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从特朗普把“国防部”改为“战争部”说起 8 月 25 日,特朗普提出将把国防部更名为“战争部”,之前 他还对泽连斯基表示“战争时期可不举行选举”,这两项动向折射 出美国政治生态中危险的权力扩张倾向。 美国总统特朗普在与乌克兰总统泽连斯基的会晤中提出: “如果三年半后美国也与某个国家开战,那是不是也可以不举行 选举?”此言一出,舆论哗然。 与此同时,特朗普政府计划将美国国防部改回“战争部”,这 项更名可能会在“未来一周左右”完成。他宣称:“当我们赢得第 一次世界大战和第二次世界大战时,它被称为战争部。对我来说, 它确实就是战争部。” 一、从“国防”到“战争”不仅仅是名字的更改 特朗普政府将“国防部”改名为“战争部”的提议,绝非简单的 语义调整。这一名称变更提议折射出美国战略思维的根本性转变。 自 1947 年《国家安全法》将“战争部”更名为“国防部”以来, 美国始终以“防御性军事力量”自居。而特朗普政府试图颠覆这一 传统,将军事机构重新定位为“战争机器”。 美国战争部正式成立于 1789 年,主要负责陆军事务。1947 年,杜鲁门政府将战争部拆分为陆军部和空军部,随后与海军部 合并,由国防部长统一领导。两年后,美国国会正式命名该机构 为国防部。这种转变与特朗普团队中鹰派势力的崛起密不可分。国防部 长赫格塞思曾公开表示要“恢复战士精神”,其社交媒体投票显示 54.3%支持者认同“战争部”名称,反映出美国军政界存在通过强 化军事威慑实现战略目标的集体倾向。 二、“战争避选论”的威胁 特朗普在与乌克兰总统泽连斯基的会谈中暴露了他对民主 选举程序的漠视。当泽连斯基解释因战争状态无法举行选举时, 特朗普反问:“如果三年半后美国也与某个国家开战,那是不是 也可以不举行选举?” 值得注意的是,三年半正是特朗普本届任期的结束时间。这 种“战争避选论”本质上是权力欲望与宪政框架之间的冲突。 这种表态与 2020 年大选后其拒绝承认败选、煽动“停止偷窃” 运动的行径一脉相承,构成对民主制度根基的持续侵蚀。从历史 维度看,美国领导人曾多次利用对外战争巩固权力:林肯在南北 战争期间暂停人身保护令,小布什借“反恐战争”推行《爱国者法 案》,但直接以战争威胁取消选举尚属首次。 这种做法的危害性在于双重破坏:在国际层面,它将军事冲 突工具化,使战争成为转移国内矛盾的“政治灭火器”;在国内层 面,它动摇“权力和平转移”的民主基石,开创“战争即权力”的危 险先例。 三、从国内治理到国际干预的暴力喜好 尽管特朗普近期表面上调停了几起国际冲突,如刚果与卢旺达、亚美尼亚与阿塞拜疆等,以及正在推进俄乌谈判,但这些举 动多是作秀并积累其自身政治遗产,并非反映其是真正的和平使 者。 本质上,特朗普政府经常展现出对武力的全面偏爱。近期, 他已经调派国民警卫队负责华盛顿特区的治安整治,并威胁称, 若民主党籍市长继续发布“错误的”犯罪数据,联邦政府将全面介 入华盛顿的治理。 更令人担忧的是,国防部长赫格塞思签署授权命令,允许国 民警卫队士兵在必要情况下携带武器。这意味着原本保护国民的 武装力量,可能被用来对付美国人民。 在国际上,特朗普已悄然签署了一项指令,允许五角大楼对 拉丁美洲的贩毒集团采取军事行动,包括对墨西哥和委内瑞拉等 国的军事干预。美国在加勒比海域部署了三艘战舰,搭载了约 4000 名士兵。 表面理由是打击毒品贩运集团,但专家分析认为,特朗普此 次军事部署背后可能有更加深层的意图。委内瑞拉是世界石油储 量最丰富的国家之一,这可能是美国出兵的真实目的。 四、乌克兰危机是美国将战争作为交易的工具 在乌克兰问题上,特朗普的态度也发生了明显转变。美国对 乌克兰的支持不再是简单的武器赠送,而是变成了军火出售。 特朗普在与泽连斯基会谈后透露,乌克兰计划通过欧洲资金 购买价值 900 亿美元的美国武器。这一变化标志着美国对乌克兰政策的根本性调整,援助已逐步转变为一项商业交易。 欧洲领导人此行的目的是阻止美俄之间私下交易乌克兰领 土,但所有这些目标都未能实现。特朗普当面要求泽连斯基“现 实一点”,暗示乌克兰军队应该撤出顿巴斯以换取停火。 五、美国历史上战争政治化的沉重代价 回顾美国历史,领导人将战争政治化的案例屡见不鲜,但最 终都付出沉重代价。19 世纪末的“美西战争”虽使美国获得海外 殖民地,却埋下与拉丁美洲的长期矛盾。 越战期间约翰逊政府为连任扩大战争,最终导致国内反战运 动爆发和政权崩溃;小布什政府的“反恐战争”更使美国深陷中东 泥潭,耗损国力超过 2 万亿美元。这些案例证明,将战争作为政 治工具最终会反噬制度本身。 历史经验表明,军事机构名称的变更往往预示着国家战略的 重大调整。19 世纪末美国将“陆军队”改组为“陆军部”,标志着其 从大陆扩张转向全球霸权;二战期间“战争部”的设立则直接服务 于全球作战需求。 如今特朗普政府试图复活“战争部”概念,实质是打破战后国 际秩序,将美国重新武装为“离岸平衡手”。这种战略转向不仅违 背国际社会对和平发展的期待,更将全球推入“安全困境”的恶性 循环。 六、多边体系的警惕与应对 特朗普的一系列言行已经引起国际社会的广泛担忧。欧洲领导人纷纷发声,表达了他们对被边缘化的担忧。 法国总统马克龙坚持认为,欧洲在谈判中必须占有一席之地, 而德国总理默茨则强调,谈判必须以停火为前提。这些表态反映 了欧洲国家在和平进程中的积极意愿。 特朗普在阿拉斯加与普京会晤后,又立即与泽连斯基会谈, 并透露将马上与普京进行电话交流。这种大国协商的方式,似乎 将欧洲盟友边缘化了。 当前特朗普政府的战争倾向更具特殊性:它发生在全球权力 转移的关键期,发生在美国社会极化加剧的背景下,更发生在核 武器扩散风险上升的时代。若放任“战争优先于选举”的逻辑,不 仅会摧毁美国引以为傲的民主制度,更可能引发大国间的战略误 判。
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