中东伊朗局势更新2025年8月21日

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伊朗最新消息，2025年8⽉21⽇ 2025年8⽉21⽇ - ISW出版社 尼达尔·莫⾥森、本·施⽶达、艾弗⾥·博伦斯、凯瑟琳·威尔斯、本·雷扎伊、阿德姆·法塔和布莱恩·卡特 信息截⽌时间：美国东部时间下午 2:00 美国企业研究所（AEI）和战争研究所（ISW）下属的关键威胁项⽬（CTP）发布了《伊朗最新动态》， 深⼊分析了伊朗及其⽀持的破坏地区稳定、威胁美国军队和利益的活动。CTP-ISW每⽇发布《伊朗最新 动态》。 点击此处查看CTP和ISW制作的叙利亚地形控制评估交互式地图，点击此处查看CTP和ISW制作的以⾊ 列地⾯⾏动交互式地图。叙利亚地图与本报告中的叙利亚静态地图每⽇更新。CTP-ISW于2025年2⽉停 ⽌了以⾊列地⾯⾏动的每⽇地图绘制。 点击此处查看 ISW-CTP 的交互式地图，其中显⽰了⾃ 6 ⽉ 12 ⽇以来伊朗发⽣的袭击总数，以及显⽰ 每⽇袭击情况的交互式延时摄影。 8 ⽉ 20 ⽇，伊拉克⼈⺠动员委员会主席法莱赫·法亚德在接受伊拉克媒体采访时，为《⼈⺠动员授权法》 辩护，反驳国内批评⼈⼠的观点。 [1] 这项尚未得到议会投票通过的法律，可能会通过正式确⽴伊朗⽀ 持的⼈⺠动员部队 (PMF) 在伊拉克安全机构内的关键结构，从⽽增强伊朗在伊拉克 政治和安全领域的影 响⼒。[2] PMF 是伊拉克国家安全机构，由许多⺠兵组织组成，其中⼀些⺠兵组织向伊斯兰⾰命卫队 (IRGC) 圣城军指挥官埃斯梅尔·加尼汇报，⽽不是向伊拉克总理穆罕默德·什叶派·苏丹尼汇报。[3] 法亚 德否认伊朗⽀持的伊拉克⺠兵组织参与了该法律的制定，并补充说，在伊拉克国防部的⽀持下，该法律 已制定多年。[4] CTP-ISW⽆法核实法亚德关于⺠兵在该法律制定中所起作⽤的说法。然⽽，由苏达尼 领导、包括国防部⻓在内的部⻓会议批准了该法律，并于2025年2⽉将其提交议会，这意味着国防部参 与其中。[5] 法亚德还声称，围绕《⼈⺠动员管理局法》的政治争论并⾮关乎该法律的“实质”，⽽是关乎 他的领导地位。[6] 这项法律将使法亚德作为⼈⺠动员管理局（PMC）负责⼈的地位提升⾄新成⽴的⼈ ⺠动员管理局的内阁级职位，这⽆疑在⼀定程度上解释了法亚德对该法律的⽀持。[7] 法亚德接受采访之际，美国正对伊拉克政府施加政治和经济压⼒，要求其遏制伊朗在伊拉克 的影响⼒， 这引发了有关⼈⺠动员组织未来及可能解散该组织的争论。[8] 美国国务院发⾔⼈于 8 ⽉ 12 ⽇证实，美 国反对《⼈⺠动员管理局法》。[9] 该法还⾯临伊拉克国内逊尼派和库尔德议员的反对，他们在 7 ⽉ 16 ⽇的议会会议中退场，抗议宣读该法。[10] ⼀名什叶派协调框架议员于 8 ⽉ 18 ⽇告诉伊拉克媒体，已 有 100 多名议员签署请愿书，要求在下届议会会议上对该法进⾏投票，但他补充说，没有逊尼派或库尔 德议员签署请愿书。[11] 这些议员的选票以及他们所代表的伊拉克选⺠的⽀持对于该法的通过⾄关重 要。 法亚德试图将PMF描绘成⼀个负责任的⾏为体，以维护其免受批评。他指出，《⼈⺠动员管理局法》将 加强PMC与未指明的武装团体之间的分离，这些团体指的是在PMF之外活动的、受伊朗⽀持的伊拉克⺠ 兵组织。[12] PMC正式负责确保PMF内的⺠兵组织服从伊拉克联邦政府，但未能执⾏这⼀要求。法亚德 补充说，PMF保持着“⾼度纪律”，这是错误的。[13] ⼀些PMF组织在没有任何政府指挥系统命令的情况 下发动了袭击。[14] PMF内部的⺠兵组织明确拒绝接受伊拉克政府的监督。[15] 法亚德还表⽰，PMF 没有“对任何⼀⽅怀有敌意”，这忽视了 PMF 内部⺠兵对驻伊拉克和叙利亚美军发 动的袭击，以及 PMF 旗下⺠兵分⼦试图暗杀伊拉克前总理穆斯塔法·卡迪⽶⼀事。[16] 法亚德表⽰， PMF 为伊拉克⼈提供安全保障，但他忽视了 PMF 在逊尼派地区进⾏宗派清洗的⾏为。[17] 2014 年， 在反伊斯兰国 (ISIS) 战争期间，PMF 阻⽌了从萨拉赫丁省奥贾逃出的居⺠返回，这是⼀种宗派清洗⾏ 为。[18] 法亚德声称，PMF 正在解决奥贾问题。[19] 法亚德还试图混淆伊朗⾰命卫队与⼈⺠动员组织之间的关系。他将⼈⺠动员组织描述为与伊朗⾰命卫队 “毫⽆关联”的“伊拉克部队”，这是错误的。[20] 2023 年 10 ⽉⾄ 2024 年 1 ⽉期间，组成⼈⺠动员组织旅 的⺠兵对驻伊拉克和叙利亚的美军发动了 100 多起袭击。[21] 在伊朗⾰命卫队圣城军指挥官埃斯梅尔· 加尼的直接⼲预下，这些⺠兵⽴即停⽌了袭击。[22] 法亚德本⼈也在伊拉克推进伊朗的⽬标。法亚德是⼈⺠动员组织“危机⼩组”的成员，该⼩组于 2019 年底成⽴，旨在在伊朗⾰命卫队⽀持下镇压伊拉克⼤ 规模抗议活动。[23] 时任伊朗⾰命卫队圣城军指挥官卡西姆·苏莱曼尼⽀持该危机⼩组。 法耶兹试图为 PMF 继续充当安全部队提供辩护，他声称 PMF 将遵守什叶派宗教当局的解散命令，尽管 此前 PMF 曾拒绝过此类命令。[24] 伊拉克最⾼宗教⼈物阿亚图拉·阿⾥·西斯塔尼于 2024 年 11 ⽉表 ⽰，武器应仅限于伊拉克境内。[25] ⼀些伊朗⽀持的伊拉克⺠兵组织，包括卡塔伊布·赛义德·舒哈达， 否认西斯塔尼的呼吁是针对⺠兵组织的。[26] 阿萨德时代，卡普他林（Captagon）⾛私⽹络的持续存在，不仅为阿萨德的经济提供了助⼒，也表明 了经济利益在持续加剧叙利亚的内部冲突。这些⽹络有可能破坏叙利亚的稳定，正如2025年全年的暴⼒ 冲突所证明的那样。[27] 卡普他林和其他⾛私⽹络在战争期间⻓期帮助维持阿萨德政权。该政权每年从 卡普他林贸易中获利30亿⾄50亿美元。[28] 许多此类⽹络在叙利亚继续存在，因为尽管阿萨德的垮台摧 毁了政权，但并没有摧毁许多帮助该政权⻓期⽣存的独⽴⽹络。过渡政府于2024年1⽉发起了⼀场禁毒 运动，这⾃然引发了许多此类⽹络的暴⼒反应。[29] 据《⾦融时报》 8⽉21⽇报道，这场运动使卡普他 林的产量减少了约80%。[30] ⼏乎可以肯定，芬乃他林贸易以及其他阿萨德时代的犯罪集团推动了叙利亚的部分暴⼒事件，但并⾮全 部。2025年初，叙黎边境和叙利亚西部的部分暴⼒事件似乎是⾛私⽹络为保卫其“⽼⿏线”⽽采取的⾏动 的⼀部分。[31] 当然，并⾮所有这些犯罪集团都与阿萨德结盟。当地报道显⽰，三个主要团体——⻉都 因逊尼派部落、德鲁兹⺠兵和效忠阿萨德政权的⽹络——⼀直在争夺叙利亚西南部⾛私⽹络的控制权。 [32] 这三个团体之间的分歧并⾮纯粹基于⾝份认同，但随着⻉都因逊尼派战⼠互相残杀德鲁兹派战⼠， 对经济利益的竞争可能迅速演变成跨族群的冲突。然⽽，许多阿萨德时代的 Captagon ⾛私⽹络仍然存 在于过渡政府⼏乎控制不到的地区，包括苏⻙达省、库尔德⼈控制的东北部、叙利亚沿海地区以及叙利 亚-黎巴嫩边境。[33] 英国《⾦融时报》报道称，与阿萨德有关的犯罪⽹络和⻉都因部落利⽤当地的贫困 以及阿萨德时代的边防警卫在约旦边境继续就业的机会，维持着苏⻙达省的毒品贸易。[34] 关键要点 叙利亚的芬乃他林⽹络：阿萨德时代，芬乃他林⾛私⽹络曾为阿萨德的经济提供⽀持，但其持续 存在表明，经济利益仍在加剧叙利亚的内部冲突。这些⽹络有可能破坏叙利亚的稳定，正如2025 年全年的暴⼒冲突所证明的那样。 ⼈⺠动员部队的辩护理由： 8 ⽉ 20 ⽇，伊拉克⼈⺠动员委员会主席法莱赫·法亚德在接受伊拉克 媒体采访时，为《⼈⺠动员管理局法》辩护，驳斥国内批评⼈⼠的批评。这项尚未得到议会投票 通过的法律，可能会通过在伊拉克安全机构内正式确⽴伊朗⽀持的⼈⺠动员部队 (PMF) 的关键 结构，增强伊朗在伊拉克 政治和安全领域的影响⼒。 国际原⼦能机构在伊朗的核查：在为期12天的战争之后，伊朗继续阻⽌国际原⼦能机构（IAEA） 进⼊其受损的核设施和⾼浓缩铀（HEU）库存。伊朗409公⽄的⾼浓缩铀库存⽬前仍存放在⼀个 或多个未指明的地点，伊朗获取这些库存的途径尚不明确。 伊朗8 ⽉ 2 ⽇，伊朗最⾼国家安全委员会秘书阿⾥·拉⾥贾尼和外交部副部⻓⻢吉德·塔赫特·拉万奇在德⿊兰 与瑞⼠联邦外交部国际安全司司⻓加布⾥埃尔·吕兴格⼤使讨论了伊朗核问题。[35] 由于美国在伊朗没 有设⽴外交机构，瑞⼠传统上为伊朗和美国之间的外交沟通提供便利。[36] ⼀位未透露姓名的美国官员 驳斥了真主党媒体 8 ⽉ 20 ⽇的报道称，吕兴格向伊朗政府传达了美国中东问题特使兼⾸席核谈判代表 史蒂夫·维特科夫的信息。[37] 历经12天的战争后，伊朗持续阻挠国际原⼦能机构（IAEA）检查其受损的核设施和⾼浓缩铀（HEU） 库存。伊朗409公⽄的⾼浓缩铀库存⽬前仍存放在⼀个或多个未指明的地点，伊朗如何获取这些库存尚 不明确。 8⽉21⽇，⼏位未指明⾝份的外交官向彭博社透露，由于IAEA核查⼈员未能获得伊朗批准恢复 监督，IAEA官员将于下周与美国官员进⾏磋商。[38] ⼏位未指明⾝份的外交官还补充道，伊朗官员于8 ⽉12⽇在德⿊兰与IAEA副总⼲事⻢西莫·阿帕罗会⾯时表⽰，核查可能会在布什尔等未受损的场址进 ⾏，⽽伊朗的主要核燃料设施仍将保持关闭。[39] 伊朗外交部⻓阿巴斯·阿拉格奇于8⽉20⽇表⽰，国家 安全委员会将决定是否恢复核查。[40]阿拉格奇强调，伊朗不能完全切断合作，因为布什尔核电站的燃 料更换等活动需要国际原⼦能机构的监督。[41] 不过，阿拉格奇强调，任何新的合作都必须考虑到最近 袭击事件后的安全问题。[42] 以⾊列总理本雅明·内塔尼亚胡此前于 8 ⽉ 12 ⽇告诉以⾊列媒体，伊朗保 留了约 400 公⽄浓缩铀。[43] 这⼀数量与国际原⼦能机构 6 ⽉份的估计相符，即伊朗保留了 408.6 公⽄ 60% 浓缩铀，尽管伊朗可能⽆法实际获得所有铀，这些铀可能埋在福尔多或伊斯法罕。[44] 8 ⽉ 21 ⽇，伊朗海军在北印度洋和阿曼海举⾏了⾃以伊战争以来的⾸次军事演习。[45] 演习中，伊朗 海军试射了多枚反舰巡航导弹，包括“纳西尔”导弹、“加迪尔”导弹和“加迪尔”导弹。[46] 据报道，可从海 军舰艇上发射的伊朗⽆⼈机“巴⽡尔-5”在⻜⾏ 400 公⾥后摧毁了⼀个⽬标。[48] 参加此次海军演习的还 有⽔⾯和⽔下舰艇、空中部队和电⼦战部队。[49] 美国于 8 ⽉ 21 ⽇对伊朗⽯油贸易⽹络及其国际协助者实施了额外制裁。[50] 美国财政部制裁了希腊国 ⺠安东尼奥·⻢加⾥蒂斯 (Antonios Margaritis) 和⻢加⾥蒂斯航运⽹络中五家在⻢绍尔群岛注册的公司， 原因是他们“多年来”为伊朗⽯油产品贸易提供便利。[51] 美国财政部此前于 2024 年 12 ⽉制裁了⻢加⾥ 蒂斯⽹络中的三家航运公司。[52] 美国还单独制裁了⻢加⾥蒂斯⽹络之外的六个实体和⼋艘附属船只， 因为它们将伊朗⽯油运往中国，并与已被美国制裁的船只进⾏船对船转运。[53] 伊拉克 请参阅顶线部分。 叙利亚 叙利亚过渡政府消息⼈⼠否认有任何在叙利亚边境修建⼈道主义⾛廊的计划，这暗⽰着叙利亚政府拒绝 在苏⻙达市和以⾊列之间修建⼈道主义⾛廊。 [54] 该消息⼈⼠称，叙利亚过渡政府将协调所有⼈道主义 援助的发放，包括向苏⻙达省以外的地区发放。[55] 据美国和以⾊列官员8⽉12⽇接受Axios采访时透 露，美国正试图促成⼀项协议，在苏⻙达市和以⾊列之间建⽴⼀条⼈道主义⾛廊，以向那⾥的德鲁兹⼈ 社区提供援助。[56] 另⼀位未透露姓名的消息⼈⼠告诉沙特媒体，8⽉19⽇，以⾊列和叙利亚官员在巴 黎举⾏会谈后，双⽅就“80%的要点”达成⼀致，这可能表明两国已同意继续谈判。[57]消息⼈⼠还表⽰， 以⾊列和叙利亚之间关于叙利亚南部的未指明的安全安排“已接近完成”。[58] 沙特媒体称，以⾊列和叙 利亚在 8 ⽉ 19 ⽇的巴黎会晤中达成协议，缓和紧张局势，并要求以⾊列不⼲涉叙利亚内政。[59] 沙特 媒体补充说，以⾊列和叙利亚同意继续稳定和监督苏⻙达省内过渡政府与德鲁兹⺠兵之间 7 ⽉ 18 ⽇的 停⽕。[60] 据报道，以⾊列和叙利亚达成协议，重新启动 1974 年以⾊列和叙利亚之间的脱离接触条 约。[61] 此前，以⾊列在 2024 年 12 ⽉阿萨德政权垮台后宣布脱离接触条约⽆效。[62] 阿拉伯半岛 没有什么重要的事情需要报告。 巴勒斯坦领⼟和黎巴嫩 8⽉21⽇，⻉鲁特Burj al Barajneh难⺠营和提尔al Bass难⺠营的巴勒斯坦领导⼈向黎巴嫩武装部队移 交了⾸批中型和重型武器。[63] 沙特媒体8⽉21⽇报道称，这些武器属于巴勒斯坦权⼒机构（PA）控制 的驻黎巴嫩⼤使馆的安全部⻔。[64] CTP-ISW⽆法独⽴核实此说法。黎巴嫩总理纳⽡夫·萨拉姆办公室 表⽰，此次武器移交标志着⼀项更⼴泛努⼒的开始，旨在解除黎巴嫩所有武装团体的武装。[65] 黎巴嫩- 巴勒斯坦对话委员会主席拉梅兹·迪⻢什基耶⼤使指出，黎巴嫩武装部队将在未来⼏周内从Burj al Barajneh难⺠营和其他巴勒斯坦难⺠营接收更多批次的武器。[66] ⻓期以来，巴勒斯坦⺠兵⼀直在黎巴 嫩各地的12个巴勒斯坦难⺠营中相对⾃主地开展活动。[67] 萨拉姆和巴勒斯坦权⼒机构主席⻢哈茂德·阿巴斯此前于 2025 年 5 ⽉同意解除黎巴嫩境内所有巴勒斯坦 ⺠兵的武装。[68] 沙特媒体 8 ⽉ 21 ⽇报道称，阿巴斯的“法塔赫”和巴勒斯坦解放组织成员正在交出武 器。[69] 法塔赫是巴勒斯坦权⼒机构中占主导地位的政党，负责管理约旦河西岸地区。[70] 其他巴勒斯坦派系，如哈⻢斯和巴勒斯坦伊斯兰圣战组织（PIJ），不太可能交出武器。这些巴勒斯坦团 体不受阿巴斯的恩惠。哈⻢斯及其密切关联的派系⼀直拒绝任何解除武装的协议。[71] ⼀位未指明⾝份 的哈⻢斯发⾔⼈于8⽉21⽇代表“黎巴嫩境内巴勒斯坦派系”发⾔，表⽰此次武器移交仅适⽤于法塔赫。 [72] 哈⻢斯的声明还补充说，只要以⾊列在加沙地带的⾏动继续，未指明⾝份的“黎巴嫩境内巴勒斯坦派 系”就会保留其武器。[73] 此前，黎巴嫩境内巴勒斯坦⺠兵组织在向黎巴嫩武装部队移交武器的机制上存 在分歧，这已推迟了黎巴嫩政府解除这些团体武装的努⼒。[74][1] https://almadapaper dot net/411316/ ; https://www.understandingwar.org/backgrounder/leadership- and-purpose-iraq%E2%80%99s-popular-mobilization-forces [2] https://www.understandingwar.org/backgrounder/iran-update-august-6-2025；https://www.rudaw dot net/Library/Files/Uploaded%20Files/07/NewFolder/175%20175%20175%20(1).pdf [3] https://www.understandingwar.org/backgrounder/leadership-and-purpose-iraq%E2%80%99s- popular-mobilization-forces [4] https://almadapaper dot net/411316/ [5] https://www.rudaw dot net/english/middleeast/iraq/250220253 [6] https://almadapaper点⽹/389291/； https://shafaq 点 com/ar/%D8%B3%DB%8C%D8%A7%D8%B3%D8%A9/%D8%B1%D8%B3%D8%A7%D9%84%D8%A9- %D8%AA%D8%AD%D8%B0%D9 %8A%D8%B1- %D9%85%D9%8A%D8%B1%D9%83%D9%8A%D8%A9- %D9%84%D8%A8%D8%BA%D8%AF%D8%A7%D8%AF-10-%D9% 82%D8%A7%D8%AF%D8%A9- %D8%A8%D8%A7%D9%84%D8%AD%D8%B4%D8%AF- %D9%88%D8%B4%D8%B1%D9%83%D8%A7%D8 %AA-%D8%B6%D9%85%D9%86- %D9%82%D8%A7%D9%8A-%D9%85%D8%A9- %D8%B9%D9%82%D9%88%D8%A8%D8%A7%D8%AA [7] https://www.understandingwar.org/backgrounder/iran-update-august-19-2025 [8] https://almadapaper点⽹/389291/； https://shafaq 点 com/ar/%D8%B3%DB%8C%D8%A7%D8%B3%D8%A9/%D8%B1%D8%B3%D8%A7%D9%84%D8%A9- %D8%AA%D8%AD%D8%B0%D9 %8A%D8%B1- %D9%85%D9%8A%D8%B1%D9%83%D9%8A%D8%A9- %D9%84%D8%A8%D8%BA%D8%AF%D8%A7%D8%AF-10-%D9% 82%D8%A7%D8%AF%D8%A9- %D8%A8%D8%A7%D9%84%D8%AD%D8%B4%D8%AF- %D9%88%D8%B4%D8%B1%D9%83%D8%A7%D8 %AA-%D8%B6%D9%85%D9%86- %D9%82%D8%A7%D9%8A-%D9%85%D8%A9- %D8%B9%D9%82%D9%88%D8%A8%D8%A7%D8%AA [9] https://www.state.gov/briefings/department-press-briefing-august-12-2025/ [10] https://www.rudawarabia dot net/arabic/middleeast/iraq/140720255； https://www.understandingwar.org/backgrounder/iran-update-july-16-2025 [11] https://www.rudaw 点⽹/sorani/middleeast/iraq/180820257 [12] https://almadapaper dot net/411316/ [13] https://almadapaper dot net/411316/ [14] https://www.understandingwar.org/sites/default/files/Iraq%20- %20ISF%20PMF%20Orders%20of%20Battle_0_0.pdf [15] https://t.me/abualaskary/137 [16] https://www.washingtoninstitute.org/policy-analysis/tracking-anti-us-and-anti-israel-strikes-iraq- and-syr