中纪委划定公职人员副业“红绿灯” 是社会治理的进一步精细化 四川遂宁的夏夜闷热，新晋纪检干部孙先生骑上电动车，在 路灯下开始他下班后的“第二职业”——外卖配送。头盔下的汗 水，映照出中国公职人员副业困境的破冰之路。 2025 年 7 月，四川遂宁一名前消防员转业的纪检干部孙先 生，在单位正式批准后开启了送外卖的副业之旅。每天 20 点下 班后接单 3 小时，日均收入百元左右，他用“像打游戏做任务”

奸罪判处席某某有期徒刑三年，并驳回其返还彩礼的诉讼请 求。但此次二审宣判并未平息舆论争议，由于 “订婚”“彩 礼”等关键词交织缠绕，叠加个别网络谣言的推波助澜，导 致本案披上了 “仙人跳”“糊涂案”等外衣，进一步折射 出的传统婚俗与现代法治的深层矛盾，引发新一轮社会讨论。 来源：看看新闻 值得关注的是，面对新一轮的舆论风波，有关部门和各 大媒体采取了系列措施进行有效引导。 （一）官方主动回应社会关 以暴力、胁迫或者其他手段强行与妇女发生性关系的行为， 即可构成强奸罪，该罪侵犯的是妇女按照自己意志决定自己 性行为的权利。即使在已经“订婚”的情形下，女性依然保 留性同意权。上述媒体对我国相关法律法规的解读，进一步 推动了相关理念在社交舆论场中的传播，一定程度上推动了 法治观念的进步。 （四）专家解读有效化解舆论误解 二审结果宣判后，仍然有大量网民对于本案中强奸罪的 认定程序和证据存有疑虑，对此，同济大学法学教授金泽刚 引发的舆论分化反映了传统宗法观念与现代个体权利意识 的冲突。这种冲突为后续社会教育提供了切入点，例如如何 平衡婚俗习惯与法律底线、如何界定亲密关系中的权力边界 等。 未来，有关部门也有待进一步推动相关社会观念、法律 条文的革新，如在司法解释或指导性案例中进一步明确性同 意的认定标准，减少司法实践中因证据模糊导致的争议；也 有待加强对“性同意权”等司法知识的宣传，积极推动尊重 女性正当权益的婚恋观念成为社会共识。

各种购票加速卡吸引了公众的关注。首先，该舆情热度持续上升可能进一步增强公众对购票安全的关注度。12306 的及 时回应有助于公众认识到加速卡只是营销噱头，避免了消费 者因盲目信任而支付不必要的费用，节省了经济成本。其次， 央视作为权威媒体，其对抢票加速器的报道有效提升了舆论 对该话题的关注度，从而促使监管部门加强对第三方平台的 监管，打击虚假宣传和不当牟利行为。这将进一步净化购票 环境，保障公众的合法权益。 首先，相关部门应加强对第三方平台的监管，严厉打击 非法加价售票、虚假宣传等行为。其次，公众应增强法律意 识和风险防范意识，避免轻信第三方平台的虚假宣传，选择 正规渠道购票。最后，铁路部门需进一步优化购票系统，提 高购票成功率，减少公众对第三方平台的依赖。此外，铁路 部门还应引导公众回归官方渠道，维护正常的购票秩序，确 保购票的公平性。

所学校陷舆情风暴 10 月 16 日，有家长发视频称，云南昆明长丰学校食堂 疑提供变质肉给学生食用，引发各方关注。事件曝光后，学 校沟通会上副校长的不当笑容、疑似教体局局长人员的不当 态度，进一步激化矛盾。10 月 19 日晚，官方通报涉事猪肉 因运输及存储不当变质，食堂承包企业和学校存在多项违法 违规。相关处罚结果包括食堂承包企业被重罚、学校被罚款 且校长免职、相关部门官员停职等。此外，这次长丰臭肉事 处罚的数额是综合考虑到涉事学生人数、社会影响范围、危 害后果等因素，对校长、法人代表的处罚也是管理失职的问 责方式。如果在后续调查过程中，发现了新的违规行为或者 出现了更为严重后果的，可以进一步加罚，但是如果没有发 现类似情况则不会进一步加大处罚。 北京市隆安（广州）律师事务所专职律师廖婷婷：学校 作为食堂的监管者，有义务确保食堂的食品安全，包括对供 应商的严格筛选和对食品安全的日常监管。在这起事件中， 所学校，给当地整个教育系统带来了信任危机。 公众开始质疑教育部门的监管力度和学校的管理能力，对当 地教育质量和学生的成长环境产生担忧。最后，此类事件在 我国层出不穷，可能再次让公众对学校的食品安全产生担忧 和恐惧，并进一步激化家长与学校的矛盾。针对此事件产生 的负面影响，建议如下： 一是相关部门应在第一时间公开事件的最新调查进展 和处理结果，做到信息透明。通过新闻发布会、官方媒体、 社交媒体等渠道，及时向公众通报情况，回应公众的关切和

京景区穿和服拍照遭怒怼”事件相关舆情信息约 2.9 千条。12 月 22 日事件发生后，现场视频迅速在网络上传播，引发网 民广泛关注，舆情热度迅速上升。12 月 23 日，南京中山植物园景区工作人员对此事进行回应，导致舆情进一步升温。 微博热搜（来源于微博） 从微博热搜榜单看，由@头条新闻创建的话题#女子在南 京景区穿和服拍照遭怒怼#最高登上微博热搜榜单第 22 位， 阅读量高达 1395.4 万次；由@百姓关注创建的话题#南京一 舆论的热度和分化。女子强调穿衣自由，认为自己只是在进 行普通的拍照活动，没有恶意。然而，她的这种个人表达与 公众对南京历史特殊性的普遍认知形成了鲜明冲突。这种冲 突引发了双方在舆论场上的激烈争辩，使得事件的热度不断 攀升，进一步扩大了舆论的影响力范围。 最后，景区工作人员的回应和后续采取的管理措施也对 舆论走向产生了重要影响。景区的回应，引发了支持民族情 感一方的认可，认为景区在维护历史尊严方面有所作为。但 同时， 同时，相关回应也引起了支持穿衣自由一方的不满，他们担 心这种管理措施会过度限制个人权益，从而引发了一个关于 公共管理与个人合法权益平衡的新讨论话题。 舆情建议一是景区及相关公共管理部门应进一步完善管理机制， 维护公共秩序和民族情感，对于涉及文化敏感性的区域和场 所，可以制定明确的文化引导政策，让游客自觉遵守文化礼 仪和规范。 二是相关部门和媒体在面对类似涉及民族情感和个人 权利冲突的事件时，应积极引导舆论理想讨论和看待此类事

二是质疑媒体报道偏颇。11 月 6 日，《新京报》发布对 该事件的报道，标题为《知情人士：4 人刚上班不久 肇事车 辆司机被控制》。大量网民质疑该媒体报道过于偏颇，将责 任归咎于正常驾驶的大货车司机，误导民众。并进一步关联 我国媒体公信力，认为当前我国部分媒体在报道过程中“夹 带私货”“立场不正”。 三是公职人员酒驾属知法犯法应当严惩。有网民指出， 公职人员却酒后驾驶，导致惨剧发生，对于此类行为，网民 通报中“未靠道路右侧行驶”等看似“粉饰太平”的言辞更 进一步引发舆论反弹。 公职人员本应当较普通民众更加遵纪守法，维护公共安 全，在本次事故中却酒驾逆行，酿成参与，叠加官方通报的 “春秋笔法”，引发了舆论的质疑，对地方政府公信力造成 严重打击。 舆情建议： 一是后续及时通报案件审理情况。通过事故调查与信息 公开，明确事故中各方责任划分，缩短舆情处置周期，避免 舆情持续扩大化，各类质疑声量扩散，进一步损害官方公信 力。

20 款西贝加热即食产品与线下门店的关联性 引发质疑。更耐人寻味的是，西贝联合创始人樊大卫曾公开表示 “仅馒头和黄馍馍从中央工厂配送”，而贾国龙却称“好菜全是 预制出来的”，这种自相矛盾的表述进一步加剧了公众困惑。 罗永浩和许多消费者认为，非现场制作的就是预制菜。这种 认知差异背后反映的是消费者对知情权和透明度的强烈需求。中 国餐饮协会报告显示，超 60%的消费者希望餐饮企业公开制作过 承诺 “不好吃可退单”；甚至上线“罗永浩菜单” （罗消费的同款菜品） 供消费者验证。 然而，这些措施反而带来了更多问题。全国媒体到西贝门店 拍摄后，曝出员工操作不规范、厨师无证上岗等问题，进一步损 害了品牌形象。西贝不是国际闻名的在全球开连锁店的巨型企业，也不是像某些敢给员工开几万块钱月工资的企业，这个企业难道 不知道自己的真实水平和正规化程度吗？即使管理再严格，不知 道自己的员工在 ”的诉求已 从“可选需求”升级为“刚性需求”。 标准细化与强制披露：国家卫健委主导的《预制菜食品安全 国家标准》草案已通过审查，即将公开征求意见。未来，预制菜 的定义、范围及信息披露要求需进一步细化，例如要求菜单标注 “中央厨房预加工”“复热即食”等关键词。预制菜的“身份” 将有统一说法，餐饮门店是否使用、如何使用预制菜，也将首次 纳入信息披露范畴。 这场风波终将平息，但它留给行业的启示将长久回荡：在消

任主体一侧，无前提地直接分配公私主体责任， 存在治理精细度、敏捷性不足等问题。智能传播时代的网络舆情治理应当引入阶段化治理模式，将以“政府—平 台”为核心的多主体治理结构置于阶段化治理框架内，进一步精细化治理责权和资源配置。我国应当根据网络舆 情“三阶段”治理需求差异，完善法律规范体系，推动构建网络舆情引导机制、网络舆情协同应对机制、权利救济 行政裁决制度，实现网络舆情的全过程、精细化治理。 信息办公室 公布的《网络暴力信息治理规定》，开始将阶段化治理模式引入网络内容治理领域。阶段化治理模式贴合治理对 象特征，但其内部治理体系尚缺乏完整建构。鉴于此，本文拟进一步提出网络舆情治理的新模式，引入阶段化治 理模式进一步精细化和完善现有的多元治理模式，依据网络舆情的阶段化特征配置相应的治理责权和治理资源， 并探究法律规范对网络舆情治理新模式的保障和回应。 二、智能传播时代网络舆情的治 面，虚假信息的生成和传播，特别 是寄生于热点新闻的虚假信息层出不穷，导致了舆论反转，加剧了数字生态的恶化；另一方面，舆论反转也会引 发网络舆情突变风险，部分网络事件甚至出现舆论多次反转的现象，进一步加大了舆情治理的困难程度。 （二）我国网络舆情治理既有模式的缺陷 结构功能主义思想起源于 19 世纪，以奥古斯特·孔德和赫伯特·斯宾塞提出的功能主义为基本主张，强调社 会同生物有机体具有相似性

同时，银行也应加强对员工的培训，提高服务质量和沟通能 力，避免因误解或不熟悉业务流程而给客户带来麻烦。 中华网：银行方面表示已经简化了流程，但实际操作中 仍出现问题，反映出银行在执行规定时可能存在机械性。相 关部门应进一步完善规则，明确各类情况下的具体操作流程 和标准，减少模糊地带，同时加强对金融机构的监管和指导， 确保政策能真正惠及群众。 红星新闻：银行作为金融机构，在处理已故存款人的财 产时确实需要家属提供相应的法律证明。但银行工作人员在 向客户传达取款要求和流程时应做到清晰准确，避免因沟通不畅引发矛盾。 大河报：银行需要按照相关规定和流程处理已故存款人 的取款业务，以保障资金安全和合法转移。但银行在与客户 沟通的过程中可能存在某些误解或不畅，应进一步提升服务 质量和沟通能力。 封面新闻：银行应在合法合规的前提下，尽可能地为客 户提供便利，尤其是对于老年人等特殊群体，更应给予更多 的关怀和帮助。 网民观点 一是有网民质疑银行规定不合理。他们认为银行要求本 息，熟练处理各种复杂情况和客户诉求，避免因员工业务不 熟或沟通不当引发舆情。第三，制定完善的舆情应对预案， 当出现类似舆情事件时，能够迅速响应，及时发布准确、清 晰的声明和解释，积极与媒体和公众沟通，避免舆情的进一步发酵和负面影响的扩大。同时，通过媒体正确引导舆论， 帮助公众理性看待此类事件，避免情绪化的反应和跟风炒作， 营造良好的舆论氛围。 监管部门方面：第一，加强监管指导，对银行等金融机 构的业务规

在基础教 育领域的应用实践可分为以智助教、以智助学、以智助评、以智 助育、以智助研、以智助管等典型场景，分别对应教学支持、个 性学习、智能评价、综合育人、教研赋能与教育管理等核心任务， 为进一步探讨具体应用场景提供了清晰框架与逻辑支撑。围绕上 述六大场景，人工智能在基础教育中的实践路径日益清晰，各场 景模块在功能定位与应用方式上呈现出各自特点。 以“智”助教利用人工智能技术为教师教学提供全流程支持 教师备课效率，助力课堂教学新变革。 现有教育资源检索和推荐平台可通过自然交互方式快速触 达目标资源，解决了当前教育场景中教育资源检索效率低下的问 题，并在实际教学中得到了广泛应用，有效支持了教师的备课工 作。为进一步增强赋能实效，可从以下方面优化现有教育资源检 索与推荐机制，以提升资源获取的精准性与个性化服务水平：其 一，在教育资源汇集上，建立跨平台资源的深度语义对齐与关联 机制，整合如国家教育资源公共服务平台、各中小学校的校本库 Kimi 相结合 构建智能体，利用智能体生成课件、教学虚拟视频等教学资源， 以支撑教育教学需求。12 从实际应用角度审视，以大模型为核心的智能平台生成的教 学内容尚未真正契合教学实际场景。为进一步增强赋能实效，可 从以下方面优化现有教学内容生成机制，以提升生成质量和实用 性：其一，在课程标准衔接上，深度理解不同学科课程标准，搭 建学科基础理论、思想史、前沿观点、跨学科知识、社会实事等