2025 年 8 月 11 日星期一的报告 – The Cipher Brief

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我的账户 登出 家 开源报告 2025 年 8 ⽉ 11 ⽇星期⼀的报告 2025 年 8 ⽉ 11 ⽇星期⼀的报告 头条新闻 前联邦调查局和中央情报局局⻓威廉·H·韦伯斯特去世，享年 101 岁 特朗普考虑动⽤军事⼒量，激怒拉丁美洲 ⽩宫并未排除泽连斯基周五在特朗普与普京会晤期间前往阿拉斯加的可能性 特朗普宣布阿塞拜疆与亚美尼亚达成和平协议 内塔尼亚胡为加沙城攻势辩护， 称攻势旨在迅速结束战争 01 CIPHER BRIEF独家报道 周末访谈：前中央情报局站⻓谈全球战略热点。在美国斡旋下，亚美尼亚和阿塞拜疆在 ⽩宫签署了—项和平框架协议，该协议赋予华盛顿对新的南⾼加索过境⾛廊——“特朗 普国际和平与繁荣路线”——的独家开发权。此举被视为俄罗斯的战略挫折 ，并可能涉 及美国维和部队。前中央情报局站⻓拉尔夫·⼽夫告诉 《密码简报，这笔交易可能会削 弱俄罗斯的影响⼒ ，加强欧洲的能源安全，并因阿塞拜疆与以⾊列的关系⽽扰乱伊朗。 他还警告说，在巴勒斯坦得到国际社会⽇益认可的背景下，以⾊列在约旦河西岸不断升 级的定居者暴⼒⾏为可能会破坏更⼴泛的中东和平努⼒。关于摩尔多⽡ ，⼽夫警告说， 俄罗斯⼲预选举构成“三级⽕灾”风险 ，因为莫斯科试图将这个战略位置优越、经济脆弱的国家从反俄联盟中拉出来 ，他敦促西⽅紧急提供经济和政治⽀持，以防⽌重⼤的地缘 政治损失。密码摘要 02 美洲 前联邦调查局和中央情报局局⻓威廉·H·韦伯斯特逝世，享年 101 岁。威廉·H·⻙伯斯特 是唯——位同时领导联邦调查局 (1978-1987) 和中央情报局 (1987-1991) 的⼈，他于 101 岁去世。⻙伯斯特曾担任圣路易斯的联邦法官和检察官，被吉⽶·卡特总统任命为联邦 调查局局⻓ ，以在丑闻爆发后恢复信誉，重点打击有组织犯罪、政治腐败和反恐，包括 备受瞩⽬的阿布斯坎诱捕⾏动。罗纳德·⾥根总统后来任命他领导中央情报局，在那 ⾥ ，他改善了国会关系，⿎舞了⼠⽓ ，并带领该机构度过了冷战和海湾战争的结束，尽 管他因情报失误和奥尔德⾥奇·埃姆斯间谍案⽽受到批评。⻙伯斯特以正直和⽆党派态 度⽽闻名，退休后，他还在9/11 之后的安全⼩组和各种委员会任职。他⾝后留下了妻 ⼦、三个孩⼦、七个孙辈和⼗⼆个曾孙辈。（图⽚来源：《政治报》） 特朗普考虑动⽤武⼒ ，激怒拉美。在特朗普政府的领导下，华盛顿对拉丁美洲采取了更 具对抗性的⽴场，暗⽰随时准备对贩毒集团动⽤武⼒。特朗普已指⽰五角⼤楼准备各种 ⽅案，但即将达成的美墨安全协议（侧重于联合监督）并未为美国在墨西哥直接采取军 事⾏动提供任何法律依据。墨西哥坚决拒绝美国参与任何战⽃ ，强调主权和信任。分析 ⼈⼠警告称，⼲预可能引发反美情绪，增强专制政权的权⼒ ，并使美国利益⾯临贩毒集 团的威胁，因为这些集团有能⼒将美国领⼟作为⽬标。政策转变包括对哥伦⽐亚和委内 瑞拉等国施压，加⼤⾔辞⼒度并悬赏捉拿。批评⼈⼠称，这种做法有可能重新点燃冷战 时期的不信任，并破坏该地区的稳定。（彭博社/纽约时报） 墨西哥总统称美军在墨西哥不受欢迎。墨西哥总统克劳迪娅·申鲍姆坚决反对美国在墨 西哥采取军事⾏动。此前，特朗普总统下令五角⼤楼打击被列为恐怖组织的贩毒集团。 她表⽰： “不会⼊侵。”并强调，虽然两国正在合作，但美国“绝对排除”任何军事存在。 消息⼈⼠称，此举令—些墨西哥官员措⼿不及，可能危及两国在安全和移⺠⽅⾯的合 作。分析⼈⼠警告称，鉴于墨西哥抵制外国⼲预的历史，美国的单边⾏动，尤其是致命 的⽆⼈机袭击 ，可能会严重损害数⼗年来建⽴的信任。申鲍姆政府—直在与华盛顿就移 ⺠问题和打击锡那罗亚贩毒集团进⾏合作，与此同时，墨西哥的过境⼈数创历史新低， 芬太尼缴获量也有所下降。然⽽ ，美国的军事介⼊可能会损害她在国内的政治地位，破 坏与华盛顿的谈判，并重新引发⼈们对美国⼊侵的担忧。专家还警告称，针对潜伏在城 市地区的贩毒集团可能会造成⼤量平⺠伤亡。《纽约时报》 秘密车厢和卡特尔哨兵：芬太尼如何抵达美国尽管美国和墨西哥都采取了严厉的打击措 施 ，锡那罗亚贩毒集团仍继续使⽤更⼩、更隐蔽的装载量、更精妙的隐藏技术、协调— 致的哨兵⽹络以及贿赂边境两侧官员的⽅式将芬太尼⾛私到美国。《纽约时报》 的报道 基于对卡特尔成员的采访 ，详细描述了芬太尼如何被藏匿在定制的⻋辆⻋厢中，由侦察 兵护送，并通过预先安排好的贿赂通过检查站，有时还会涉及美国边境特⼯。即使在内⽃、安保加强和成本上升的情况下，该集团仍在调整其⽅法、转移⽣产并建⽴联盟以维 持利润丰厚的贸易，凸显了根深蒂固的犯罪集团的韧性，加剧了美国的药物过量危机。 《纽约时报》 饱受⽆⼈机困扰的军队创新低成本发现、⼲扰和摧毁⽆⼈机的⽅法。在波兰举⾏的北约 “捕蝇草4.0”项⽬上 ，美英军队测试了低成本、适应性强的反⽆⼈机技术 ，以应对在乌 克兰和其他冲突中出现的⼩型消耗性⽆⼈机⽇益增⻓的战场威胁。此次演习整合了营级 探测、⼲扰和摧毁系统，使⽤了背包式便携式⼲扰器、声学传感器、精密雷达升级以及 仅在可能命中时才开⽕的计算机化步枪瞄准器等⼯具。开发⼈员强调了从可穿戴信号探 测器到⾃主反集群拦截器的分层防御系统，旨在匹敌或低于敌⽅⽆⼈机的成本。其⽬标 是保护部队 ，减少持续的⽆⼈机相关压⼒ ，并让⼠兵专注于任务，同时应对不断变化的 空中威胁。《华尔街⽇报》 How the Experts See It “其中—个原因是 ，⼤家都对⽆⼈机太过兴奋 ，以⾄于他们忘记了反⽆⼈机在某些 ⽅⾯实际上更为重要。所以我们并没有专注于此，⽽我们需要关注这—点。我们在 这⽅⾯拥有很多技术 ，⽽我们的反⽆⼈机技术很难。它所使⽤的技术并不简单。” 密码简报：⽆⼈机⽬击事件提醒我们：美国需要更好的⽆⼈机防御 密码摘要专家 贝丝·桑纳 前国家情报总监办公室副主任 美国军事基地是抵御外部威胁的堡垒。但如果威胁来⾃内部，会发⽣什么？周三，佐治 亚州斯图尔特堡发⽣枪击事件 ，5名⼠兵受伤。据称，28岁的中⼠库内利厄斯·萨⻔特⾥ 奥·拉德福德（Quornelius Samentrio Radford）使⽤个⼈枪⽀向第⼆装甲旅战⽃队总部 开枪。当局称，⼿⽆⼨铁的⼠兵将其制服，避免了进—步的伤亡。尽管在2009年胡德 堡屠杀事件后，美军已开展了例⾏的实战射击和威胁意识培训，但这起事件再次引发了 ⼈们对军队内部“内部威胁”的担忧。拉德福德于2018年⼊伍 ，此前曾因酒驾被捕，但上 级并不知情。他还曾抱怨⾃⼰⼝吃，并遭受种族歧视和欺凌。他的动机尚不清楚，官员 们正在调查他是如何将个⼈武器带⼊基地的。军⽅领导⼈承诺将审查安全规程，以防⽌ 类似事件再次发⽣。CNN 官员称，美国军⽅正准备在华盛顿特区启⽤国⺠警卫队。两名官员告知路透社，美国军 ⽅正准备在华盛顿特区启⽤数百名国⺠警卫队⼠兵 ，但最终决定权仍在唐纳德·特朗普 总统⼿中。这些不愿透露姓名的官员表⽰ ，这些⼠兵的职责尚未最终确定，但可能涉及 保护联邦特⼯或执⾏⾏政职责，以解放执法⼈员。路透社美国宇航局宇航员时隔五个⽉从国际空间站返回地球。美国宇航局的 Crew-10 任务在国 际空间站停留146 天后于周六返回地球，乘坐 SpaceX Dragon太空舱溅落在加州海岸 附近。宇航员 Anne McClain、Nichole Ayers、Takuya Onishi 和 Kirill Peskov 进⾏了 200 多项实验，包括研究植物在微重⼒环境下的⽣⻓和细胞⾏为。Crew-10 于 3 ⽉ 14 ⽇发射升空，取代了 Crew-9 宇航员 Barry Wilmore 和 Sunita Williams。后者因波⾳ Starliner 推进器问题被困九个⽉ ，之后被 SpaceX 接回地球。此次任务标志着美国宇航 局第 10 次商业机组轮换。德国之声 美国国务院发⾔⼈塔⽶·布鲁斯获提名出任联合国⼤使。特朗普总统已提名美国国务院 发⾔⼈塔⽶·布鲁斯出任美国驻联合国副代表 ，级别为⼤使。布鲁斯曾是福克斯新闻的 撰稿⼈ ，也曾是—名⾃由派活动家，在特朗普的第⼆任期内—直是美国国务院的重要公 众形象代表。布鲁斯的提名正值美国等待参议院确认迈克·沃尔兹出任联合国⼤使之 际 ，这—最⾼职位空缺。如果获得确认，布鲁斯将出任这—职务，⽽美国⽀持以⾊列攻 打加沙地带的政策⽴场已导致美国与—些盟友的关系紧张 ，全球对此的批评⽇益加剧。 《政治报》和《纽约时报》 海地中部地区帮派猖獗，海地宣布进⼊为期三个⽉的紧急状态。为打击⽇益猖獗的帮派 暴⼒活动 ，并解决⽇益严重的粮⻝危机，海地政府宣布西部、阿蒂博尼特和中部地区进 ⼊为期三个⽉的紧急状态。这—地区被称为该国的粮仓，多年来—直遭受帮派袭击，农 ⺠被迫流离失所。联合国报告称，从 2024 年 10 ⽉到 2025 年 6 ⽉ ，该地区有 1,000 多 ⼈丧⽣ ，200 多⼈受伤，620 ⼈被绑架，239,000 ⼈流离失所。政府任命安德烈·若纳斯 ·弗拉基⽶尔·帕莱松为临时警察局⻓ ，接替诺⽶尔·拉莫，后者因未能遏制帮派控制的太 ⼦港的暴⼒事件⽽受到批评。帕莱松曾任国家宫安全负责⼈ ，在总统若弗内尔·莫伊兹 2021年遇刺期间值班。此次任命恰逢洛朗·圣西尔被任命为过渡总统委员会主席。美联 社半岛电视台 03 乌克兰最新消息 ⽩宫并未排除泽连斯基周五在特朗普与普京会晤期间前往阿拉斯加的可能性。特朗普总 统计划于周五在阿拉斯加与俄罗斯总统弗拉基⽶尔·普京举⾏峰会，此举引发了—场外 交混乱，欧洲领导⼈和乌克兰总统泽连斯基⼒推确保乌克兰直接参与任何和平谈判。尽 管⽩宫并未排除泽连斯基参与的可能性 ，但官员们表⽰ ，泽连斯基很可能在特朗普与普 京会晤之后出席。欧洲领导⼈与美国副总统JD·万斯和其他官员会晤时强调 ，任何谈判 都必须在停⽕协议的基础上进⾏ ，将乌克兰纳⼊谈判范围，并维护国际边界。他们对普 京提议可能要求乌克兰割让整个顿巴斯地区的报道表⽰担忧，⽽赫尔松和扎波罗热的条 款并不明确。欧洲的联合声明⽀持特朗普的努⼒ ，但重申必须维护乌克兰的主权和安全 保障 ，强调反对未经乌克兰同意做出的领⼟让步。CNN “这不会让任何⼈⾮常⾼兴”——JD Vance 称赞特朗普是和平缔造者，同时承认俄乌协 议可能会失败。副总统 JD Vance称赞了唐纳德·特朗普总统在8 ⽉ 15 ⽇与弗拉基⽶尔·普京在阿拉斯加举⾏峰会之前为结束俄乌战争所做的外交努⼒ ，但他承认任何由美国斡 旋的解决⽅案（可能涉及乌克兰的领⼟让步）都可能失败，并会让双⽅都不⾼兴。万斯 说 ，特朗普—直努⼒让普京和乌克兰总统弗拉基⽶尔·泽连斯基会⾯ ，可能举⾏三边会 谈，但泽连斯基坚决拒绝割让⼟地。据报道，俄罗斯的提议是乌克兰从顿涅茨克和卢⽢ 斯克撤军，以换取俄罗斯从哈尔科夫和苏梅部分撤军——基辅会拒绝这—计划。万斯 称特朗普的领导⼒对和平谈判⾄关重要，他谴责了俄罗斯的⼊侵⾏动，但没有直接点名 俄罗斯，并表⽰美国正在转向向北约盟友提供武器，⽽不是直接资助乌克兰的战争。 《基辅独⽴报》 欧洲峰会前⽀持乌克兰利益，基辅拒绝割让⼟地。 欧洲领导⼈对特朗普总统计划在阿 拉斯加与俄罗斯总统普京举⾏会晤讨论结束乌克兰战争表⽰谨慎⽀持，强调任何和平协 议都必须保护乌克兰主权和欧洲安全。虽然特朗普提出了领⼟交换的想法，但基辅及其 盟友拒绝向莫斯科割让⼟地 ，并坚持谈判在停⽕后进⾏ ，并将乌克兰纳⼊谈判范围。在 美国副总统 JD Vance 主持下与欧洲和乌克兰官员的会晤中，领导⼈发表联合声明，重 申国际边界不能以武⼒改变 ，当前前线应该只是谈判的起点，任何解决⽅案都必须包括 对乌克兰的强有⼒安全保障。据报道 ，欧洲官员提出了—项应对计划，要求在采取其他 措施之前做出对等让步并实现停⽕。这条绵延1000公⾥的战线仍在激烈交⽕ ，分析⼈ ⼠警告称，任何协议都可能给乌克兰带来严重风险，因为乌克兰仍然坚决捍卫其所有领 ⼟。路透社彭博社德国之声 How the Experts See It “What would worry me is that the United States would agree to a negotiated settlement to the war without firm security guarantees for Ukraine, and there would be a temptation to do that, to declare victory and step away from this. My conviction, based on following the Russians for a long time and listening to the Europeans, is that [Putin] would come at Ukraine again once he had rebuilt, and we would be right back in the same awful decision box that he put us into by invading Ukraine. Moreover, he would be tempted to seek some kind of provocation with regard to the Baltics or some of the frontline states like Poland or the Czech Republic. And all of the Europeans are afraid of this.” The Cipher Brief: The Possibilities – and Perils – of a Trump-Putin Meeting Cipher Brief Expert John McLaughlin Former Acting Director, Central Intelligence Agency Trump-Putin summit in Alaska resembles a slow defeat for Ukraine. The upcoming Trump-Putin summit in Alaska is being viewed by many as heavily tilted in Moscow’sfavor, raising fears of a “slow defeat” for Ukraine. Early proposals from Trump envoy Steve Witkoff reportedly involve Ukraine ceding the remaining parts of Donetsk and Luhansk in exchange for a ceasefire—territory Russia has yet to fully occupy—while offering Kyiv little in return beyond small border areas in Sumy and Kharkiv. Critics warn this would hand Putin strategic gains without a fight, undermine Ukrainian sovereignty, and risk repeating past failed ceasefires that Russia used to regroup. With Russian forces advancing in the east, European leaders wary of appeasement, and Trump’s rhetoric toward Putin shifting but still avoiding real pressure, the summit could result in a land-swap plan largely on Kremlin terms, excluding Ukraine from core decisions and buying Putin time to consolidate and expand his control. CNN Moscow warns of 'titanic efforts' to disrupt Putin-Trump meeting. Russian investment envoy Kirill Dmitriev warned that unnamed countries opposed to ending the war in Ukraine will make “titanic efforts” — through provocations and disinformation — to disrupt the planned August 15 meeting between Presidents Trump and Putin, where the leaders aim to discuss a long-term peace deal. While Trump has said Russia and Ukraine are close to a ceasefire, details remain undisclosed, and the potential requirement for Ukraine to surrender significant territory has drawn strong opposition from European nations. The Kremlin confirmed the summit, with aide Yuri Ushakov acknowledging the difficulty of the negotiations but pledging active engagement. Reuters 特朗普评估欧洲对普京停⽕提议的反应。特朗普政府正在私下评估欧洲盟友对俄罗斯总 统弗拉基⽶尔·普京提出的潜在停⽕提议的反应，该提议由特使史蒂夫·维特科夫在与普 京会晤后转达。尽管俄罗斯的具体条款尚未披露，但特朗普已暗⽰可能进⾏⼟地交换， 并对计划于8⽉15⽇在阿拉斯加举⾏的峰会前取得进展表⽰乐观。此次峰会将是⾃2022 年⼊侵乌克兰以来，美俄两国总统⾸次会晤。欧洲官员认为，近期的压⼒ ，包括美国的 制裁威胁和扩⼤对乌克兰的武器交付，促使普京愿意进⾏谈判，但他们仍对任何将乌克 兰总统弗拉基⽶尔·泽连斯基排除在外或在没有做出实质性妥协的情况下割让领⼟的协 议保持警惕。特朗普坚称 ，他希望达成—项“好的协议”，并注意避免给⼈留下向莫斯科 屈服的印象。Politico罗伯特·菲乔声称乌克兰将“付出⾼昂代价”来应对西⽅未能削弱俄罗斯的局⾯ ，并坚称 乌克兰不可能加⼊北约。此举引发了斯洛伐克与基辅的紧张关系。他引⽤⾮洲谚语， 将 乌克兰⽐作在8⽉15⽇即将于阿拉斯加举⾏的普京与特朗普会谈中被践踏的“草地” 。乌 克兰外交部谴责菲乔的⾔论是对战争中受难者或遇难者的冒犯和侮辱。菲乔于 2024年 12⽉访问了莫斯科。尽管受到基辅和其他西⽅盟友的批评，但他—直与俄罗 斯保持友好 关系，并与匈⽛利等国家结盟。《基辅独⽴报》 乌克兰袭击俄罗斯鞑靶斯坦共和国“沙赫