从阿拉斯加到华盛顿会晤,欧洲“三失”困境 凸显 仅仅三天，两场备受全球瞩目的大国会晤，在世界舞台 上形象描绘出一个失去战略自主、在自身安全事务上被边缘 化的欧洲，并进一步揭示欧洲政治上失衡、经济上失速、安 全上失策的三重困境。 8 月 15 日，特朗普与普京在阿拉斯加举行闭门会谈。尽 管议题直指乌克兰和平与欧洲安全，但谈判桌旁却不见欧洲 的身影，赤裸裸地将欧洲排除在关键决策圈之外。三天之后， 三天之后， 又一场尴尬接踵而至。特朗普召集乌克兰及欧洲多国领导人 集聚白宫，然而会晤却远不平等。欧洲领导人围坐特朗普身 边如同一群学生簇拥着班主任——等待训话，而非参与制定 规则。特朗普甚至中途丢开欧洲小弟们，转去与普京电话热 聊半小时。 这两幕连场戏，无情揭示了欧洲从“餐桌前”变成了“菜 单上”的处境。欧洲泥足深陷当前战略困境，绝非偶然失误， 而是其政治失衡、经济失速、安全失策这“三失”的集中叠 而是其政治失衡、经济失速、安全失策这“三失”的集中叠 加爆发。欧洲未来，危矣！2018 年 G7 峰会期间，德国总理默克尔带头对峙美国总统特 朗普 2025 年 8 月 18 日华盛顿会晤，欧洲各国领导人围坐恭听 美国总统特朗普讲话，与 18 年形成明显的对比。一、“三失”困境下，欧洲疲态尽显 （一）政治上失衡 一方面，对外政策分歧与决策机制缺陷 团结一致从来对欧洲都是个难题。东西欧对俄、对乌以 及对美的政策偏好呈现出明显分化。

阿拉斯加会议：没有协议，但传递了一个信号 在阿拉斯加举行的美俄首脑会晤，犹如一支精准的地缘 政治温度计，测量着两个核大国关系的冷暖变化。这场时隔 数年的“特普会”发生在俄乌冲突僵持的关键节点，其战略价 值远超表面成果。 美国总统唐纳德·特朗普与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京周五在美 国阿拉斯加州安克雷奇结束了一场高风险会晤，取得了进展但未达成 协议，2025 年 8 月 15 日 会晤传递出三重信号：其一，美俄这两个核大国仍保持 着最低限度的对话渠道；其二，大国博弈的规则正在被重新 定义；其三，这种变化将产生连锁反应——欧洲的战略自主 性将面临考验，基于规则的国际秩序或将动摇，而中美俄欧 四方的力量对比也将迎来新一轮调整。这场会晤不仅测量着 美俄关系的温度，更测试着中美战略博弈的承压能力。一、强人政治暗藏玄机：解码美俄战略新动向 特朗普和普京都不是普通的政治家。一个以痴迷“交易艺 术”闻名，另一个在大国博弈中经验丰富。他们代表了强人政 盛顿敲 响警钟：必须同时应对这两种截然不同的挑战，而这往往意 味着要在两难之间做出痛苦抉择。二、乌克兰困局：大国竞争时代的战略夹缝 对乌克兰来说，这次会晤造成了一个外交困境。基辅方 面始终寄希望于美国提供的长期安全保障，但阿拉斯加会晤 表明，即便是最坚定的美国支持，也始终基于战略利益而非 道义承诺。 现实迫使乌克兰将目光转向欧洲，加紧与波兰、法国、 德国等伙伴的军事和财政协作。但基辅心知肚明：欧洲的防

每周预测监测：2025年8⽉22⽇ 2025年8⽉22⽇ / 阅读需1 分钟 本周 ，美国总统唐纳德·特朗普与乌克兰总统弗拉基⽶尔·泽连斯基及欧洲主要领导⼈ 举⾏会晤，以推进与俄罗斯的和平协议，与此同时，俄罗斯的袭击仍在乌克兰境内 持续。在印太地区，随着双边关系解冻，中国外交部⻓王毅前往印度进⾏贸易谈 判，⽽特朗普威胁将在未来⼀周内对半导体进⼝征收关税。在中东，以⾊列军队占 领了加沙城郊区，全 3美国/中国/印度-太平洋地区 4其他热点1.乌克兰冲突 2.中东 3美国/中国/印度-太平洋地区 4其他热概括 8 ⽉ 18 ⽇ ，特朗普在⽩宫接待了泽连斯基和七位欧洲领导⼈ ，俄乌战争呈 现外交降级趋势。会晤结束后，特朗普表⽰ ，美国将协调欧洲主导的对乌克 兰的安全保障，并排除了美军参与潜在多国地⾯维和部队的可能性。不过， 他表⽰ ，在冲突后，美国可能会提供空中⽀援能⼒。美国和欧洲防务官员已 开始起草在

，但他淡化了泽连斯基加⼊的可能性，并指出普京此前曾拒绝在5⽉份举⾏会晤， 除⾮达成和平协议草案。Politico彭博社美联社 克⾥姆林宫称，特朗普与普京将很快举⾏会晤，因乌克兰寻求欧洲在和平进程中的角 ⾊。克⾥姆林宫周四证实，尽管特朗普威胁对俄罗斯及其贸易伙伴实施新的制裁，但特 朗普仍在寻求突破，以结束乌克兰战争。此前，特朗普特使史蒂夫·维特科夫与普京在 莫斯科举⾏了会晤，可能的会晤地点包括阿联酋。特朗普已暗⽰ ，⽆论普京是否同意与 ，⽆论普京是否同意与 乌克兰总统泽连斯基会⾯ ，峰会都将继续进⾏。不过，《纽约时报》报道称，特朗普可 能会寻求举⾏后续的三⽅会晤。泽连斯基在与欧洲领导⼈交谈时坚称，欧洲必须参与任 何和平进程，并警告不要达成⼀项损害乌克兰安全的协议。分析⼈⼠警告称，向普京提 供⼀次不做任何让步的峰会，可能会使莫斯科的⽴场合法化，同时避免承诺停⽕。俄罗 · ·斯股市因计划举⾏会谈的消息⽽飙升，⼀些⼈认为这是朝着恢复美俄关系迈出的⼀步。 普会⾯。俄罗斯总统弗拉基⽶尔·普京 可能很快出国与美国总统唐纳德·特朗普举⾏会谈，尽管他⾯临国际刑事法院 (ICC) 于 2023 年 3 ⽉因涉嫌绑架乌克兰⼉童⽽发出的逮捕令。阿联 酋可能是普京的会晤地点 ，但它也不是国际刑事法院的成员。该法院成⽴于 2002 年， 负责起诉战争罪、种族灭绝罪和危害⼈类罪，但在俄罗斯和美国等⾮成员国缺乏 权威 。华盛顿历来反对国际刑事法院，特朗普就其检察官针对美国⼈和以⾊列⼈的⾏为

此⾔反映出他⻓期以来对俄罗斯⽹络安全威胁严重性的怀疑。此次⼊侵事件引发 了⼈们对敏感信息泄露的担忧 ，并促使⼈们呼吁加强司法系统的安全措施。特朗普表 ⽰ ，他可能会在即将与俄罗斯总统弗拉基⽶尔·普京的会晤中讨论此次⿊客事件。该事 件引发了关于美国联邦机构脆弱性以及需要采取强有⼒措施防范此类⽹络攻击的讨论。 CNBC 五角⼤楼两个项⽬的解散可能导致代价⾼昂的“重来”。美国海军和空军正准备取消两个 重 ·题。特朗普在通话中强调 ，如果总统弗拉基⽶尔·普京不同意结束乌克兰持续不断的冲 突，俄罗斯将⾯临“严重后果”。此次外交接触正值各国领导⼈寻求驾驭复杂局势并可能 影响解决⽅案之际。特朗普与普京的会晤被视为⼀个关键时刻，将对国际关系和乌克兰 冲突的未来产⽣影响。尽管⼀些领导⼈希望此次对话能够取得进展，但⼈们仍然对普京 承诺的可靠性以及更⼴泛的地缘政治格局感到担忧。BBC 特朗普在普京峰会前与欧 ，莫斯科重申了其要求乌克兰割让 四个被占地区的要求，这表明尽管双⽅重新进⾏了外交协调，但妥协的空间仍然有 限。《华尔街⽇报》 How the Experts See It 特朗普总统可以利⽤这次会晤来破坏（限制对⼿⾏动选择的）战略，迫使普京接受 新的现实。战争不会轻易结束，任何轻松的路线都可能对普京有利。当然，采取更 强硬的⽴场也有风险，但风险不会超过普京保住乌克兰部分地区并决定乌克兰政治 未

月 25 日，特朗普提出将把国防部更名为“战争部”，之前 他还对泽连斯基表示“战争时期可不举行选举”，这两项动向折射 出美国政治生态中危险的权力扩张倾向。 美国总统特朗普在与乌克兰总统泽连斯基的会晤中提出： “如果三年半后美国也与某个国家开战，那是不是也可以不举行 选举？”此言一出，舆论哗然。 与此同时，特朗普政府计划将美国国防部改回“战争部”，这 项更名可能会在“未来一周左右”完成。他宣称：“当我们赢得第 被边缘化的担忧。 法国总统马克龙坚持认为，欧洲在谈判中必须占有一席之地， 而德国总理默茨则强调，谈判必须以停火为前提。这些表态反映 了欧洲国家在和平进程中的积极意愿。 特朗普在阿拉斯加与普京会晤后，又立即与泽连斯基会谈， 并透露将马上与普京进行电话交流。这种大国协商的方式，似乎 将欧洲盟友边缘化了。 当前特朗普政府的战争倾向更具特殊性：它发生在全球权力 转移的关键期，发生在美国社会极化加剧的背景下，更发生在核

※舆之力，正高工，研究导弹/激光/垂直起降飞行汽车等几十年，洞察其舆论影响及其新质科技运用。 新闻连接 新华社：普京总统在与白俄罗斯总统卢卡申科会晤后宣布，“榛树”导弹首套量产型已 完成生产并交付部队。 央广网：2025 年 8 月 1 日，普京总统与到访的白俄罗斯总统卢卡申科会晤后，宣布“榛 树”导弹首套量产型已交付部队，两国还谈及在白俄罗斯部署该导弹综合设施等相关内容。 环球网：援引俄罗斯卫星通讯社的

年 8 ⽉ 11 ⽇星期⼀的报告 头条新闻 前联邦调查局和中央情报局局⻓威廉·H·韦伯斯特去世，享年 101 岁 特朗普考虑动⽤军事⼒量，激怒拉丁美洲 ⽩宫并未排除泽连斯基周五在特朗普与普京会晤期间前往阿拉斯加的可能性 特朗普宣布阿塞拜疆与亚美尼亚达成和平协议 内塔尼亚胡为加沙城攻势辩护， 称攻势旨在迅速结束战争 01 CIPHER BRIEF独家报道 周末访谈：前中央情报局站⻓谈 ⽩宫并未排除泽连斯基周五在特朗普与普京会晤期间前往阿拉斯加的可能性。特朗普总 统计划于周五在阿拉斯加与俄罗斯总统弗拉基⽶尔·普京举⾏峰会，此举引发了—场外 交混乱，欧洲领导⼈和乌克兰总统泽连斯基⼒推确保乌克兰直接参与任何和平谈判。尽 管⽩宫并未排除泽连斯基参与的可能性 ，但官员们表⽰ ，泽连斯基很可能在特朗普与普 京会晤之后出席。欧洲领导⼈与美国副总统JD·万斯和其他官员会晤时强调 ，任何谈判 都必须在停⽕协议的基础上进⾏ 地。 欧洲领导⼈对特朗普总统计划在阿 拉斯加与俄罗斯总统普京举⾏会晤讨论结束乌克兰战争表⽰谨慎⽀持，强调任何和平协 议都必须保护乌克兰主权和欧洲安全。虽然特朗普提出了领⼟交换的想法，但基辅及其 盟友拒绝向莫斯科割让⼟地 ，并坚持谈判在停⽕后进⾏ ，并将乌克兰纳⼊谈判范围。在 美国副总统 JD Vance 主持下与欧洲和乌克兰官员的会晤中，领导⼈发表联合声明，重 申国际边界不能以武⼒改变 ，当前前线

宫官员周⼆表⽰ ，唐纳德·特朗普总统 和俄罗斯总统弗拉基⽶尔·普京将于周五在阿拉斯加州埃尔⻔多夫-理查森联合基地举⾏ 会晤。选择在美国军事基地举⾏会晤，凸显了峰会期间可能进⾏的军事和战略讨论的重 要性。该官员补充说，该基地还提供额外的安保，⽅便总统进⾏短途访问。⽩宫已确认 此次会晤将如期举⾏ ，这为美俄关系可能出现的转折点奠定了基础。（《纽约时报》） 幻灯⽚显⽰，五角⼤楼“⾦⾊穹顶”将拥有四层防御系统。路透社获得的⼀份提交给承包 加会见俄罗斯总统弗拉基⽶尔·普京 ，⽩宫正在降低预期，将此次峰会定位为特朗普衡 量普京诚意的机会，⽽⾮突破性进展。政府官员将此次会晤描述为⼀次“倾听练习”，旨 在衡量普京是否认真对待和平 ，⽽⾮达成任何重⼤协议。特朗普明确表⽰ ，即使普京与 乌克兰总统泽连斯基此前未举⾏会晤 ，他也会与普京会⾯ ，这与⽩宫最初的表态截然不 同。普京已提交了⼀份初步提案，尽管未必是⼀个可⾏的和平计划，但已在纸⾯上展现 出⾜够的红线

“所有选项都在考虑之中”。就 在⼏天前的8 ⽉ 28 ⽇ ，基辅遭到残酷的导弹袭击，造成 25 ⼈死亡。⻉森特发表上述 ⾔论之前 ，特朗普与普京在安克雷奇举⾏了旨在促成和平的会晤。批评⼈⼠现在表⽰ ， 莫斯科可能利⽤此次会晤来争取时间，以便继续其军事⾏动。在华盛顿因新德⾥继续购 买俄罗斯⽯油⽽提⾼印度商品关税之后，⻉森特还谈到了美印关系。他称印度是“⼈⼝ 最多的⺠主国家”，价值观与美国更接近，但表⽰印度在转售俄罗斯⽯油⽅⾯所扮演的 ，将集中讨论对基辅的安全保障和在俄罗斯继续 升级袭击并抵制谈判的情况下重启外交。承诺迅速促成和平协议的美国总统特朗普预计 不会出席。他之前在阿拉斯加与弗拉基⽶尔·普京的会晤以及在华盛顿与泽连斯基和欧 洲领导⼈的会晤进展甚微，泽连斯基和普京的直接会晤仍然遥不可及。据报道，包括德 国总理弗⾥德⾥希·梅尔茨、英国⾸相基尔·斯塔默、北约秘书⻓⻢克·吕特和欧盟委员会 主席乌尔苏拉·冯德莱恩在内的领导⼈将出席巴黎会议。欧洲伙伴正在考虑为乌克兰派