中东和伊朗局势最新动态2025年8月29日

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伊朗最新消息 ，2025年8⽉29⽇ 2025年8⽉29⽇ - ISW出版社 下载 PDF 本·雷扎伊、艾弗⾥·博伦斯、卡罗琳·摩尔曼、帕克·亨佩尔、亨利·詹克斯、安迪·帕⾥和安妮卡·⽢泽维尔 德 信息截⽌时间：美国东部时间下午 2:00 美国企业研究所（AEI）和战争研究所（ISW）下属的关键威胁项⽬ （CTP）发布了《伊朗最新动态》， 深⼊分析了伊朗及其⽀持的破坏地区稳定、威胁美国军队和利益的活动。CTP-ISW每⽇发布《伊朗最新 动态》。 点击此处查看CTP和ISW制作的叙利亚地形控制评估交互式地图，点击此处查看CTP和ISW制作的以⾊ 列地⾯⾏动交互式地图。叙利亚地图与本报告中的叙利亚静态地图每⽇更新。CTP-ISW于2025年2⽉停 ⽌了以⾊列地⾯⾏动的每⽇地图绘制。 点击此处查看 ISW-CTP 的交互式地图，其中显⽰了以⾊列-伊朗战争期间对伊朗的袭击总数，以及显⽰ 每⽇袭击的交互式延时摄影。 8⽉28⽇ ，伊朗议员提出⼀项由三部分组成的法案 ，要求伊朗退出《不扩散核武器条约》（NPT），此举 可能旨在向欧洲三国（英国、法国和德国）施压 ，使其不再对伊朗重新实施联合国安理会制裁。[1] 该 法案要求伊朗退出《不扩散核武器条约》及其附加议定书 ，终⽌与美国和欧洲三国的所有谈判 ，并终⽌ 与国际原⼦能机构（ IAEA） 的合作。[2] 伊朗议会最近于6⽉25⽇通过了—项法律 ，暂停了伊朗与国际原 ⼦能机构的合作 ，这使得最后—项条款在很⼤程度上具有执⾏性。[3] 欧洲三国于8⽉28⽇启动了《联合 全⾯⾏动计划》（JCPOA） 的快速恢复机制。[4] 如果伊朗“严重不遵守”JCPOA的承诺 ，JCPOA的快速 恢复机制允许JCPOA签署国重新对伊朗实施联合国安理会制裁。[5]联合国安理会重新对伊朗实施制裁 的过程需要30天 ，伊朗很可能寻求欧洲三国在这30天期间撤销重新实施制裁的决定。 该法案的出台可能反映出各政权机构对该政权应如何应对欧洲三国启动“快速恢复”机制的决定存在分 歧。伊朗外交部⻓阿巴斯·阿拉格奇于8⽉29⽇致信欧盟 ，表⽰伊朗“仍然致⼒于”外交途径 ，并愿意恢复 谈判以达成“公正、平衡”的协议。[6] 这—声明与由三部分组成的法案形成鲜明对⽐ ，该法案将暂停伊朗 与美国和欧洲三国之间的所有谈判。议会和⾏政部⻔的观点出现分歧之前 ，强硬派议员最近批评伊朗政 府允许国际原⼦能机构（ IAEA）检查员返回伊朗。议员们声称 ，该决定违反了议会6⽉25⽇通过的法 律。[7] 国际原⼦能机构（ IAEA）检查员于8⽉27⽇返回伊朗 ，监督布什尔核电站的燃料更换⼯作。 国际 原⼦能机构（ IAEA）检查员⽆法进⼊纳坦兹或福尔多等伊朗其他核设施。 伊朗呼吁联合国安理会批准⼀项俄中决议草案 ，将第 2231 号决议和《联合全⾯⾏动计划》⾄少延⻓⾄ 2026 年 4 ⽉ 18 ⽇ 。[8]快速恢复制裁机制⽬前定于 2025 年 10 ⽉ 18 ⽇到期。伊朗驻联合国代表团 8 ⽉ 28 ⽇表⽰ ，联合国安理会成员国⾯临—个“决定性”的选择：是⽀持俄中决议并维护外交关系 ，还是重 新对伊朗实施制裁 ，伊朗声称制裁将导致“严重后果”。[9] 伊朗此前拒绝了欧洲三国关于将快速恢复制裁 期限延⻓ 6 个⽉的提议 ，称延⻓快速恢复制裁期限将使欧洲三国有更多时间重新对伊朗实施制裁。[10] 欧洲三国提出延⻓快速恢复制裁期限 ，条件是伊朗恢复与国际原⼦能机构的全⾯合作、恢复与美国的谈 判 ，并交代其 60% 浓缩铀库存。[11]俄中决议 似乎没有包括这些条件 ，⽽只是敦促各⽅恢复谈判 ，这 使得该决议⽐欧洲三国的提议对伊朗有利得多。[12]据报道 ，俄中决议还禁⽌欧洲三国在六个⽉的延⻓ 期内重新对伊朗实施联合国安理会制裁。 关键要点 · 伊朗对欧洲三国启动快速恢复制裁机制的回应：伊朗议会于8⽉28⽇提出—项由三部分组成的法 案 ，要求伊朗退出《不扩散核武器条约》（NPT），此举可能是为了向欧洲三国（英国、法国和德 国）施压 ，使其不再对伊朗重新实施联合国安理会制裁。 伊朗与俄罗斯和中国合作避免快速恢复制裁：伊朗呼吁联合国安理会批准—项俄中决议草案 ，将 第2231号决议和伊核协议延⻓⾄2026年4⽉18⽇ 。此前 ，伊朗官员拒绝了欧洲三国提出的将 2025年10⽉快速恢复制裁期限延⻓六个⽉的提议。伊朗 8 ⽉ 29 ⽇ ，伊朗最⾼领袖阿⾥·哈梅内伊驻锡斯坦-俾路⽀省代表阿亚图拉·穆斯塔法·⻢哈⽶会见了伊斯 兰⾰命卫队地⾯部队圣城⾏动基地指挥官哈桑·莫尔塔扎维准将。[13]此次会晤是在伊朗 ⾰命卫队地⾯ 部队于 8 ⽉ 27 ⽇在锡斯坦-俾路⽀省的伊朗沙赫尔、哈什和萨拉万开展反恐⾏动之后举⾏的 ，⾏动中造 成 13 名“正义军”武装分⼦和 1 名伊朗安全官员死亡。[14] 8 ⽉ 28 ⽇ ，伊朗安全部队还在伊朗沙赫尔缴 获了“正义军” 的武器库 ，其中包括 简易爆炸装置 (IED) 部件和⼿榴弹。“正义军”是俾路⽀萨拉菲圣战武 装组织 ，可能打算使⽤这些装备袭击当地安全部队。[15]最近⼏周 ，正义军加⼤了针对伊朗东南部伊朗 安全部队的袭击频率。[16] 伊拉克 8 ⽉ 28 ⽇ ，伊拉克国家情报局局⻓哈⽶德·沙特⾥在⼤⻢⼠⾰与叙利亚总统艾哈迈德·沙雷讨论了反恐、 边境安全和双边关系等问题。[17] 据报道 ，沙特⾥⾪属于伊朗⽀持的巴德尔组织。[18] 库尔德媒体报道 称 ，沙特⾥和沙雷还讨论了修复基尔库克-巴尼亚斯原油管道的问题。[19] 2010 年 ，该管道在针对伊拉 克和叙利亚伊斯兰国 (ISIS) 的反恐⾏动中遭到破坏 ，叙利亚和伊拉克随后关闭了该管道。[20] 8 ⽉ 12 ⽇ ，叙利亚和伊拉克同意成⽴联合技术委员会 ，评估管道的现状。[21] CTP-ISW 此前评估称 ，叙利亚 过渡政府可能会寻求重新开放该管道 ，以弥补阿萨德政权垮台后伊朗对叙利亚⽯油出⼝的损失。[22]沙 特⾥和沙拉会晤期间 ，⾪属于巴德尔组织的第 27 ⼈⺠动员部队 (PMF) 旅特别任务部队部署到安巴尔省 西部的叙利亚-伊拉克边境。[23] 第 27 ⼈⺠动员部队旅通常在萨拉赫丁省开展⾏动。[24] 8 ⽉ 29 ⽇ ， 负责盖姆-阿布卡迈勒过境点的—名伊拉克边防警卫队军官告诉沙特媒体 ，该旅部署到边境是“例⾏公 事” ，不会产⽣政治或安全影响。[25] 叙利亚 叙利亚总统艾哈迈德·沙雷于 8 ⽉ 28 ⽇任命国家过渡司法委员会成员。[26] 这个由 13 名成员组成的委 员会旨在调查前政权成员 ，追究个⼈在叙利亚内战期间犯下的罪⾏ ，赔偿受害者 ，并⽀持⺠族和解。 [27] 沙雷于 2025 年 5 ⽉成⽴了该委员会 ，并任命阿 ⼘杜勒·巴西特·拉蒂夫为主席 ，但当时沙雷并未任 命委员会其他成员。[28] 拉蒂夫在内战期间曾在叙利亚⾃由军和叙利亚全国联盟担任政治职务。[29] 委 员会成员的任命很可能使委员会能够开展过渡司法⼯作 ，并可能增强叙利亚公⺠对叙利亚过渡政府的信 ⼼。对犯下罪⾏和暴⾏的个⼈提出指控和定罪可以减少针对前政权成员的报复性杀戮 ，因为该委员会将 充当实现过渡司法的正式机制。 CTP-ISW记录到 ，8⽉22⽇⾄29⽇期间 ，叙利亚发⽣了五起针对前政权 相关⼈员的报复性杀戮事件。[30] 这些杀戮事件反映出 ，—些叙利亚⼈认为阿萨德政权犯下的暴⾏并未 得到正义的伸张。 国家过渡司法委员会可以缓解部分⺠众的不满 ，但过渡政府必须通过该委员会对前阿 萨德政权成员进⾏指控、起诉和判刑 ，以表明其对过渡司法的承诺 ，并在⽬标群体中建⽴信任。[31] 美国于 8 ⽉ 28 ⽇放宽了对叙利亚出⼝的许可要求。[32]美国商务部⼯业和安全局 (BIS) 宣布 ，具有“纯 ⺠⽤ ”⽤途的美国商品和技术 ，例如消费者通信设备和—些⺠航相关物品 ，现在⽆需出⼝许可证即可进⼊ 叙利亚。BIS 将逐案审查两⽤物品 ，并继续限制向仍受到美国制裁的叙利亚境内恶意⾏为者的出⼝。 [33] 叙利亚中央银⾏⾏⻓阿 ⼘杜勒·卡迪尔·哈斯⾥亚 8 ⽉ 29 ⽇表⽰ ，叙利亚中央银⾏和财政部将与美国财政部合作 ，继续推动叙利亚融⼊国际⾦融体系。[34] 放宽出⼝许可要求是在唐纳德·特朗普总统于6 ⽉ 30 ⽇发布⾏政命令终⽌美国对叙利亚制裁之后进⾏的。[35]美国向叙利亚出⼝技术和产品将帮助叙利 亚过渡政府从⻓达14年的内战中恢复过来 ，并发展叙利亚国内⺠航、发电和电信产业。[36] 阿拉伯半岛 据当地消息来源称 ，以⾊列国防军于 8 ⽉ 28 ⽇在萨那市南部哈达区的⼀次空袭中炸死了胡塞武装总理 艾哈迈德·加利 ⼘·拉赫⽡伊。[37] 当地消息来源称 ，拉赫⽡伊对胡塞武装的权⼒有限 ，主要起到“礼仪 性”的作⽤ 。[38] —名也⻔记者援引—位未透露姓名的安全部⻔消息⼈⼠的话 ，否认了以⾊列媒体关于空 袭还瞄准并炸死胡塞武装总参谋⻓穆罕默德·阿 ⼘杜勒·卡⾥姆·加⻢⾥和国防部⻓穆罕默德·纳西尔·阿提 菲的报道。[39] 反胡塞媒体声称 ，以⾊列国防军在哈达区的空袭还炸死炸伤了其他⼏名胡塞武装⾼级官 员。[40]其他也⻔媒体报道称 ，以⾊列国防军对位于萨那市南部萨宾区总统府附近的胡塞武器库以及位 于萨那市西部阿坦地区的—处胡塞军事基地进⾏了空袭。[41] 截⾄本⽂撰写时 ，CTP-ISW ⽆法独⽴核 实以⾊列国防军空袭是否针对其他胡塞官员及其他胡塞基地的说法。 巴勒斯坦领⼟和黎巴嫩 真主党及其盟友媒体似乎正试图让⼈们怀疑黎巴嫩安全部队解除真主党武装的意愿。据8⽉29⽇接受亲 真主党和沙特媒体采访的未具名消息⼈⼠透露 ，黎巴嫩武装部队司令鲁道夫·海卡尔准将曾告诉黎巴嫩⾼ 级官员 ，他宁愿辞职也不愿“让黎巴嫩⼈⺠因（黎巴嫩武装部队）⽽流⾎”。[42]消息⼈⼠还补充说 ，黎巴 嫩武装部队领导层拒绝制定—份包含⽬标清单或时间表的解除武装计划。[43]不过 ，据报道 ，黎巴嫩部 ⻓理事会将于9⽉5⽇讨论黎巴嫩武装部队的解除武装计划。[44]黎巴嫩武装部队尚未直接回应这些说 法 ，但于8⽉29⽇发表声明 ，重申其对国家义务的承诺。[45] 8 ⽉ 13 ⽇ ，未透露姓名的军⽅消息⼈⼠还 向亲真主党媒体表⽰ ，要求解除真主党武装的外部压⼒可能会导致黎巴嫩安全部队 ，特别是黎巴嫩内部 安全部队 (ISF) 的分裂。[46] ISF 是黎巴嫩的警察部队 ，在过去⼆⼗年中基本上避免与真主党发⽣直接 冲突。[47] 消息⼈⼠补充说 ，ISF 成员在是否愿意打击真主党的问题上存在分歧。[48] 真主党可能正在夸⼤有关黎巴嫩安全部队不愿解除真主党武装的报道 ，以利⽤黎巴嫩及外国官员对黎巴 嫩武装部队能⼒及其可能引发黎巴嫩内部冲突的担忧。据报道 ，黎巴嫩国防部⻓⽶歇尔·梅纳萨在前—次 黎巴嫩政府内阁会议上呼吁 ，不要让黎巴嫩武装部队承担“超出其能⼒ ”的负担。[49] 美国特使托⻢斯·巴 拉克于2025年7⽉表⽰ ，黎巴嫩武装部队缺乏解除真主党武装所需的资源和⼈⼒ 。[50] 联合国驻黎巴嫩 临时部队（联黎部队）发⾔⼈安德烈亚·特内蒂于8⽉29⽇也对沙特媒体表⽰ ，黎巴嫩武装部队没有能⼒ 部署到黎巴嫩南部 ，以补充以⾊列和联黎部队的兵⼒ 。[51]作为美国解除真主党武装提议的—部分 ，黎 巴嫩武装部队预计将在黎巴嫩南部建⽴ 15 个边境哨所。黎巴嫩政府于 8 ⽉ 7 ⽇同意了该提议。[52] 黎 巴嫩武装部队和黎巴嫩政府官员也不断表⽰ ，他们担⼼在解除武装过程中黎巴嫩国家与真主党之间可能 会发⽣内部冲突。[53] 据报道 ，黎巴嫩武装部队告诉黎巴嫩⾼级官员和真主党 ，它不会采取任何可能破 坏内部稳定的⾏动。[54] 8 ⽉ 13 ⽇ ，海卡尔还告诉黎巴嫩议会议⻓、真主党盟友纳⽐赫·⻉⾥ ，黎巴嫩 武装部队不会与“该国的—个关键组成部分”接触。[55] 黎巴嫩官员不断强调 ，黎巴嫩政府和武装部队需要财政⽀持来实施解除真主党武装的计划。[56]据报 道 ，西⽅和阿拉伯国家政府表⽰ ，在黎巴嫩政府解除真主党武装之前 ，他们不会向黎巴嫩提供财政⽀持。[57] 黎巴嫩总理纳⽡夫·萨拉姆 8 ⽉ 29 ⽇告诉英国《⾦融时报》，黎巴嫩政府和黎巴嫩武装部队 需要财政和军事⽀持 ，以成功解除真主党的武装。[58] 黎巴嫩官员最近多次访问欧洲和阿拉伯国家 ，以 确保获得军事和经济⽀持。[59] 世界银⾏在 2025 年 3 ⽉估计 ，黎巴嫩将需要⼤约 110 亿美元来解决 2024 年底以⾊列与真主党冲突后的重建和恢复需求。[60] 黎巴嫩武装部队历来⾯临资源短缺 ，这削弱 了其成功对抗真主党的能⼒ 。[61]据报道 ，西⽅和阿拉伯国家政府表⽰ ，—旦黎巴嫩采取“具体步骤”解除 真主党的武装 ，他们将向其提供财政⽀持。[62] 美国的提议指出 ，黎巴嫩政府将在 2025 年 12 ⽉ 31 ⽇ 之前彻底解除真主党的武装 ，并且黎巴嫩将在提议⽣效后 90 天内获得重建资⾦。 [63] 黎巴嫩的经济需 求和外国对财政⽀持的规定可能会促使 黎巴嫩政府批准并执⾏黎巴嫩武装部队解除真主党武装的计划。 [1] https://nournews dot ir/fa/news/241962 [2] https://nournews dot ir/fa/news/241962 [3] https://www.reuters.com/world/middle-east/iran-parliament-approves-bill-suspend-cooperation-with- un-nuclear-watchdog-2025-06-25/ [4] https://www.reuters.com/world/europe/europeans-launch-un-sanctions-process-against-iran- drawing-tehran-ire-2025-08-28/； https://2009-2017.state.gov/documents/organization/245317.pdf [5] https://2009-2017.state.gov/documents/organization/245317.pdf [6] https://www.tasnimnews dot com/fa/news/1404/06/07/3387303/ [7] https://www.asriran dot com/fa/news/1089254； https://www.asriran dot com/fa/news/1089154； https://www.asriran dot com/fa/news/1089243 [8] https://x.com/Iran_UN/status/1961087451637698735 [9] https://x.com/Iran_UN/status/1961087451637698735 [10] https://snn dot ir/fa/news/1297523/； https://donya-e-eqtesad 点com/%D8%A8%D8%AE%D8%B4-%D8%B3%D8%A7%DB%8C%D8%AA- %D8%AE%D9%88%D8%A7%D9%86-62/4206921-%D 8%B9%D9%84%DB%8C- %D9%84%D8%A7%D8%B1%DB%8C%D8%AC%D8%A7%D9%86%DB%8C- %D8%AA%D9%85%D8%AF%D B%8C%D8%AF-%D9%85%D9%87%D9%84%D8%AA- %D9%85%DA%A9%D8%A7%D9%86%DB%8C%D8%B2%D9%85-%D9%85% D8%A7%D8%B4%D9%87-%D8%B1%D8%A7-%D9%86%D9%85%DB%8C- %D9%BE%D8%B0%DB%8C%D8%B1%DB%8C%D9%85 [11] https://amwaj.media/en/media-monitor/russia-puts-forward-draft-resolution-on-extension-of- snapback；https://www.axios.com/2025/07/15/iran-snapback-sanctions-nuclear-deal [12] https://amwaj.media/en/media-monitor/russia-puts-forward-draft-resolution-on-extension-of- snapback； https://media.un.org/unifeed/en/asset/d344/d3441455 [13] https://defapress.com/fa/news/773677 [14] https://www.tasnimnews dot com/fa/news/1404/06/05/3386222；https://www.tasnimnews dot com/fa/news/1404/06/05/3385738/ ；SITE 情报集团 ，“Jaysh al-Adl 确认在锡斯坦和俾路⽀省与伊朗警 察和伊朗⾰命卫队的冲突中数名战⼠死亡” ，2025 年 8 ⽉ 27 ⽇ ，可通过订阅获取 ，⽹址为 www.siteintelgroup.com [15] https://www.tasnimnews dot com/fa/news/1404/06/06/3386843/ [16] SITE 情报集团 ，“声称伊朗警察遭到袭击的 Shahr 军⼈ Adl 建议军事/安全⼈员寻求“光荣职业””， 2025 年 8 ⽉ 22 ⽇， 可通过订阅获取， ⽹址为 www.siteintelgroup.com。； https://x.com/IranIntl_En/status/1956451382728269920 ；https://www.tasnimnews dot com/fa/news/1404/05/04/3362088[17] https://shafaq 点 com/ar/%D8%B3%DB%8C%D8%A7%D8%B3%D8%A9/%D8%A7%D9%84%D8%B4%D8%B7%D8%B1%D9%8A- %D9%8A%D8%A C%D8%B1%D9%8A-%D8%B2%D9%8A%D8%A7%D8%B1%D8%A9- %D8%AE%D8%A7%D8%B7%D9%81%D8%A9-%D9%84%D8%A F%D9%85%D8%B4%D9%82- %D8%A7%D9%84%D8%AA%D9%82%D9%89-%D8%A7%D9%84%D8%B4%D8%B1%D8%B9- %D9%8 8%D9%86%D8%A7%D9%82%D8%B4-%D9%85%D9%84%D9%81%D8%A7%D8%AA- %D8%AD%D8%B3%D8%A7%D8%B3%D8%A9 ; https://t.me/damascusv011/34103 [18] https://shafaq 点com/ar/%D8%AA%D9%82%D8%A7%D8%B1%D9%8A%D8%B1