AI 谣言舆情特征及风险研判 来源：法制网舆情中心 作者：任静 编者按 近年来，网络谣言逐渐出现一些新动向，其中比较典 型的便是利用 AI 工具造谣。随着人工智能技术快速发 展，AI 谣言呈现数量增多、涉及领域广泛、传播渠道集 中、与社会热点话题紧密关联等特征，给政法机关社会治 理工作带来较大挑战。今年 1 月份后，公安部网安局、互联 网联合辟谣平台以及各地警方持续通报对多起涉 AI AI 谣言的 处置情况，引发舆论持续热议。法治网舆情中心从 2025 年 1 月以来的涉 AI 谣言事件中挑出 10 起热度较高、较具代表 性的事件，分析当前 AI 网络谣言的舆情特征，研判其背后 的舆情风险并提出应对建议，供政法机关参考。、 一 舆情事件 10 起典型案例中，有 4 起 AI 谣言与自然灾害相关，包 括地震、山体滑坡等；2 起谣言涉及食品安全和突发事件， 分别为“四川某中学食堂用淋巴肉做包子致 法流程，网民闫某某因刻意炒作“国内首例智能驾驶致死 案”，被属地警方刑事拘留；网民徐某某等 3 人散布“上海 某地惊现骨灰房”等谣言，获利数额较大，被上海当地法 院以非法经营罪判处有期徒刑一年十个月不等。 二、舆情特征 （一）形式多样、细节逼真增强内容迷惑性 相较于人工炮制的谣言，AI 谣言在内容上有着更强的 迷惑性，主要体现在两个方面。一是传播形式多样。当前 的 AI 谣言已经不止于生成文字、图片、视频等单一形式内

捕捉和回应网络舆情的敏捷性和有效性有待提高。部分学者已关注到智能传播时代网络舆情失真的多阶段特征， 主张对网络信息实施阶段化治理。2024 年 6 月，中央网络安全和信息化委员会办公室、国家互联网信息办公室 公布的《网络暴力信息治理规定》，开始将阶段化治理模式引入网络内容治理领域。阶段化治理模式贴合治理对 象特征，但其内部治理体系尚缺乏完整建构。鉴于此，本文拟进一步提出网络舆情治理的新模式，引入阶段化治 段化治 理模式进一步精细化和完善现有的多元治理模式，依据网络舆情的阶段化特征配置相应的治理责权和治理资源， 并探究法律规范对网络舆情治理新模式的保障和回应。 二、智能传播时代网络舆情的治理困境在智能传播时代，网络舆情治理面临严重问题，网络虚假信息泛滥，网络暴力事件层出不穷，网络生态严 重恶化。国家治理层面的主要原因包括，网络舆情治理的既有模式不能及时回应治理的新需求，治理的敏捷性、 有效 有效性不足，治理效能有待提高，治理模式亟待转型。 （一）智能传播时代网络舆情的新特征 智能传播时代的网络舆情治理困境源自治理对象变化导致的治理需求变化。舆论具有公共性，公共舆论明 显超越个人意见，反映一种抽象的公共利益。舆论具有公众性，功利主义引导下的舆论价值从强调公共理性而排 斥边缘群体的公共舆论，转向强调多元主体和反映公共利益的公众舆论。舆论的公共性和公众性特征折射出传统 舆论控制的难度，美国的集团政治能够通过宣

舆情起源与传播特征 2025年7月26日，多家自媒体爆料称少林寺方丈 “ ” 释永信 被有关部门带走调查 ，该消息迅速在全 网发酵。据多个交叉信源显示，释永信自7月24 日清晨6点58分更新最后一条微博后，其日均发 文1.5条、拥有87万粉丝的社交账号陷入异常停 更状态。这一突发消息在24小时内冲上多个主流 平台热搜榜单，引发舆论高度关注。 在舆情传播过程中，少林寺方面的回应呈现出模 糊性特征，进一步加剧了公众猜疑。《凤凰周 近日没 ” 看到他，等官方消息 ，未正面否认传闻。这种 模糊态度在舆论发酵的黄金72小时内，被普遍解“ ” 读为 回避性回应 ，使事件陷入更深的舆论漩涡 “ ” 该事件的传播呈现出明显的 旧闻新炒 特征。网 民在讨论中大量关联释永信既往争议事件，主要 包括：2015 “ ” 年 释正义 实名举报的双重户籍、 私生女传闻；2022年少林寺关联公司以4.52亿元 竞得郑州商业用地引发的商业扩张争议；以及 这类讨论超越个人是非，聚焦于 当烧香的人与 ” 赚钱的人在一起，当宗教与商人在一起 的体制 “ ” 性难题，主张 阳光是最好的反腐败剂 ，呼吁建 立更透明的宗教财务公开机制。 4 舆情特征总结 释永信被查传闻引发的舆情呈现出三重矛盾叠加 的鲜明特征。个人与体制的象征冲突首当其冲，“ 释永信作为中国宗教商业化标志性人物，其 佛 门CEO”身份与佛教清修理想形成强烈反差，使 “ ” 个案迅速被符号化为 宗教商业化利弊

年开学季教育领域主要舆情特征、高频风险议题及传播路径，特别关注如“猥亵性侵”“学生 非正常死亡”等高敏感、高危害议题的动向与处置逻辑，并据 此提出专业应对建议，旨在为教育管理部门及学校单位提供 舆情预判、风险管控与回应引导的决策参考。 一、教育领域舆情风险梳理 （一）教育领域舆情与舆论场特征 教育领域舆情素以“燃点低、爆点多、传播快、跨平台扩 散强”为主要特征。实践中，诸如一项未经妥善解释的收费、 报 介入，从事实核查、多方采访、政策关联等维度展开深度报 道，使碎片信息得以结构化、语境化。最终，官方发布通报， 启动调查程序，回应公众质疑，完成舆情响应的闭环管理。 二是主要平台功能与内容特征。不同平台在舆情扩散中 承担差异化的角色，其内容形态也各具特色。抖音、快手通 常作为首发视频的聚集地，突出现场实况、情绪表达与快速 扩散，容易形成视觉化和情绪化的传播热点。微博则扮演着 话题

大学是事业单位，成绩单是教务部门依职权出具、证明学生 学业情况的正式文件，加盖学校公章后具有法定证明效力，用于 升学、就业等关键环节。尤其在董某莹案中，成绩单直接用于医 学院报考资格审核，具备管理属性与公信力，符合“公文”实质 特征。 否定观点（可能不构成）： 若严格限定“公文”仅指国家机关制作的文件（如行政机关 红头文件），则高校成绩单可能被归类为“事业单位内部文书”， 不属于刑法意义上的公文。但司法实践中，对“公文”的认定常 班某娟时任北京科技大学国际合作与交流处副处长，通过教 务处人员李某宽制作虚假成绩单（4 门课程 16 学分），使董某莹 获得北京协和医学院“4+4”试点班报考资格。该行为完全符合 “无权制作而假冒名义伪造文件”的特征。 主观故意明确： 班某娟作为高校管理人员，明知成绩单的法律效力及伪造后 果，仍主动联系操作，具有直接故意。 是否达到“情节严重”？ 社会危害性：破坏高校招生公平与学术诚信，引发重大舆情，损害教育公信力；

个话题形成热烈讨论。 事件特征及其背后舆论逻辑分析高考节点触发“心理寄托”型流量聚焦 视频发布时间临近中高考，考生及家长群体情绪高度敏感、集中， 韦东奕作为“学神”的象征性人物，成为网民靠近“榜样”从而缓解焦 虑的对象。评论区中，“接韦神”“祝我高考顺利”等留言高频出现。 韦东奕的身份从一位高校教师快速转化为被赋予祈福意涵的“天才数学 家”，表现出典型的“集体心理代偿”特征。 值得注意的是，

设备进行阅读。 四、广播电视报纸期刊：大众传播时代的主力军 在这个时期最主要特征就是出现了记者，编辑及新 闻机构，而且规模不断扩大，他们不仅在帮助大众选择 信息，也在引导着大众，左右着大众，于是一些官方媒 体和受众较多的媒体成为主流媒体。 报纸 报纸具有独特的媒介特征，在信息传播和舆论引导方面发挥着重要作用。评论是报纸的重要特征之一，在 报道重大政治事件时，报纸会采访相关专家、学者和政 府官 府官员，从不同角度进行分析和解读，为读者提供有价 值的参考。新闻调查是报纸的另一重要特征，通过深入 的调查报道和详实的资料收集，报纸可以对新闻事件进 行全面、客观的呈现，让读者了解事件的来龙去脉和深 层原因。 在信息传播方面，报纸通过文字、图片等形式，为 读者提供了丰富的新闻资讯。它不仅报道国内外的政治、 经济、文化等方面的新闻，还涵盖了社会生活的各个领 域，如娱乐、体育、科技等。报纸的深度报道和评论文 定的主题、领域或受众群体进行内容策划和编辑，能够 满足不同读者的个性化需求。以《科学》《自然》等国 际知名科学期刊为例，它们专注于发表自然科学领域的 最新研究成果，吸引了全球顶尖科学家的关注和投稿。 专业性高是期刊的重要特征。期刊在内容上注重学 术性、理论性和专业性，其文章通常由该领域的专家、 学者撰写，经过严格的同行评审和编辑审核流程，保证 了内容的质量和权威性。在学术期刊领域，如《中国社 会科学》《经济研究》等国内顶尖学术期刊，发表的论

业账号；国家卫健委点名“网红医生”将医疗科普异化为牟利工具， 联合多部门启动乱象整治，形成高压态势。 网红行业舆情场域呈现出“乱象复杂化”与“治理响应高效化” 并存的显著特征，政企协同治理格局初步显现。 一、上半年网红行业热点舆情事件 TOP20二、上半年网红行业亟需重视的舆情特征 1、违法违规行为舆情高发，税收、诚信成焦点 司马南偷税案、西绿律师身份造假、“太原老葛”团队涉刑案 等事件占据舆情高地。网红“猫一杯”及其背后公司被起诉、杨坤 收入性质等多重违法手段。 4 月 18 日，网红“猫一杯”及其背后 MCN 机构因服务合同纠纷 被起诉案开庭，其公司被控欠税，被媒体报道称“下落不明”。 此外，诸多网红摆拍视频制作也呈现团队化、机构化特征，MCN 机构成为网红经济背后的流量操盘手。 这些案例表明，部分 MCN 为追求利益最大化，系统性从事偷逃 税、组织造假、纵容违规等行为，是行业乱象的重要推手。 目前，国家互联网信息办公室已发布《网络信息内容多渠道分

全国医疗行业热点舆情周报 （10 月 9 日-10 月 15 日） 本周医疗行业舆情热度整体较高，呈现出情绪敏感度高、话 题分布广、制度反思强的特征。共监测到 6 起典型热点事件，涉 及医护权益、招标投标、患者坠亡、作风问题、医患纠纷五大领 域。舆论热度主要集中于三起事件：一是“钟世镇院士寿宴被冒 充学生纠缠拍摄”事件，因触及学术尊重与道德底线，引发公众 强烈谴责；二是江西中医药大学设备采购“300 关注官方通报。青秀区卫健委工作人员表示，对于此事已有初步 了解，但还未收到进一步进展，暂不方便透露。当日下午，广西 南宁市公安局青秀分局发布警情通报，坠楼者为 49 岁男子王某某， 于近日因病到医院住院治疗，其坠楼行为符合高坠特征，排除刑 事案件。舆论观点方面，大部分网民感叹老百姓就医贵，看病难，很难承担大病医疗费用，愿逝者安息；还有网民呼吁关注病人心 理健康，医院加强安全管理，称每年医院跳楼患者较多；此外， 也有部分 额、定指标，比如“周六运动会因没人报名，就要求每个科室出 4 人”参加，同时还提及医院普遍存在各种培训、讲座及学分要 求，暗指相关活动并非真正自愿。 二、热点舆情分析本周医疗行业舆情事件呈现出主题分散但集中指向信任危 机的特征。从作风、采购、科研到患者安全、医护权益等多个环 节，舆论关注的核心均指向医疗体系的规范性、透明度与人文温 度。 从舆情结构看，事件类型更加多元，情绪反应更具叠加效应。 钟世镇院士事件触及学术尊严与社会公德，引发全民情绪共鸣，

综观“吃瓜群众”近三年的发展，我们不难发现，在交际 过程中它已不再单独表示原型的意义，由最初的网友自称转 变成为如今的他称、众称，甚至将不属于原有语义指向的内 容纳入自己所指范围，有着明显的语义泛化特征。我们选择 “吃瓜群众”语义泛化过程作为切入点，对其整个发展历程中 的语言使用情况进行梳理，探讨其与当下社会心态、文化走 向之间的关系。 一、“吃瓜群众”之源 网络上关于“吃瓜群众”一词的来源有两种说法：1 既代表发帖人自身，也用来指称马路新闻里作为围观群众 之一的“老农”。 二、“吃瓜群众”语义泛化过程 刘大为认为：“语义泛化是词语在保持越来越少的原 有语义特征的情况下不断产生新的使用方式，将越来越多 的对象纳入自己的指谓范围。”[9]由此可见，语义泛化并非 一蹴而就，阶段式进行是其发展的显著特征，通过不断改 变使用方式，语义内容逐层增加，最终扩大词语的使用范 围。因此，我们将从“吃瓜群众”语义泛化的三个阶段着手， 程，将其由具体的围观者抽象成“自嘲或互嘲，用来表示 一种不关己事、不发表意见仅围观的状态”[13]，此语义逐 渐被固定下来，成为“吃瓜群众”新语义。人们在使用其观照其他待指称对象时，不再关注于两 者之间的不同，而是提取类比特征——“某事件的围观者”， 将更多的对象纳入自身的指称范围，推进了“吃瓜群众”语 义进一步地泛化。如： （3）吃瓜群众的一些个人评价，看看就好。（豆瓣 电影芒星的果果评论缝纫机乐队 2017-10-03）