颠覆|未来已来·互联网颠覆性技术变革的机遇与挑战 （综述） 2024 年 6 月 24 日上午，全国科技大会、国家科学技术 奖励大会和两院院士大会在人民大会堂隆重召开。习近平总 书记为国家最高科学技术奖获得者等颁奖并发表重要讲话。 习近平总书记指出，世界百年未有之大变局加速演进，新一 轮科技革命和产业变革深入发展，深刻重塑全球秩序和发展 格局。纵观世界文明发展史，人类社会历次产业革命都是由 都是由 颠覆性技术推动的科技革命促成的。人类文明历经农业革命、 工业革命、信息革命，每一次产业革命特别是科技革命，都 从颠覆性技术中萌发，从金属冶炼技术、火药制作技术、机 械制造技术、原子能源技术、精确制导技术到网络信息技术 等，每一项新技术都颠覆生产生活，带来时代变迁。其中， 以网络信息技术为代表的颠覆性新技术，赋能人类创造出数 千年农业社会、数百年工业社会都未曾创造的巨大财富，并 主导当下世界文明中心的变迁。当今世界正历经百年变局， 颠覆性新技术的创新不断突破地域、组织和技术界限，发出 强劲跨界创新势能，重塑新型基础设施，成为国际竞争的关 键变量。习近平总书记指出，当前新一轮科技革命和产业变革深 入发展。科学研究向极宏观拓展、向极微观深入、向极端条 件迈进、向极综合交叉发力，不断突破人类认知边界。技术 创新进入前所未有的密集活跃期，人工智能、量子技术、生

在世界各地“慷慨撒币”当起了“金 主爸爸”，大力扶持各类非政府组织，涉及经济、社会、环保、 人权、女权、宗教、劳工等领域。 实际上，长期以来，NED 假借“非政府组织”之名，打着 “促进民主”的幌子，颠覆他国政权，干涉别国内政，这么多 年，NED 犯下的罪行实在是罄竹难书。 疯狂炮制虚假消息： NED 会长戴蒙·威尔逊曾诬蔑中国利用技术手段和人工 智能监控公民，NED 副会长克里斯托弗·沃克曾编造散布“中 体编造涉华假消息，污蔑炒作所谓中国在塞尔维亚项目环保、 劳工和腐败等问题；NED 曾资助国际共和研究所（International Republican Institute, IRI）发起“支持欧洲反对中国共产党的颠覆策略”二 期项目，编造传播中国共产党对所谓民主价值观和跨大西洋 团结的威胁； NED 出资 1741 万美元围绕“脱北者”问题开展 92 个项目， NED 与“伊朗国际”、VOA 波斯语频道、BBC 通过资金 输送等方式，在全球多个国家和地区大肆策动政权颠覆活动。 1989 年 8 月 27 日，《华盛顿邮报》刊登了题为《我们如何 帮助团结工会取得胜利》的报道，指出 NED 向波兰团结工 会提供了资金支持，帮助其推翻了当时的政府，揭开了东欧 剧变的序幕。2000 年，美国国家民主基金会资助、策动塞尔 维亚“天鹅绒革命”，颠覆了时任米洛舍维奇政府。再从 2003 年，格鲁吉亚爆发的“玫瑰革命”，到

国家对人工智能与安全问题的极端重视，始于 2016 年美国 总统大选和英国脱欧两只黑天鹅。在此之前，美西方国家凭 借硬实力优势和对全球舆论的强大掌控能力在世界各地进 行渗透，形成了一套干涉他国内政和渗透颠覆的手段。然而， 伴随互联网影响的深入，社交媒体的全球拓展，人工智能等 新兴技术开始介入政治文化生活，潜移默化的变革力量不断 累积。最终，这股技术力量在 2016 年充分爆发，影响了美 国大选 2021 年 11 月，中央中央政治局召开会议，审议《国家安全 战略（2021－2025 年）》，首次明确把人工智能安全作为维护 国家政权安全、制度安全、意识形态安全，严密防范和坚决 打击各种渗透颠覆破坏活动的重要领域。2023 年 4 月，中央 政治局召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作，会议 强调要重视通用人工智能发展，营造创新生态，重视防范风 险。我们如何看待和认知人工智能的安全问题特别是政治文 器的计算（大规模数据处理、高速和准确）能力的结合，是 一种信息从人到机器，再从机器到人的交互过程。这个过程 决定了人与机器是一种互为协同关系。如今，人工智能能够 很自然地与人互动并提供内容，其人格化特征正颠覆以往在人机互动传播过程仅是将机器视作中介的看法，人机融合、 主体互构，逐渐成为传播共同体。例如，ChatGPT 能够自动 化生成多轮人机对话，是“人问机答”式互动传播，人与机 器相互成就，传播

过程中，可能会侵犯他人的隐私权，引发法律纠纷和公众不 满。一旦隐私泄露事件被曝光，将对低空经济的形象和声誉 造成严重影响。 3.政策法律风险 6 金杜律师事务所. (2024). 空中新视界：解密低空经济的颠覆与机遇（上篇）低空经济的发展离不开政策的支持和引导。然而，由于 低空经济尚处于起步阶段，相关政策法规尚不完善，存在诸 多空白和模糊地带。这可能导致企业在运营过程中面临政策 风险，如政策变动、法律漏洞等。此外，政策法律风险还包 [4]广东省科学技术厅. (2024). 立足优势释放低空经济 潜能. [5]《中国低空经济发展研究报告（2024）》. (2024). [6]金杜律师事务所. (2024). 空中新视界：解密低空经济 的颠覆与机遇（上篇）

苏联出逃人员言论”和“苏联听众来信”等，有时还让同一 个人一天内假扮多个身份在广播节目中造谣。前美国新闻署署长西奥多·斯特赖伯特曾公开宣称，“开 展一切必要工作”，以支持东欧社会主义国家内部的颠覆活 动。 冷战期间，美国之音波斯语广播长期攻击主张核裁军的 《斯德哥尔摩核裁军倡议》，被伊朗媒体抨击为好战的“造 谣之音”。同一时期，美国之音设立阿拉伯语广播，扩大在 非洲和东南亚地区布局，遭到埃及、伊拉克、尼日利亚、泰 局负责人的埃尔默·戴维斯曾这样说。 近年来，随着媒介技术变革，社交媒体等成为美国开展 认知战的新平台。古巴《起义青年报》周刊披露，美国国际 开发署 2010 年至 2012 年间曾在古巴创建旨在颠覆古巴政权的社交媒体“古巴推特”。2022 年 2 月，俄乌冲突爆发后， 社交媒体“推特”（现更名为“X”）通过调整算法来降低 对西方“不利”信息的可见度，还专门推出新应用来推送对 西方“有利”的信息。

档线不仅超过省控线 246 分，更一举超越多所传统双一流高 校。福耀科技大学相关话题迅速在各大社交媒体平台引发热 议，上榜百度热搜，微博话题阅读量超过两千万。 （图片来源：百度热搜） （图片来源：微博） 一颠覆传统福耀模式的硬核吸引力 从福耀科技大学官网可以看到，福耀科技大学定 位为“新型研究型大学”，由福耀集团创始人曹德旺 通过河仁慈善基金会首期捐资 100 亿元创办，目标直 指“中国版斯坦福”。（图片来源：福耀科技大学官网）

以产生全局 性颠覆性影响。对于势均力敌的选举，人工智能、深度伪造 通过局部反转，足以决定选举结果。例如，2016 年的美国总 统大选，剑桥分析公司帮助特朗普在个些州获得微弱优势， 几万张选票反转就可以使选情产生大逆转。2.少量深伪内容 能以独特方式破坏政治选举的信息空间。自 2022 年 11 月 C hatGPT 发布以来，许多人关注人工智能通过生成虚假信息以 颠覆政治选举的可能性。大量评论认为人工智能可能加速虚 使是少量的虚假生成内容也会破坏选举信息环境。例如，在 选举最后关头伪造一段视频对候选人进行丑化或诬蔑，影响 选民正常投票。2023 年 9 月，生成式人工智能的政治干预对 斯洛伐克议会选举产生颠覆性影响。此次议会选举事关斯洛 伐克对乌克兰的军事援助以及对北约的支持。然而，就在选 民投票的两天前，一段带有生成内容标记的音频在社交媒体 大肆传播。该音频据称是亲北约的斯洛伐克进步党领袖米哈

去其作为“集体行动的最佳机制”的地位。（二）基于互联网的“公民不服从”行动更具危险性和颠 覆性 与上街游行等抗议方式相比，基于互联网的抗议活动危 险性小，但是规模更大且非常难以控制，这种“公民不服从” 行动更具危险性和颠覆性。部分学者认为，Telecomix 和 Anonymous 等组织进行的黑客活动是“公民不服从”的一种表 现形式。面对“基于互联网的公民不服从行为”，美国政府通 过多种手段进行反击，比如起诉 （七）数字技术和互联网催生了新的政治选举和社会治 理方式，并改变了抗议运动的形式 第一、“海盗党”采用数字技术挑战传统政党的治理程序。 “海盗党”的主要创新是“流动的民主”并借此尝试改变西方的 传统政党制度。无论是否能够颠覆西方政党制度，“海盗党” 的兴起都反映了当今政党的新趋势，它的壮大也预示了“网络 政治”时代的到来。 第二、当前社会个体在接入、公布、沟通、组织和影响他人等社会行动上具有史无前例的权力。Avaaz

议，绝非简单的 语义调整。这一名称变更提议折射出美国战略思维的根本性转变。 自 1947 年《国家安全法》将“战争部”更名为“国防部”以来， 美国始终以“防御性军事力量”自居。而特朗普政府试图颠覆这一 传统，将军事机构重新定位为“战争机器”。 美国战争部正式成立于 1789 年，主要负责陆军事务。1947 年，杜鲁门政府将战争部拆分为陆军部和空军部，随后与海军部 合并，由国防部长统一领导。两年后，美国国会正式命名该机构

…29 2.5内容体系：多种形态隐性渗透……………………32 2.6技术体系：数字霸权操控认知……………………38 第三章 美国思想殖民的影响危害 ……………………43 3.1侵蚀意识形态，颠覆他国政权……………………43 3.2嵌入认知楔子，挑拨地缘冲突……………………453.3摧毁精神独立，培育亲美势力……………………47 3.4强植西式道路，干扰自主发展……………………48 3 前 言 思想领域的战争没有硝烟。 2025年初，随着美国政府宣布裁撤美国国际 开发署、解散美国国际媒体署，这两家机构长期以 来输出意识形态、推动思想渗透、操纵国际舆论、 塑造他国认知甚至阴谋颠覆政权的活动不断曝光。 国际社会一片哗然。 这次“自曝家丑”让世界看到的，只是美国全 球思想战争的冰山一角。美国近百年来不遗余力推 行的思想殖民活动，再一次暴露在聚光灯下。 自二战以来，特别是冷战结束之后，美国以称 助理兹比格涅夫·布热津斯基更加直接地指出， “强化美国文化作为世界各国文化‘榜样’的地 位，是美国维持霸权所必需实施的战略”。 美国思想殖民对世界和平发展构成严重威胁。 它侵蚀意识形态，颠覆他国政权；它嵌入认知楔子， 挑拨地缘冲突；它摧毁精神独立，培育亲美势力； 它强植西式道路，干扰自主发展。随着人工智能等 新技术的发展升级，美国思想殖民操作手法更隐蔽， 攻击范围更广泛，更需要一切热爱和平的人们正视