某境外企业开展非法测绘活动，“云端”国家安全不 容忽视 10 月 16 日，我国国家安全部微信公众号“国家安全部” 发文称，某境外企业 A 公司通过与我国具有测绘资质的 B 公 司合作，以开展汽车智能驾驶研究为掩护，在我国非法开展 地理信息测绘活动。该信息引发舆论广泛猜测，10 月 16 日 至 10 月 17 日，国内多家智能汽车企业高管或企业官方账号 在微博发文否认与该案件相关联。

了更好 地发展。互联网管理是在互联网这个新生事物产生后，通过 认识、实践、再认识、再实践，逐步产生并成长起来的。 1997 年 3 月 28 日，国务院新闻办公室印发关于《利用 国际互联网络开展对外新闻宣传暂行规定》，比公安部 1997 年 12 月 11 日发布的《计算机信息网络国际联网安全保护管 理办法》还早 8 个多月。这是中国关于互联网最早的管理规 定之一。虽然它是个内部文件，未对外公开，但它的执行过 45 万多个，国内调阅这些网页有 600 多万人次，这在中 国是非法的、是被禁止的。图片来源：Pixabay 对此，国务院新闻办公室提出一个很重要建议，就是“兴 利除弊”。“兴利”就是利用互联网开展对外新闻宣传，让 中国的声音通过互联网走出去，让世界了解一个真实的中国、 一个改革开放的中国，打破西方社会对中国的舆论封锁和偏 见。“除弊”就是要管理互联网、规范互联网，屏蔽互联网 上一些违 一个说法是，敌人送你糖衣炮弹，你可以把糖衣吃了，把炮 弹吐出去。这句话虽然糙了点，但理不糙，也比较形象。 根据中央精神，1995 年年底，国务院新闻办公室开始调 研起草关于《利用国际互联网络开展对外新闻宣传暂行规 定》，期间先后征求了中宣部、外交部、新闻出版署、法制 办、信息办等十几个部委办的意见，经修改完善，报请时任 国务院总理的李鹏同志和时任政治局委员的丁关根、邹家华、钱其琛、罗干同志审阅，中办、国办批准，1997

年至今，江西赣州、浙江宁波、广东惠州、福建莆田、山东 青岛、河南郑州、安徽蜂埠、广西来宾等地均有综合医院停 止产科相关业务。如在 2024 年，江西赣州市第五人民医院 停止产科服务、浙江江山市中医院不再开展产科（平产、剖 宫产）业务、广东惠州惠康医院停止产科住院分娩服务、山 东青岛市黄岛区第二中医医院暂停产科住院分娩服务等。 产科关停之后，会直接波及儿科。儿科出现“基本废了” 这种情况，背后有诸多因素。一方面，出生率降低使得产科 疗市场中处于劣势，后续吸引患者、开展业务合作等都会受 到阻碍，形成恶性循环，给医院的长期发展带来巨大挑战。 三、解决措施 破局之路：探寻医院新方向 第一，优化成本控制，加强精细化管理，合理规划设备 采购，避免盲目跟风购买高价设备。规范药品采购流程，降 低采购成本。同时，优化医院内部流程，提高运营效率，减 少不必要的开支。 第二，拓展收入渠道，在政策允许范围内，开展特色医 疗服务项目。加强与商业保险机构合作，探索多元化支付方 式。提高医疗服务质量，吸引更多患者就医，增加业务收入。 第三，医院可以尝试转型，开展与生育相关的特色服务。 比如产科可以向产后康复、美容、母婴护理培训等领域拓展； 儿科可以加强儿童保健、心理健康咨询等服务。通过多元化 的服务项目，吸引更多的非患者人群，增加收入来源。 第四，政府应出台相关政策，对开展产科和儿科业务的医院给予一定的补贴和扶持。例如，对生育相关科室的设备 购置给予资金补

理是为了更好地发展。互联网管理是在互联网这个新生 事物产生后，通过认识、实践、再认识、再实践，逐步 产生并成长起来的。 1997 年 3 月 28 日，国务院新闻办公室印发关于《利 用国际互联网络开展对外新闻宣传暂行规定》，比公安 部 1997 年 12 月 11 日发布的《计算机信息网络国际联网 安全保护管理办法》还早 8 个多月。这是中国政府关于 互联网最早的管理规定之一。虽然它是个内部文件，未 万多个， 国内调阅这些网页有 600 多万人次，这在中国是非法的、 是被禁止的。图片来源：Pixabay 对此，国务院新闻办公室提出一个很重要建议，就 是“兴利除弊”。“兴利”就是利用互联网开展对外新 闻宣传，让中国的声音通过互联网走出去，让世界了解 一个真实的中国、一个改革开放的中国，打破西方社会 对中国的舆论封锁和偏见。“除弊”就是要管理互联网、 规范互联网，屏蔽互联网上一些违法有害信息和垃圾文 化。用我们当时私下开玩笑的一个说法是，敌人送你糖 衣炮弹，你可以把糖衣吃了，把炮弹吐出去。这句话虽 然糙了点，但理不糙，也比较形象。根据中央精神，1995 年年底，国务院新闻办公室开始调研起草关于《利用国 际互联网络开展对外新闻宣传暂行规定》，期间先后征 求了中宣部、外交部、新闻出版署、法制办、信息办等 十几个部委办的意见，经修改完善，报请时任国务院总理的李鹏同志和时任政治局委员的丁关根、邹家华、钱 其琛、罗干同志审阅，中办、国办批准，1997

二、建立有效的防控体系声誉风险事项往往涉及多个部门，需建立共同处置的良好通道。一是信息互 通，开展声誉风险预警行动，加大对各部门易发生声誉风险事项的提示、检查， 及时纠正和整治危险现象，提高声誉风险识别、预测等方面的能力。尤其是在新 的产品、服务业务流程及信息系统正式推广前，要有针对性地开展声誉风险排查 工作，制定预案，组织演练。二是建立声誉风险共同处置制度。公司外事部门承 担第一时间 三、提高媒体的应对能力 一是建立日常媒体危机预警机制，充分利用舆情监测员队伍，做好容易引发 负面舆情的社会热点和媒体焦点信息的监测，及时监测、报告负面舆情，为声誉 事件处置工作争取主动。二是提高一线危机应对能力，开展预案的检查和审查， 确保预案应对措施得当，流程顺畅，全面周到，扎实有效；对可能出现的负面报 道信息，迅速启动突发事件媒体危机应急预案，主动介入，防范负面报道出现。 三是加强媒体关系的日常维护，

市资源，创造经济社会价值。但在这个过程中，应该如何把 握好相应的边界，也值得关注。 比如，按照武汉的规定，桥下空间可以用于公益性用途。 那么，这个公益性用途是指什么，包不包括开展商业活动， 或许，这些都需要进一步厘清。 事实上，从国内一些城市关于桥下空间的要求看，不少 都对开展商业活动采取了谨慎态度。如《深圳市城市桥梁桥 下空间利用和管理办法》就明确，城市桥梁桥下空间范围内 禁止设立用于洗车、修车、加油、商业、餐饮、娱乐、集贸 道路畅通、船舶通航安全和城市景观的情况下”，同时还必 须“经市、区城市管理部门报同级人民政府同意”。 这些规定不乏近两年出台的。可见，无论是在哪里，关 于桥下空间的使用，首要的都是安全性。开展商业活动，必 须经过严苛的审视打量。 在此背景下，无论是该音乐社的经营活动，还是“收取 押金”的行为，都有必要予以重新审视。当地相关部门不妨 对网友的诸多疑问，及时说清楚，以尽快消弭争议。

产业也在加快商业化和规模化发展之路。 我国卫星通信产业起步于上世纪 80 年代，在“331 工程” 牵引下，198 年我国成功发射了第一颗地球静止轨道试验通信 卫星。1998 年，我国加紧开展了大型卫星公用平台的技术开 发工作，并取得了突破性进展。2004 年，我国与尼日利亚签 署了“尼日利亚通信卫星一号”卫星整星出口项目，这是我 国第一个商业卫星在轨交付项目。2020 年以后产业进入快速 电网领域培育北斗应用场景，实现南方多省区高精度位置服 务全覆盖。农业方面，加装北斗终端的插秧机借助“云端” 操作，就可按照规划路线开展插秧作业，播种株距误差不超 过 2cm，实现精准作业。林草方面，内蒙古大兴安岭充分利 用北斗高分综合应用示范项目成果，利用北斗高精度手持终 端开展森林草原防火监测工作。气象方面，由北斗卫星确定 探空气球位置，通过布置北斗探空站、北斗探空接收站、探 空远程中继控制站，获取稳定可靠的连续性数据。 实现“人一车一路—网—云”一体化协同控制。“5G+北斗” 开展智慧游船项目，用科技赋能公园、景区数字化发展。 企业发展活跃，技术创新成果、行业解决方案及新产品 不断涌现。千寻位置通过采用国产商用密码技术，对北斗时 空大数据实现全程加密传输和存储，从源头保障我国北斗时 空大数据安全。中海达携手国家电网、南方电网等电企在变 电站人员安全防护、输电线路监测等领域开展业务合作，推 出“云+端+图+网”北斗+电力整体解决方案。合众思壮自主

证号、家庭住址、手机号码、社交账号等，将这些内容在网 络公开发布。被“开盒”人往往会遭遇网民的侮辱谩骂、造 谣诋毁，甚至在现实生活中也会遭到骚扰。 对这样一种升级版“人肉搜索”，近年来监管部门已多 次开展整治行动，但从现实来看，这一乱象并未销声匿迹。 如不久前，就出现一名 13 岁的未成年人对一位孕妇“开盒” 的事件。 需要强调的是，“开盒”不是无伤大雅的玩笑事，而是 涉嫌违法犯罪的互联网毒瘤，性质极为恶劣，如果任由这样 人信息开展 违法犯罪活动等行为。也就是说，要真正构建从平台到监管 部门的常态化联动共治机制，既要及时清理各类侵犯个人隐 私的违法信息，也要上溯到对背后的信息犯罪链条的打击治 理。 还要看到，“开盒挂人”的风气，在一些小圈子里尤其 流行，相关整治也要突出重点。大量案例表明，变异的饭圈 文化、粉丝经济，往往是“开盒挂人”的深层动因。对此， 平台也有必要结合对饭圈乱象的整治，开展更有针对性的防

马上评｜清理“滥竽充数者”，为医者正名 （文稿内容转自澎湃新闻） 国家卫健委通报：吊销肖某医师执业证书，撤销董某莹 四项证书。 在宣布对肖某引发舆情问题开展调查半个月之后，由国 家卫健委组织的“最高级别医政调查”，公布了结果。 5 月 15 日晚间，国家卫健委通报了关于肖某引发舆情事 件调查处置进展情况。调查结果证实了肖某妻子相关举报的 真实性，也证实了之前众多网友对董某莹入学资格、学术论 积极反馈，剔除了“滥竽充数者”，为天下医者正名，也指出了协和医学院相关试点方案不严密、管理不严格、落实不 到位等问题。 要强调的是，目前的调查结果并不是最终处理结果。相 关部门还将对本次事件涉及的相关单位、人员开展深入调查， 对违规违纪违法等问题将严肃追责问责，“另外一只靴子” 还没有落地。相信主管部门也一定会以雷霆手段严肃查处相 关责任人。 这起事件起源于一次关于生活作风的举报，最终延伸到 了教育 中国最好的医学教育资源应该向谁开放？用什么样的人才 筛选标准？中国顶尖医学院要培养什么样的人？要怎么培 养人？……这些严肃的问题应该得到认真的对待。 通报最后还表示，国家卫健委将在全国卫生健康系统组 织开展医疗质量安全、医德医风专项整治，努力为群众提供 安全有效便利的医疗卫生服务。对人民群众的生命健康负责， 为天下医者正名，必须亡羊补牢、清除个别害群之马，守住 一方净土，让医疗行业更加风清气正。

某生物公司明码标价 95 万代孕包成舆情分析 8 月 26 日，河南电视台《都市报道》报道称，有知情人 士举报山东青岛某生物公司开展代孕业务。该公司表面是正 规注册的生物科技公司，实际却从事地下代孕生意。代孕机 构负责人称代孕一个孩子 75 万，筛选性别再加 20 万，还声 称“包成”。这家代孕机构位于一处废弃汽贸城，员工五六 人，分工明确，有人在网络平台上寻找代孕客户、代妈和“卵 联合调查组，调查核实相关情况，一经查实，将依法依规严 肃处理。 数据分析： 舆情走势图 根据百章舆情监测系统显示，8 月 26 日 9 时至 8 月 27 日 10 时，全网共监测到“山东某生物公司开展代孕”相关舆情信息共计 2 万余条。通过观察趋势可知，相关舆情于 8 月 26 日 16 时至 18 时达到舆情讨论高峰期，随后相关讨论 量逐渐下降。 信息来源分布图 从信息来源看，微博是该事件讨论的主要阵地占比高达 处理的关注与期待。 极目新闻：综合报道了该事件的诸多细节，包括代孕的 价格、操作流程以及代孕机构的运作模式等，指出代孕会导致一系列法律问题、社会问题和伦理问题，而我国对代孕的 态度是明令禁止。其还提到国家曾开展严厉打击非法应用人 类辅助生殖技术专项活动，以规范人类辅助生殖技术应用， 打击各类违法犯罪行为，切实维护人民群众身体健康和生命 安全。 时代周报：采访了本次事件的爆料人打拐志愿者上官正 义