重大课题。处理得宜，将为政府与群众搭建起沟通的桥梁， 助力精准洞察民情、科学引导民情、有效疏导民情；反之， 若处理失当，则极有可能诱发真正的舆情危机，给社会稳定 带来冲击。​ 一、民情与舆情：概念之辨​ 舆情，从学术视角而言，是指在特定的社会空间内，围 绕具有中介性质的社会事件，民众针对社会管理者等客体， 在政治、社会、道德等维度所生成并秉持的社会态度。它是 众多群众对社会现象及问题所表达的信念、态度、意见和情 后，如老旧小区多年未进行改造，水电设施老化严重影响生 活；教育医疗资源分配不均，偏远地区学校师资匮乏、教学 设施简陋，群众看病难、看病贵等民生问题时，一些相关部 门却采取了删帖、限制发言等简单粗暴的管控手段。这种做 法看似迅速消除了网络上的 “杂音”，实则堵塞了政府与 群众之间的沟通渠道。​ 长此以往，政府难以真正深入了解民众的实际需求与痛 点。民众的声音被压制，无法传递到决策层，使得政 民众也会因自身诉求得不到重视，对政府的信任度持续降低。 当他们在网络上的理性表达得不到回应，可能会滋生更激烈 的对抗情绪，甚至可能转向其他极端方式来表达诉求。例如， 一些地方因对群众在网络上反映的环境污染问题采取删帖 等不当处理方式，导致群众对政府失去信任，进而引发群体 性抗议活动，严重影响了社会秩序与政府形象。政府失去了 通过网络这一便捷渠道了解民情、引导民情、疏导民情的绝 佳机会，无法依据民众的意见对政策进行调整优化，对工作

人，取保候审 3 人。这体现了在打击欺诈骗保案 件中，“行刑衔接”机制的重要性。对于构成犯罪的行为， 刑事责任一点都不能少，这样才能形成足够的震慑力。 三、骗保行为的多重危害 医保基金是人民群众的“看病钱”、“救命钱”。欺诈骗保行为，其危害是多重且深远的： 直接侵蚀医保基金：每一分被骗取的医保基金，都可能 意味着真正需要救助的患者面临治疗中断或生命危机。 破坏医疗公信力：医务人员参与骗保，严重损害医患信

一次 关于信任修复的社会试炼。它让公众看到司法对民意的回应， 也让市场看到了法治重塑秩序的力量。 真正的挑战，不在于法律是否进步，而在于能否让判决 落地、让正义可感。 只有当法律条文转化为群众切身的安全感，房地产市场的信任基础才能重新筑起。

群体极化等传播手段和特点，也加速了舆情的形成和传播。一方面，网民的观点 迅速凝结，形成新的舆情。另一方面，原生舆情的裂变过程被加速，次生舆情纷 至沓来。 那么，应该如何应对次生舆情？首先，要回应公众关切，对于涉及群众切身 利益的事件，特别是涉及老百姓生命、财产及安全的事件，政府部门要尽量披露、 不要掩盖事实。其次，营造良好的网络环境，倡导网民运用正确的网络话语权维 护公众利益。提高网民媒介素养，实现网络空间自我净化，营造良好的自媒体舆

国家信访局官网：直接搜索“国家信访局”，进入网上投诉平台， 按提示填信息、传材料就行，是信访的核心线上渠道； • 国务院客户端：微信或支付宝搜“国务院客户端”，点进“政民互 动”里的“人民群众留言”板块，一键直达，操作特别简单； • 中央 纪委监委 12388 平台：官网（www.12388.gov.cn）24 小时开放，专 门受理公职人员违纪违法问题，证据能直接上传； •

步规范住房租赁活动，条例将直击甲醛房、房东强闯、暴力 退租、无故扣押金、不签合同、租金不透明、隔断房、虚假 房源、信息被倒卖 9 类问题（来源：人民日报）。 一、舆论反响 （一）新规的实施回应了人民群众的期盼，有利于进一 步规范租房市场。北京房地产中介行业协会秘书长赵庆祥： 作为我国首部住房租赁领域行政法规，条例的施行标志着住房租赁市场从粗放发展迈向法治化、规范化新阶段，为破解 ‘重购轻租’

（一）让制度起约束，让管理受监督，让服务落到实， 筑牢作风建设的思想根基 上班规定与实际执行不一致背后反映地制度约束失 效是湖南永州乡干部缺岗事件的首要矛盾；政府领导对 缺岗迟到问题视而不见，签到表成为“形式表”，群众监 督变被动走访等折射出的政府内部监管与外观监督缺失 是事件的主要问题；公共服务沦为“墙上标识”，为民服 务初心使命成为“嘴上空谈”，服务虚化暴露的是深层次、 系统性地思想与理念丢失。 为此，各地应引以为鉴，一是强化制度刚性约束，消 除制度模糊地带和弹性空间；二是创新监督方式方法，将 内部监督与外部监督、传统监督与科技监督有机结合；三 是强化干部的思想教育和作风建设，建立科学的考核评 价机制和激励约束机制，将群众满意度作为衡量工作的 根本标准。 （二）公安既要能维安，也要会公关 日常警务工作中，既要坚持民意导向、警情导向和问 题导向，也要不断建立健全走访电联与网上互动常态化 机制，通过线上线下亲民互动行为，打好涉警舆情提前量，

餐中，一道名为“虾仁炒鸡蛋”的菜品出现明显的异味、发 臭现象。孩子们向家长投诉饭菜“难闻”、“吃不下去”， 甚至有学生食用后出现肠胃不适的症状。此事一被曝出不但 引起家长们的愤怒，更引发了广大群众的关注和热议。 图源：现代快报一、事件发展经过： 家长曝光与舆情发酵： 事件最初由学生家长在微信群和 微博等平台曝光，并配发了相关午餐的照片及与学校沟通的 截图，迅速引发其他家长的共鸣和大量转发，舆情迅速升温。

（三）社会戾气在恶性事件中的体现 在无差别袭击等社会恶性事件中，社会戾气表现得尤为 明显。肇事者往往因个人生活中的挫折、不满，如失业、婚 姻失败、经济困境等，将负面情绪无限放大，将怨恨发泄到 无辜群众身上。他们无视法律和道德规范，以极端暴力手段 报复社会，反映出社会戾气积聚到一定程度后的爆发。例如 某地汽车撞人事件中，肇事者因离婚后财产纠纷，拿无辜市民生命泄私愤；某医院伤医事件中，行凶者可能因妻子医疗 盾建立台账，实行动态管理。例如，定期开展社区矛盾纠纷 排查活动，对发现的问题及时登记、跟踪处理。 二是强化多元化解渠道。完善人民调解、行政调解、司 法调解联动工作体系，充分发挥社会组织、行业协会等在矛 盾化解中的作用。为群众提供多样化的矛盾解决途径，降低 矛盾激化风险。例如，在处理劳动纠纷时，可通过劳动仲裁 机构调解、工会组织介入协商、法院诉讼等多种方式解决。 三是关注重点人群与领域。重点关注下岗失业人员、新

重视医护成长健康，推动事业高质量发展第2页/共17页 二、态势观察 医疗卫生，一头连着人民群众的身心健康，一头连着 健康中国的国家战略，既是民生问题，更是发展问题。 1党 的十八大以来，我国医疗卫生事业取得历史性成就，人民 健康水平大幅提高。与此同时，随着就近医、就好医、看 好病等健康需求越来越成为人民群众最直接关心的现实 问题，而供给侧的医疗卫生质量却依然存在不平衡、不充 分的问题，与广大人民的美好向往存在现实矛盾和冲突。