网络舆情治理：理论路径与范式转换（上） 来源：杂志《秘书》 作者：赵萍丽 徐泱泱 作者简介：赵萍丽，博士，同济大学政治与国际关系学 院副教授。研究方向：中国政府与政治。徐泱泱，同济大学 政治与国际关系学院硕士研究生。研究方向：国家治理。 摘要：如何科学应对网络舆情风险、及时化解网络舆情 危机，是全媒体时代网络舆情治理的落脚点。当前网络舆情 治理的理论路径主要有以下五种：法治思维下强调政府主导 理路径、 情感视域下强调情感表达重塑和实践转向的情感治理路径。 网络舆情治理在治理理念、治理主体、治理方式等方面发生 了颠覆性变化，出现范式转换，在实践中日益呈现出五种路 径多维耦合、动态嵌套的复杂图景。 关键词：网络舆情；理论路径；范式转换 一、问题的提出 随着互联网技术的迅猛发展与普及应用，媒体格局、舆 论生态和传播方式都发生了深刻变化。全媒体时代，网络空 间凭借其开放性、隐匿性和便捷性为广大用户提供了获取、 义。如何科学应对网络舆情风险、及时化解网络舆情危机， 是全媒体时代网络舆情治理的落脚点。本文梳理关于网络舆 情治理方式方法、工具手段、对策机制的研究成果，归纳网 络舆情治理的路径，分析范式转换趋势。这不仅有助于系统 认识网络舆情治理研究的进展，还可以为当前乃至未来的网 络舆情治理实践提供理论依据和科学指导。 二、网络舆情治理的五大理论路径 （一）法治治理路径 法治治理路径强调政府作为强势治理主体，凭借其资源、

消费的核心已非饮料本身，而是其承载的情感故事与体验价 值。稀缺与收藏：从“消费品”到“收藏品”的认知转换“限 量复刻”与“永久停产”的属性，让“红色尖叫”天然具备 稀缺价值。消费心理学中，“稀缺性”会显著提升物品的感 知价值。当二手卖家以“绝版藏品”“错过再无”为卖点时， 部分消费者的心态从“饮用”转向“收藏”，甚至将其视为 潜在“投资品”。这种认知转换，为价格泡沫的膨胀提供了 土壤。社交放大：从个体行为到群体狂热的传

导群众对宗教现象持批判性视角。 2. 深度包装游本昌故事，强化“信仰在党”的正面典型引导，尤其面向中老年群体开展系列报道与访谈。 3. 构建“信仰转换路径图”，在学校、社区、寺庙周边开展主题 教育活动，使群众逐步形成从信佛到信党的心理转换。 4. 在舆论层面强化“宗教是私域，党是公域”的逻辑建构，使 群众认识到国家与党的制度体系才是真正能托底生活与命运的 依靠。 六、结语 释永信

特朗普国家资本“混改”英特尔的全球冲击 近日，据媒体报道，美国政府将 89 亿美元补贴转换为英特 尔 10%股权，美国国防部还将收购有关承包商的股权，这一被 媒体称为“特朗普混改”的操作，标志着“聪明”的美帝国主义正在 探索一场国有化新思路。以后会不会有更多的这种做法，以及其 他资本主义国家是否效仿，会不会有越来越多的资本主义国家 “做大做强”国有企业？让我们拭目以待。 8 月 22 英特尔优先满足 国防需求，影响其在人工智能芯片等商业领域的布局。 国际规则面临考验：根据 WTO《补贴与反补贴措施协议》， 政府股权投资若被认定为“专向性补贴”，可能引发贸易摩擦。美 国通过转换既有补贴资金规避新财政拨款，但依然可能违反竞争 中立原则。 管理效率挑战：资本主义国家在国有化后，普遍存在管理效 率低下的问题。英国国有化后的煤炭局、电力委员会等企业，均 存在不同程度的亏损，依赖政府补贴。

护理体系。彼时的护士不仅要完成打针、发药等基础操作，更需 承担病人的生活照护。1950 年《健康报》全文发表的《卫生部 关于改进护士工作的指示》明确规定，护士需“协助病人进食、 排泄、体位转换，预防压疮、跌倒等并发症”。北京协和医院的 老护士长回忆，上世纪六十年代，一名护士需管理 8-10 张病床， 从晨间护理到晚间查房全程跟进，病房内鲜见家属身影。连有的 农村都是病人住进医院后，除平时探视，家属根本不需，并且医

大量网民聚焦阅兵彩排过程中出现的各类新式武器，对 我国当下的军事实力感到震撼和骄傲，认为大量的新式装备 也在一定程度上彰显了解放军的强劲实力。 也有网民认为阅兵是一种有效的战略威慑与和平维护 手段，能够转换为一种“威慑力”财富，对国家安全和发展是 一种“必要的投资”。如 8 月 20 日，@胡锡进在微博发文指出， “天安门广场的阅兵式已经帮助中国镇住了不止一拨潜在的敌人，为我们省略了本可能发生的战争”。

的核心国内议程——打击非法移民和芬太尼泛滥——进行 捆绑。通过将马杜罗政府描绘成支持“阿拉瓜火车帮”等贩 毒集团的同谋，并将这些团体指证为美国社会问题的根源， 特朗普成功地为军事干预创造了国内的合法性叙事。这种叙 事逻辑的转换至关重要：它将一个需要通过复杂社会、经济 和执法手段解决的国内公共卫生与安全危机，转化为一个可以通过军事手段打击的外部敌人。这不仅简化了问题，也为 选民提供了一个清晰、具体的情绪宣泄口。 其次

器相互成就，传播主体变为人机互构的二元主体。ChatGPT 使机器更具传播主体性，它不只是被人类用户操作的中介工 具，而且更具备人类的性格特征。传播学者古兹曼(Guzman) 认为,人通过技术媒介的传播(或通信、交流等)已转换为“人 与机器之间意义的创造”，人机传播研究最重要的问题是“人 和机器传播交流的未来会变成什么”。现在，ChatGPT 能够 生成海量内容，在人际融合传播中扮演重要甚至主导角色。 例如，聊天

公司收购的交易，甚至直接推动企业股权变更。拜登政府通过《芯 片法案》，以资金补贴为条件，要求半导体企业接受严格的生产 和数据监管，令“企业自由”名存实亡。前段时间，美国政府拟 将 89 亿美元补贴转换为英特尔 10%股权，美国国防部还将收购 有关承包商的股权。这种做法与“国有化”并无本质区别，使得 私人资本越来越难以摆脱政府干预。长远看，美国自由市场的神 话正在解体。 五、监控体系的全面扩张

今年 3 月，司马南偷税被查，暴露出网红经济成为偷税“重灾 区”，而其背后 MCN 机构“高赋帅”也被挖出为 700 余名主播偷逃 个人所得税 3200 余万元，涉及涉及虚开发票、骗取地方奖补、转换 收入性质等多重违法手段。 4 月 18 日，网红“猫一杯”及其背后 MCN 机构因服务合同纠纷 被起诉案开庭，其公司被控欠税，被媒体报道称“下落不明”。 此外，诸多网红摆拍视频制作也呈现团队化、机构化特征，MCN