中国传统文化中蕴含着丰富的治理智慧，中医理论 “ 体系尤其如此。其 治未病-察全貌-找病因-下猛药-请专 家- ” 防复发 的诊疗思路，恰可为现代舆情管理提供一套系 统而深刻的方法论。 “ ” 治未病 ：舆情监测与风险防范 上医治国，中医治人，下医治病。中医最高明之处在 “ ” 于 治未病 ，即在疾病尚未发生时就采取措施。对应到 舆情管理，则是建立常态化舆情监测体系，在负面情绪积 累初期就敏锐捕捉，在危机爆发前及时干预。 头。 “ ” 某知名品牌在应对投诉时，就曾犯下 见症治症 的错误， 将系统性问题当作个别案例处理，结果导致事态扩大。究 “ ” 其原因，正是未能找准 病根 ：表面是产品质量问题， 深层却是服务体系的缺陷与沟通机制的不畅。不同性质的 “ ” “ ” 病因 需要完全不同的 药方 ，误判必然导致误治。 “ ” “ ” 下猛药 与 请专家 ：果断处置与借力权威 危急重症需用峻剂。当舆情已演变成重大危机时， 的契机。真正的智慧不在于扑灭一次火灾，而在于建立不再 “ ” 起火的安全体系。构建组织的 舆情免疫系统 ，需要将 每一次危机的教训内化为制度和文化，这才是长治久安之 道。 系统思维的价值 中医智慧的核心在于系统观、整体观。将其运用于 “ ” 舆情管理，启示我们跳出 头痛医头、脚痛医脚 的碎片 化应对，转而建立从预防、诊断、治疗到康复的全周期管 理体系。 在这个信息高度透明的时代，任何组织都身处舆论

来源：《学习时报》2025 年 4 月 23 日第 7 版 作者：姚亮 基层是一切工作的落脚点。在互联网时代，舆情易发 频发已成常态，且不断向基层延伸，舆情下沉趋势日渐显 现。在舆情风险防控体系中，基层的短板相对突出。部分 基层干部在认知上，既看不清“风险全景图”，又把不准 舆情风险的演化趋势，对风险与态势等缺乏足够认识；在 导向上，盲目追求“零舆情”的考核目标；在职责上，存 在错 力 做到预防在先、发现在早、处置在小。 制度迭代：从“经验导向”到“标准引领”的体系重 塑。在人工智能时代，舆情风险呈现更为复杂化、隐蔽化 与裂变式的传播特征，依赖传统的经验与临时应变的防控 模式，易受信息滞后与认知偏差影响，难以应对舆论生态 新变化。舆情风险应对从“经验导向”到“标准引领”的 体系重塑，实质是从依赖个体直觉、碎片化应对的粗放模 式，转向依托科学框架、量化指标的系统化治理跃迁。通 式，转向依托科学框架、量化指标的系统化治理跃迁。通 过借助现代技术来构建起一套涵盖风险识别、评估、处置 的全流程标准框架，推动敏感词监测、热点溯源、处置进 度可视化。一是风险识别标准化。结合基层实际，构建舆情风险的“立体式预警指标体系”。在社会情绪方面，通 过关注相关网络平台，及时获取敏感词、点击量、转发 量、跟评量等监测指标，一旦发现异常，第一时间启动舆 情预警机制，将舆情应对端口前移；在利益冲突方面，高 度关注老旧小区、征地拆迁等高风险区域，基于历史信访

部分网民对景区核验能力失去信心，呼吁建立全国统一的军人证件核验平台。 3. 长期影响 技术防范推进： 多地景区计划引入区块链技术，实现军人证件信息实时核验，预计2026年底前覆盖80%以上4A级景 区。 信用体系建设： 国家发改委拟将冒充军人行为纳入个人征信系统，限制其乘坐高铁、飞机等公共服务。 五、建议与对策 1. 法律层面 完善立法： 建议修订《刑法》，提高冒充军人招摇撞骗罪的法定刑幅度，明确"情节严重"标准（如多次作案、 讨论。网民情绪以愤怒与谴责为主，同时呼吁加强法律严惩与技术防范。媒体报道与法律解析有效 提升了公众认知，为类似案件的预防与处置提供了参考。未来，需通过法律、技术、管理等多维手 段，构建对冒充军人行为的综合治理体系，切实维护军人尊严与社会诚信。

节恶劣、后果严重”的范畴内。本案的处理恰恰体现了法律的 谦抑性，刑罚并非治理未成年人犯罪的唯一手段，其优先价 值在于保护而非惩戒。 （三）未成年人犯罪治理的深层次矛盾 事件暴露的不仅是情法冲突，更直指当前未成年人犯罪 治理体系的结构性缺陷。 第一是“惩戒—矫治”环节存在问题。根据《预防未成年 人犯罪法》，对有严重不良行为的未成年人可实施矫治教育， 但实践中缺乏明确的启动标准与执行机制，本案中施暴者未 被采取任何 为留守儿童，长期缺乏有效监护与情感引导，成为悲剧的重 要诱因。数据显示，我国农村留守儿童存在行为偏差风险， 但基层儿童福利机构覆盖率不足，难以形成有效的早期干预 网络。 三、需探索情法兼顾的治理体系 百章舆情认为，化解此类矛盾，需构建“法律底线不可破，情感诉求有回应，制度漏洞能填补”的治理框架。正如专家所 说的，“法律的终极目标是维护社会公平正义，而正义不仅要 实现，还要以让人感受到的方式实现”

行的重要基础设施，但平台经济的繁荣决不能丢失 自我监 ” “ ” 管 与 自我革命 的初心，只做表面文章、继续算计成本收益，最终受损的不只是正规司乘，更是企业与行业的公信 力与长远市场。 从更大的视角看，这也是数字经济监管体系的一次现 实考题。平台经济的生命线是信任，而信任的前提是责任 如果监管层不能形成持续、有效、公开的监督机制；如果 企业依旧将整改当作公关动作；如果从业者自身不守规则 不讲底线，那么任何一次事故都可能重演。

负面认知扩散风险：社会公众法律专业知识匮乏，对律师收费结构缺乏了解，若负面舆情持续发 “ ” 酵，可能被放大为 司法纵容律师攫取暴利 的普遍印象。 弱势群体信任受损：受害者群体可能因对高额律师费担忧而选择放弃维权，导致司法救济体系公 信力受损。 （二）可能引发的社会诉求 民众呼吁明确律师收费上限或出台更严格的风险代理费监管规则的声音增强。对司法部门监督律师行业的期待度提升，一旦未及时回应，舆情可能演变为对司法监管失职的指

一旦公众形成 官方不敢讲真话 的印象，即便后续调查结论真实，也可能被认为是 公关包装 ， 长期削弱政府公信力。 2. 舆论对立加深 当民众求真不得，民间自媒体与官方声音会逐渐分裂，形成两套叙事体系，导致社会共识进一步 瓦解。 3. “ ” 翻车 效应累积 “ ” 如果类似的 宣传翻车 反复出现，宣传口的形象将持续受损，舆论引导能力会进入恶性循环。未来，唯有提升舆论敏感度、强化专

不孝”等情绪，如某直播间宣称“停用降压药将导致脑梗”，迫使 老人持续消费。 （四）技术对抗风险升级，监管难度加大 私域直播中的技术对抗风险呈现出隐蔽性强、智能化高、 证据灭失快的特点，已形成系统性的反监管体系。一是加密技 术滥用：采用自建小程序、动态密码加密直播间（如每场更换 访问口令）、匿名支付工具（如 USDT）等实现交易隐蔽化。 例如，通过“一键切换账号”“多房间并发”功能，在账号封禁后 迅速转移阵地，监管部门难以追踪。二是 增加用户粘性，可能放宽对直播内容的审核标准，甚至纵容虚 假宣传和欺诈行为。这种利益驱动的矛盾使得平台在履行主体 责任时面临困境，难以有效打击私域直播犯罪。 六、意见建议 （一）构建“技术+人工”双轨监管体系 针对私域直播隐蔽性强、传播快的特点，需建立技术驱动 的动态监管机制。技术层面，平台应部署 AI 内容审核系统，通 过图像识别、语音分析等技术实时拦截色情、赌博等违规画面 及敏感话术，并结合

教育部门一是加强政策宣传和解读，提高公众对教育公平重要 性的认识。二是加强对学校招生简章和奖励政策的监管，确保其符合国家教育政策要求。三是引导学校注重精神激励，减少 对金钱奖励的依赖，促进教育健康发展。四是建立更加完善的 教育评价体系，避免过度依赖升学率等单一指标，确保教育公 平。

的商业架构（关联18家企业，涵盖文化、旅游、 医药、地产等领域）和海外资产（澳大利亚1.8 万亩土地、四星级酒店计划），网民强烈要求 “寺庙收入国家必须监管，不能让假和尚随意挥 ” 霍 ，直指其财务体系存在监管真空。 宗教特权质疑在讨论中持续发酵。部分网民认为 “ ” “ 宗教机构已成 法外之地 ，呼吁 严查严挖涉及 ” “ 资金问题 。更有观点延伸至制度层面，追问 宗 ” 教领袖调查归哪个部门管辖