俄罗斯加强打击，泽连斯基呼吁欧洲加强防空 坦克推进， 以⾊列开放离开加沙城的新路线48⼩时 01 CIPHER BRIEF独家报道 欧洲备战。受俄罗斯在乌克兰的战争以及美国承诺的不确定性的刺激，欧洲正在经历数 ⼗年来最剧烈的军事转变。然⽽ ，西欧国家仍犹豫不决。专家警告称，如果没有美国的 ⽀持，欧洲将难以⾃卫，因为防空、情报和后勤⽅⾯存在差距。尽管如此，公众态度正 在转变，分析⼈⼠强调，欧洲⼤陆的团结对于遏制克⾥姆林宫的常规侵略和灰⾊地带战 施压，迫使他们 解雇他们。《纽约时报》Axios 03 乌克兰最新消息 俄罗斯加强打击，泽连斯基敦促欧洲加强防空。俄罗斯总统泽连斯基呼吁欧洲建⽴覆盖 整个欧洲⼤陆的多层防空系统，俄罗斯军队连夜对扎波罗热发动袭击，造成20⼈受 伤，其中包括4名⼉童。乌克兰总统泽连斯基呼吁欧洲建⽴覆盖整个欧洲⼤陆的多层防 空系统。乌克兰称，俄罗斯在过去两周发射了3500多架⽆⼈机、2500枚滑翔炸弹和近 200枚导弹 敦促平⺠撤离，但⽩天撤离的风 险极⼤。 当地武装⼈员表⽰ ，守住科斯佳安蒂尼夫卡⾄关重要：其地势⾼耸，⽆论谁控 制了它，都拥有战术优势。失去它可能会改变前线局势，并增加附近乌克兰防线的危 险。⾃由欧洲电台 How the Experts See It 根据我们与乌克兰⽅⾯沟通的—些情况，我个⼈认为他们……需要具备中段打击能 ⼒ ，因为我们得到的消息是，俄罗斯正准备在未来⼏周，甚⾄可能不到—周的时间

科新—代贩毒集团已在厄⽠多尔站稳脚跟 ，将这个曾经稳定的国家变成了世界上最致命 的国家之—。厄⽠多尔位于哥伦⽐亚和秘鲁之间 ，战略位置优越，加上政府机构薄弱、 腐败猖獗，使其成为⾛私可卡因到美国和欧洲的主要枢纽。这两个贩毒集团都通过当地 代理⼈开展活动 ，其中最突出的是“⿊狼”和“⿊狼”，他们在监狱中的权⼒⽃争引发了屠 杀、暗杀和恐怖⼿段，让⼈想起墨西哥的毒品战争。厄⽠多尔总统丹尼尔·诺沃亚⾯临 密码简报：前北约指挥官警告西⽅不作为为俄罗斯建造“避难所” 密码摘要专家菲利普·M·布⾥德洛夫将军 前北约盟军最⾼司令 欧洲在乌克兰问题上以及与特朗普的博弈中举棋不定。 欧洲领导⼈赞扬特朗普总统推 动乌克兰和谈的努⼒ ，但对其雄⼼勃勃的时间表表⽰怀疑。由于谈判陷⼊僵局，他们的 策略已转向通过展⽰欧洲已准备好规划乌克兰战后安全局势来保持特朗普的参与，同时 指责普京阻碍了谈判进程。在最近的巴黎会议上，各国领导⼈就安全保障问题展开讨 ，称其为战犯和掠夺者，部分原因是为了影响特朗普，后者—直吹嘘⾃ ⼰与这位俄罗斯领导⼈关系融洽。特朗普本⼈也承认，这场冲突⽐预期的更难解决，⽽ 欧洲官员正利⽤普京拒绝会见泽连斯基的举动，向华盛顿施压，要求其对莫斯科施加更 严厉的惩罚。分析⼈⼠表⽰ ，现在充实安全保障条款可能会增强基辅在任何和解谈判中 的筹码 ，尽管欧洲的⼤部分努⼒都是为了确保特朗普继续⽀持并参与谈判。《纽约时 报》 泽连斯基称韩国或可成为战后乌克兰的榜样。 乌克兰总统泽连斯基表⽰

01 美洲 特朗普在⼤会演讲中猛烈抨击联合国及其盟友。周⼆ ，唐纳德·特朗普总统在联合国⼤ 会发表了充满争议的演讲，严厉批评该全球机构效率低下，并就移⺠、能源和乌克兰政 策抨击盟友。特朗普警告欧洲 ，移⺠和绿⾊能源是“双尾怪物”，并称其可能“导致西欧 灭亡”。他谴责⽓候变化政策是“有史以来最⼤的骗局”，并指责盟友通过购买俄罗斯的 ⽯油和天然⽓为俄罗斯撑腰。特朗普—边将⾃⼰描绘成“结束七场战争”的和平缔造者， 乌克兰最新消息 特朗普称乌克兰可以在北约的⽀持下收复所有领⼟。美国总统特朗普表⽰ ，如果欧洲和 北约持续提供⽀持 ，乌克兰可以收复所有被俄罗斯占领的领⼟ ，这与他之前提出的基辅 应该割让⼟地的建议截然不同。特朗普在联合国⼤会上会见俄罗斯总统弗拉基⽶尔·泽 连斯基后，在Truth Social上发表了这—观点。当时，他还敦促欧洲国家停⽌进⼝俄罗 斯⽯油和天然⽓ ，并表⽰北约应该击落侵犯北约领空的俄罗斯飞机。特朗普威胁说，如 美国实施更严厉的制裁和战后安全保障。这—转变发⽣在俄罗斯最近⼊侵乌克兰领空并 持续袭击乌克兰境内之际。特朗普称俄罗斯是—只在战争中⾯临经济困境的“纸⽼ 虎”。美联社、⾦融时报、耶路撒冷邮报、⾃由欧洲电台、卫报 “耐⼼有限”——卢⽐奥在与拉夫罗夫会晤前向俄罗斯发出严厉警告。周⼆ ，在⽓氛紧 张的联合国安理会会议上，美国国务卿⻢尔科·卢⽐奥警告俄罗斯，华盛顿的“耐⼼有 限”，强调了乌克兰战争⽇益

并加强了在欧洲的混合战争，⽆视 ⽩宫设定的进⼊严肃和平谈判的最后期限。分析⼈⼠认为，俄罗斯利⽤安克雷奇会议前 的间歇安抚特朗普，然后恢复全⾯轰炸，峰会后每⽇⽆⼈机发射次数⼏乎翻倍；莫斯科 每天进⾏约141 次袭击。最近的炮⽕在基辅造成 25 ⼈死亡 ，其中包括4 名⼉童，欧盟 和英国的办事处受损。尽管缺乏进展，特朗普还是放松了对和平期限的执⾏ ，将这场冲 突⽐作⼉童打架。与此同时，欧洲领导⼈指责俄罗斯进⾏恐吓，并誓⾔加强防御。《华 这些⽅案是“完全错误的”。此前 ，冯德莱恩曾向英国《⾦融时报》，欧洲正在起草战后 多国部队部署的“相当精确的计划”，可能涉及数万名⼠兵，并由美国提供情报和指挥⽅ ⾯的⽀持。该提议在西⽅盟友中引发了分歧，法国和英国表⽰开放，⽽美国、波兰和其 他国家仍然持反对态度。PoliticoEU 据报道，泽连斯基将于 9 ⽉ 4 ⽇在巴黎会见欧洲领导⼈。据媒体报道，应法国总统埃 ⻢纽埃尔·⻢克龙的邀请 ，乌克兰总统弗拉基⽶尔·泽连斯基将于9 主席乌尔苏拉·冯德莱恩在内的领导⼈将出席巴黎会议。欧洲伙伴正在考虑为乌克兰派 遣—⽀多国“保证部队”，⽽莫斯科却拒绝外国军队部署，并誓⾔将继续其攻势。《基辅 独⽴报》 乌克兰追求⽐任何安全保障都更有效的武器装备升级。乌克兰正在斥资数⼗亿美元进⾏ 武器升级，以加强对俄罗斯的威慑⼒ ，并认为强⼤的军事⼒量⽐模糊的西⽅安全保障更 可靠。由于特朗普总统任期内美国援助基本停⽌ ，基辅正在转向北约⽀持的采购系统， 将欧洲资⾦⽤于美国武器采

2025 年 9 ⽉ 12 ⽇星期五的报告 波兰与乌克兰和欧洲盟友合作加强防空 卡塔尔总理访问华盛顿讨论以⾊列袭击和加沙停⽕谈判 默茨呼吁加强德国间谍机构 01 CIPHER BRIEF独家报道 俄罗斯⽆⼈机越界波兰，官员考虑回应。专家告诉《密码简报》，俄罗斯⽆⼈机在袭击 乌克兰期间⼊侵波兰，可能是对北约的蓄意恐吓。他们补充说，现在最重要的是北约做 出强烈回应，既要惩罚俄罗斯的侵略⾏为，⼜要加强北约的防御态势。美国也需要采取 ⼈⼠和专家认为 ，俄 罗斯领导⼈弗拉基⽶尔·普京正因屡次侵略⾏为未受到真正惩罚⽽胆⼤妄为 ，在保持否 认态度的同时，缓慢地跨越西⽅的红线。俄罗斯已升级对乌克兰及其他地区的袭击，⽬ 标是—家美国⼯⼚、欧洲外交机构以及基辅的—座政府⼤楼，本周，⽆⼈机还越过北约 成员国波兰的边界。乌克兰和欧盟官员警告称，迄今为⽌缺乏回应反⽽增强了普京的势 ⼒ 。基辅认为，这种动态可能⽀持莫斯科的“以升级为降级”战略，即利⽤挑衅作为可能 万美元），以加快向乌克兰提供美国国防装备。 ⾃俄罗斯⼊侵以来，拉脱维亚已提供近 5.4 亿欧元军事援助，并承诺今年和2026 年每年提供⾄少相当于其 GDP 0.25% 的援 助。PURL 倡议于 7 ⽉启动，汇集了经北约欧洲盟军最⾼司令部批准的乌克兰请求。包括荷兰、德国、丹麦、挪威和瑞典在内的多个盟国已经捐款，资⾦总额从 5.77 亿美元 到 5.85 亿美元不等，重点⽤于防空、⽕炮和爱国者导弹系统。《国防邮报》 乌

2025 年 9 ⽉ 18 ⽇星期四的报告 死亡⼈数超过 65,000 ⼈， 以⾊列坦克开进加沙城主要居⺠区 乌克兰将在北约新—轮资助下接收爱国者导弹和海玛斯⽕箭炮 ⽴陶宛称2024年欧洲包裹爆炸事件背后有俄罗斯间谍关系 01 CIPHER BRIEF独家报道 02 美洲 五角⼤楼律师对特朗普袭击涉嫌贩毒船只表⽰担忧。消息⼈⼠称，特朗普总统决定扩⼤ 对贩毒集团的军事打击 ，这引发了五角 ，称哥伦⽐亚“不会被勒索”，也不会再依 赖美国的“施舍”。美国每年向哥伦⽐亚提供的禁毒援助约为3.8亿美元。佩特罗曾是— 名左翼战⼠ ，他认为，他的政府缴获的可卡因⽐历届政府都多，并将种植⾯积的增加归 咎于全球需求，尤其是欧洲的需求。他批评了华盛顿的做法，包括特朗普下令击落委内 瑞拉船只，称美国的政策“反复⽆常”。据联合国数据显⽰ ，在佩特罗执政期间，哥伦⽐ 亚的古柯种植⾯积增⻓了近70%，到2023年将达到创纪录的25 20亿美元，预计到10⽉将达到35亿美元。⽩宫已确认⾸批拨款，⾸批两批拨款各价值5 亿美元。泽连斯基强调，“爱国者”导弹对于防御俄罗斯导弹攻击⾄关重要，⽽“海玛斯” 导弹则增强了乌克兰的远程打击能⼒。欧洲新闻台《基辅独⽴报》 How the Experts See It 我认为，对我们西⽅国家、对美国、对北约来说，关键在于提供武器弹药，以及源 源不断的补给。不能像去年那样，国会审议的⽀持乌克兰的法案被冻结了数⽉

公⽄ 武器，续航⾥程超过2000公⾥。乌克兰武器出⼝⽬前⾯临严格限制，但泽连斯基承诺 在海外开设⽣产线并扩⼤销售。今年7⽉ ，他宣布与特朗普达成—项价值⾼达300亿美 元的⽆⼈机协议 ，同时与美国和欧洲合作伙伴签署了联合⽣产协议。《基辅独⽴报》 How the Experts See It 乌克兰汇聚了世界上最先进的创新……美国、北约国家以及世界各地其他可能受到 侵略威胁的盟友和伙伴，可以从这 斯总统普京，但他上周表⽰ ，他对莫斯科拒绝考虑停⽕“⾮常失望”。⾃由欧洲电台半 岛电视台 How the Experts See It 如果乌克兰不放弃对这些领⼟的控制，普京似乎打算奉⾏“战时谈判”的策略，直⾄ 其⽬标实现。⽆论战争如何结束，美国都必须决定是否准备试图与俄罗斯接触， 以 期挑起中俄关系。 密码简报专家⻢克·凯尔顿 前中央情报局⾼级执⾏服务官 04 欧洲 特朗普表⽰，在俄罗斯升级局势之际，美国将保卫波兰和波罗的海国家。美国总统唐纳 ⽡夫·西科尔斯基 在内的地区领导⼈敦促北约采取更强有⼒的措施，包括可能击落俄罗斯飞机。这些事件 发⽣之际 ，⼈们越来越担⼼莫斯科正在考验北约的团结和应对意愿。欧洲新闻台 德国战机在波罗的海上空拦截俄罗斯侦察机。周⽇ ，德国紧急出动两架欧洲战⽃机拦截 —架飞越波罗的海上空的俄罗斯伊尔-20M侦察机，该机关闭了应答器并⽆视联络请 求。此前，三架俄罗斯⽶格-31 战⽃机周五侵犯了爱沙尼亚领空，导致两国紧张局势升

动被誉为现代史上最具决定性的军事⾏动之— ，在美国的重要⽀持下，该⾏动在不到两 周的时间内摧毁了伊朗的核能⼒和导弹能⼒。此次⾏动标志着美国盟友⾸次主要依靠⾃ ⾝⼒量实现了美国两党共同的国家安全⽬标：制⽌伊朗的核野⼼。美国欧洲司令部前副 司令、美国空军退役将军查尔斯·沃尔德、美国前国防情报局局⻓、美国退役中将罗伯 特·P·阿什利⻢克·福克斯认为 ，此次⾏动凸显了美国持续投资于以⾊列能⼒的价值，并 强调了建⽴能够应对共同威胁的强⼤地区伙伴的必要性。《密码简报》 录 了⾄少258起监狱酷刑案件。卡察罗娃讲述了—位乌克兰囚犯的故事 ，他经历了电击和 ⼿术 ，却发现“胜利！荣耀属于俄罗斯”的字样被烙在了他的⽪肤上。莫斯科⽅⾯认为她 的命令不合法。美联社 04 欧洲 哥本哈根和奥斯陆机场因⽆⼈机⽬击事件关闭。哥本哈根和奥斯陆机场是北欧地区最繁 忙的机场 ，在多次⽬击⽆⼈机后均关闭了数⼩时，扰乱了数万名乘客的出⾏秩序。—位 丹麦官员表⽰：“这名⾏动者有能⼒、有意愿、有⼿段以这种⽅式炫耀。” 丹麦官员表⽰：“这名⾏动者有能⼒、有意愿、有⼿段以这种⽅式炫耀。” 在丹麦，两三 架⼤型⽆⼈机在机场周围飞⾏了数⼩时，从不同⽅向接近，开关灯光后消失。警⽅尚未确认丹麦和挪威的事件是否存在关联。此次事件加剧了⼈们对⽆⼈机⼊侵欧洲领空，尤 其是在主要交通枢纽的担忧。路透社路透社纽约时报CNN卫报 How the Experts See It “反⽆⼈机技术永远不会出现 ，—旦我们掌握了它 ，我们就完成了。我认为它会不 断发展，不断

导弹、网络等多维联动能力。多家国际媒体指出，中国在台 海周边演训频次与能力的提升已实质性改变地区安全态势， 这对需要同时兼顾欧洲与印太承诺的美国构成显著的兵力与时间分配压力。换言之，要阻止中国在周边区域形成战术 优势，需要美军维持长期高成本的前沿存在；而与此同时， 美国在欧洲、地中海及西半球等多个战区面临新旧挑战，导 致战略资源日益分散。 无法遏制中国，还表现在中国的“国际统一战线”策略。 一旦美国调整优先方向，盟友将不得不重新评估自身防 务投入、战备部署与外交策略，这一重新校准过程本身就会 改变欧洲与亚太的安全态势与合作框架。 美国战略重心转移将加剧盟友实现自主防务能力的压 力，并可能引发分散的军备采购与能力建设竞争。 若美国削减前沿部署或区域安全承诺，长期依赖美军支 持的欧洲与亚太国家将面临两难选择：要么迅速填补能力缺 口，要么承受更高的战略风险。前者将推动本土与区域防务 投资，形成新一轮采购热潮，进而重塑全球防务供应链与技术合作格局。然而这种能力补充难以一蹴而就，欧洲短期内 仍高度依赖美国装备体系与训练支持。 这一转变还将改变美国外交资本的运作方式，使地缘政 治更明显地带交易属性。如果美国以缩减海外军事承诺为条 件要求盟友提升自主防务或增加费用分摊，短期内或许可行， 但长期将削弱其作为安全保证者的软实力——在需要组建 国际联盟、实施多边制裁或开展长期安全合作时，缺乏持续

2025 年 9 ⽉ 11 ⽇星期四的报告 普京向乌克兰、 欧洲和特朗普发出信息：我不会退缩 中情局与墨西哥贩毒集团的秘密⽃争 卡塔尔袭击后， 以⾊列誓⾔再次打击哈⻢斯领导⼈ 挑战西⽅的“专制联盟”有多团结？ 01 CIPHER BRIEF独家报道 以⾊列袭击多哈，地区秩序动摇。美国前情报官员诺姆·鲁尔表⽰ ， 以⾊列最 近袭击了 在多哈举⾏的哈⻢斯会议 ，即所谓的“⽕⼒峰会”《密码简报》，以 排的 500 亿美 元—揽⼦计划的—部分，将使⽤这些资产的未来利润偿还。斯维⾥登科称，此次转移强 烈表明欧洲致⼒于在俄罗斯持续导弹袭击和破坏稳定努⼒的背景下加强乌克兰的国防和 复原⼒。她感谢欧盟领导⼈乌尔苏拉·冯德莱恩和⽡尔迪斯·东布罗夫斯基斯，并表⽰这 笔钱将有助于拯救⽣命、重建城市并确保欧洲的未来。 ⾃俄罗斯全⾯⼊侵以来，约有 3000 亿美元的俄罗斯资产被冻结。根据ERA倡议 ，乌克兰预计将在2027年之前获得全 型⽆⼈机的⽣产，并宣布成⽴—个新的⽆⼈系统军事部⻔。 总统弗拉基⽶尔·泽连斯基表⽰ ，乌克兰每年可以制造多达 800 万架⽆⼈机，但缺乏资 ⾦ ，他敦促外国合作伙伴增加对该领域的投资，以保持基辅的战场优势。基辅独⽴报 04 欧洲 俄罗斯此次⽆⼈机⼊侵北约领⼟事件规模最⼤ ，似乎在试探波兰的决⼼。分析⼈⼠认 为，最近19架俄罗斯⽆⼈机⼊侵波兰领空，是俄罗斯全⾯⼊侵乌克兰以来对北约成员国 领⼟的最⼤规模侵犯。此次⼊侵是俄罗斯对华沙反应的—次试探