达 2700 亿元。 但企业家个人形象除了给企业带来正向流量，同时也容 易带来负面风险。如刘强东也曾因个人负面事件，让京东遭 受重创。2018 年的明尼苏达州事件中，刘强东被指控涉嫌性 侵，尽管最终因证据不足未被刑事起诉，但该事件仍引发了 舆论批判。消息传出后，京东股价大幅跳水，京东及持有京 个人形象赋能，形成了强大的品牌忠诚度与用户黏性。 然而，这种将个人形象与企业形象深度捆绑的模式，实 则暗藏危机。一旦企业家个人出现负面事件，企业也将遭受 沉重打击。从长远发展的角度来看，过度依赖个人 IP 会给 企业发展带来可持续性挑战。当企业家个人影响力成为企业发展的核心驱动力时，企业在品牌建设、团队培养、战略布 局等方面的投入反而容易被忽略。若后续企业家因年龄、健 康等因素淡出公众视野，企业很可能陷入发展困境。此外，

............11 6. 新兴技术的发展与风险显现，安全与伦理忧虑受关注 .............................. 11 7. 舆论主体的新媒体素养提升，对舆论客体带来挑战..................................12 8. 区域事件全网化，“推人及己”式比照加剧舆论复杂性...........................131 引言 理细节频频引发争 议，无一不考验着企业的应对能力和舆论把控力。科技领域，生成式人 工智能和航天事业的重大进展吸引全球目光，虽然带来了新的发展机遇， 但也引发了对安全与伦理的深层次担忧。此外，青少年成长问题、社会 民生领域的争议和极端表达频繁出现，给社会治理带来了新的挑战。通 过数据分析和案例研究，本报告旨在揭示 2024 年上半年网络舆论场的主 要趋势和深层次原因，以求为读者提供参考和借鉴。 召开企业 和专家座谈会，为进一步优化营商环境谋篇布局。值得注意的是，银行 取款管理“趋严”、养老金和医保“缺口”传言、医院欠薪等社会民生 领域舆情，容易泛化出的对财政困境解读，给民众的发展信心带来扰动。 图 2 关键词舆论走势图（数据来源：清博智能） （三）文旅行业爆发式增长，舆论聚焦网红经济如何长红 文旅关键词：尔滨、天水麻辣烫、福宝回国、文旅账号互卷、鬼秤 哈尔滨带动东北旅游热潮、天水麻辣烫火爆、福宝回国等文旅话题

人死亡：极端天气背后舆 论焦点有哪些？ （来源 知乎 六邦舆情） 7 月以来，我国华东、华北、东北等多地遭遇持续强降 雨，引发大范围洪涝和地质灾害。其中，北京密云、怀柔等 地灾情严重，已造成 30 人死亡，带来重大人员伤亡与财产 损失，相关情况持续占据舆论中心，社会关注度极高。当下舆论聚焦四大核心问题： 1、基层在应对灾害时的应急与防灾能力存在不足。部 分基层地区应急物资的储备数量和种类难以满足救灾实际 影 响。 2、洪涝对农业生产的多方面冲击不容忽视。农田被淹、 养殖设施受损，不仅可能在短期内导致部分农产品供应紧张， 从长远看，还会对土壤质量、病虫害防治等产生持续影响， 给农业生产的稳定带来挑战。 3、需警惕将灾害责任片面归咎于政府的错误言论扩散。 这类言论利用灾害引发的公众负面情绪，通过自媒体传播碎 片化信息和情绪化内容，无视政府在预警、救援、民生保障 等方面的付出，容易误导公众，损害政府公信力。

澎湃新闻：银行在处理此类业务时应更注重人性化和灵 活性，在确保合规的前提下，尽量减少客户的困扰和不便。 同时，银行也应加强对员工的培训，提高服务质量和沟通能 力，避免因误解或不熟悉业务流程而给客户带来麻烦。 中华网：银行方面表示已经简化了流程，但实际操作中 仍出现问题，反映出银行在执行规定时可能存在机械性。相 关部门应进一步完善规则，明确各类情况下的具体操作流程 和标准，减少模糊地带，同时加强对金融机构的监管和指导， 际情况灵活处理，而不是一味地要求各种证明。他们觉得既 然家属已经提供了死亡证明等相关文件，银行就应该予以办 理取款业务，没必要设置过多障碍。 二是有网民指责银行服务流程僵化，没有考虑到客户的 实际困难，给客户带来了麻烦和困扰。本来亲人去世就已经 够悲痛了，还要为了取款四处奔波、开具各种证明，这让客 户的体验感极差。 三是有网民对银行一开始不告知清楚具体的取款流程 和所需证明文件，导致家属来回跑多个部门却仍无法取款的 近日，“女子取亡夫存款要本人到场”事件在社会上引 起了广泛关注和热议。这一事件不仅反映出银行在业务办理 过程中存在的问题，也引发了人们对于金融机构服务质量和 人性化程度的深刻思考。为了妥善处理这一事件带来的舆情 影响，以下是一些针对性的建议： 银行方面：第一，优化规定与流程，对现有规定和流程 进行全面审查和评估，去除不合理、僵化的条款，制定更加 灵活、人性化的政策。第二，加强员工培训，开展定期的业

气呵成；启动自动泊车，车辆可自行停车入库……近年来， 智能网联汽车日益进入驾驶人日常生活。其中，辅助驾驶作 为智能网联汽车的重要功能，有效提高了驾驶效率、便利性 和舒适度。 然而，驾驶辅助技术也带来诸多风险和问题。因对辅助 驾驶过度信任，有驾驶者在行驶中将车辆全程托管，最终引 发事故；一起追尾事故，驾驶者认为是因辅助驾驶系统预警 延迟 2.3 秒所致，车企却主张驾驶者脱手时间达 8 秒要求免 字如金”。在一些网络平台和自媒体账号上，“解放双手”的 “测评”和“全程托管”的实录更是吸引眼球。这极易让一 些消费者产生认知偏差，对辅助驾驶“过度信任”乃至“过 于放任”，甚至将辅助驾驶等同于“自动驾驶”，带来驾驶安全隐患。 对此，工信部举行汽车企业安全专题会议，要求车企“明 确系统功能边界和安全响应措施，不得进行夸大和虚假宣 传”，不能出现“自动驾驶”“自主驾驶”“智驾”“高阶智驾” 等名词，这

至仇恨中。而无数这些失望、悲愤和仇恨，最终将溢出到社会生活中， 带来巨大的安全和稳定风险。平台的价值不仅在于提供“安全” 的言论空间，更在于作为社会情绪的“安全阀”与真相的“扩音 器”。若没有网络平台这一“公共广场”，诸多社会不公的受害者 只能将悲愤与绝望深埋心底。当无数此类情绪如地下岩浆般累积， 终有一日会撕裂地表，带来不可控的动荡风险——网络平台恰是 疏导这些压力的关键通道。 平台如何担当此重任？

..........................17 （一）国庆假期带来安全风险......................................................17 （二）秋招进入集中期就业压力成敏感话题...............................18 （三）季节变化带来校园管理难题................................ 舆情分析：沈阳师范大学“诺如病毒”群体感染事件， 在舆论场的演变过程反映了公共卫生事件中信息公开与危 机应对的重要性。事件初期，因病因未明，网络舆论迅速聚—9— 焦于“管道接错”“粪水流入”等未经证实的说法，带来强 烈的情绪化解读，加剧了外界对校方管理的质疑。随着疾控 部门调查结果公布，确认“自备井蓄水池污染”为根本原因， 舆论矛头集中指向校方疏于管理与监管缺失。值得注意的是， 舆论对校方的批评不仅限于事故原因本身，还集中在应对节 舆论关注，9 月 16 日，“多名男留学生混住在女生宿舍楼” “高校通报男留学生与女生同住公寓”等多个话题登上微博 热搜榜，综合阅读量超 1.1 亿。 舆论观点：舆论普遍聚焦相关安排给女性学生带来的安 全风险，如极目新闻发表的评论文章指出，将男性留学生安 排在女生宿舍的不同楼层混住，即便有所谓的“楼层分隔” 措施，也难以消除安全隐患与心理不适，对女生的隐私和安 全构成了潜在威胁。而且，这种安排极容易引发不必要的谣