全球热点报告2025年9月5日

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2025 年 9 ⽉ 5 ⽇星期五的报告 委内瑞拉战⽃机飞越美国海军舰艇以“展⽰武⼒ ” 特朗普声称有权⽴即处决毒品⾛私嫌疑⼈ 海豹突击队第六⼩队进⼊朝鲜的绝密任务是如何失败的 ⻢克龙称26个国家承诺向乌克兰提供战后安全保障 01 CIPHER BRIEF独家报道 黄⾦穹顶赌注：天基防御与威慑的未来。特朗普总统启动了美国历史上最雄⼼勃勃的国 防计划之— ，即耗资 1750 亿美元的“黄⾦穹顶”项⽬ ，这是—个天基导弹防御系统，旨 在拦截洲际弹道导弹、⾼超⾳速滑翔飞⾏器和区域威胁。与以⾊列的铁穹不同，黄⾦穹 顶依靠轨道拦截器和先进的跟踪卫星，并与现有的美国导弹防御系统相结合。该计划的 核⼼——助推段拦截——在技术上可⾏ ，但⾯临着成本、规模和对抗措施韧性⽅⾯的 巨⼤障碍。虽然⽀持者认为它可以重塑对⼿的核战略并保护美国卫星，但批评者警告 说，在三年内，费⽤将螺旋式上升，太空垃圾风险和政治过度承诺。通过将合同分散到 各州，政府正在确保政治⽀持，但成功将取决于快速测试和部署。这项努⼒在范围上与 阿波罗计划如出—辙：—场豪赌，赌的是太空可以改变威慑⼒ 。《密码简报》 02 美洲委内瑞拉战⽃机飞越美国海军舰艇“展⽰武⼒”。两架委内瑞拉武装 F-16 战⽃机飞越了 美国“杰森·邓纳姆”号驱逐舰。这艘宙斯盾导弹驱逐舰是美国海军舰队的—部分，该舰 队部署在加勒⽐地区，执⾏缉毒任务。五角⼤楼在—份声明中证实，委内瑞拉战机“在 国际⽔域靠近—艘美国海军舰艇”，并表⽰这—“极具挑衅性的举动”旨在扰乱“反毒恐⾏ 动”。此前，美国袭击了—艘涉嫌从委内瑞拉贩毒的船只，造成11 ⼈死亡。美国⾼级官 员表⽰ ，死者是委内瑞拉贩毒团伙 Trende Aragua 的成员。CBS新闻、纽约时 报、Axios 特朗普声称有权⽴即处决毒品⾛私嫌疑⼈。专家表⽰ ，特朗普总统下令对—艘他所说的 委内瑞拉毒品⾛私船进⾏军事打击 ，造成11⼈死亡，此举援引了战时规则⽽⾮执法规 范。专家表⽰ ，此举没有明确的先例，因为国会尚未授权对贩毒集团使⽤武⼒ ，⽽且贩 毒并⾮死罪。 ⽩宫坚称此次打击符合武装冲突法，但专家表⽰ ，将毒品⾛私嫌疑⼈视为 敌⽅战⽃⼈员存在疑问。⽩宫预计将于周四向众议院议⻓迈克·约翰逊提交—份报告， 阐述此次打击的理由。（《纽约时报》《政治报》） 美国将拉丁美洲另外两个帮派指定为外国恐怖组织。 美国将两个厄⽠多尔帮派“洛斯洛 博斯”（Los Lobos）和“洛斯乔内罗斯”（Los Choneros）指定为外国恐怖组织，将其纳⼊ 拉丁美洲犯罪集团。美国国务卿⻢尔科·卢⽐奥表⽰ ，此举带来了“各种选择：美国可以 与厄⽠多尔合作打击这些帮派，包括击毙成员、查封他们的财产和银⾏账⼾ ”。卢⽐奥 在厄⽠多尔⾸都基多对记者说：“这—次，我们不会只是追捕那些⼩型快艇上的毒贩， 然后说‘我们设法逮捕他们9。不 ，总统说他想对这些组织发动战争，因为他们已经对我 们发动了30年的战争 ，但没有⼈做出回应。”他还补充说，特朗普政府希望帮助合作伙伴 政府“摧毁”这些组织，并采取其他针对这些组织的⾏动。美联社纽约时报 墨西哥贩毒集团将其⾎腥战争输出到厄⽠多尔及其他地区。墨西哥的锡那罗亚和哈利斯 科新—代贩毒集团已在厄⽠多尔站稳脚跟 ，将这个曾经稳定的国家变成了世界上最致命 的国家之—。厄⽠多尔位于哥伦⽐亚和秘鲁之间 ，战略位置优越，加上政府机构薄弱、 腐败猖獗，使其成为⾛私可卡因到美国和欧洲的主要枢纽。这两个贩毒集团都通过当地 代理⼈开展活动 ，其中最突出的是“⿊狼”和“⿊狼”，他们在监狱中的权⼒⽃争引发了屠 杀、暗杀和恐怖⼿段，让⼈想起墨西哥的毒品战争。厄⽠多尔总统丹尼尔·诺沃亚⾯临 着每 10 万⼈近 50 ⼈的凶杀率，他正在寻求美国的军事⽀持和私⼈安全培训，以应对 不断升级的危机。但批评⼈⼠警告说 ，他的强硬政策和扩张的军事⼒量可能会进—步加 剧滥⽤职权的风险，⽽贩毒集团的全球影响⼒和联盟规模继续超过国家的能⼒。华尔街 ⽇报监管机构 FBI员⼯担⼼特朗普增兵华盛顿会暴露未标记车辆。唐纳德·特朗普总统增兵华盛顿特 区 ，引起FBI员⼯的警觉。他们警告说，此举将暴露FBI未标记车辆的车队，危及敏感的 反情报和监视⾏动。特⼯通常依靠这些车辆进⾏针对帮派、贩毒集团和外国间谍的卧底 ⼯作，但此次增兵使这些车辆暴露在公众视野中，在例⾏逮捕中，特⼯们⾝着战术装备 从隐蔽的车辆中现⾝。九位现任和前任FBI官员接受路透社采访时解释说，现在每辆暴 露的车辆都“被烧毁”，其效⽤降低。批评⼈⼠担⼼对⼿可能会追踪车辆和特⼯ ，—位消 息⼈⼠援引过去在墨西哥发⽣的与贩毒集团有关的⿊客攻击事件 ，该事件危及了FBI⼈ 员和证⼈的安全。前特⼯丹·布伦纳表⽰ ，这种做法“疯狂、危险，对FBI不利”，尤其是在华盛顿特区这个外国间谍活动的中⼼。FBI否认了这些说法，坚称安全措施是为了保 护特⼯。路透社 ⽂件显⽰，特朗普批评者博尔顿因涉嫌不当处理机密信息接受调查。周四公开的法庭⽂ 件显⽰ ，美国前国家安全顾问约翰·博尔顿因涉嫌不当处理机密信息⽽接受联邦调查。 此案源于上个⽉底联邦调查局（FBI）搜查了博尔顿位于⻢⾥兰州的住所。搜查中，特 ⼯查获了两部⼿机、四台电脑、标有“特朗普 I-IV”字样的⽂件夹中的⽂件，以及—个标 有“对盟军打击⾏动的声明和反思”的活页夹。搜查令指出 ，博尔顿可能违反了《间谍 法》，但尚未提出任何指控。博尔顿的律师表⽰ ，被查获的物品是博尔顿 40 年政府⽣ 涯中的普通记录 ，并坚称没有保存任何不当内容。司法部隐瞒了详细证据，以避免影响 调查。博尔顿曾是特朗普的盟友 ，但现在是—位直⾔不讳的批评者，他称总统不适合担 任公职。在总统竞选时承诺要报复之后，司法部正在追捕⼏名特朗普的批评者。此前针 对特朗普本⼈的《间谍法》指控已被驳回。路透社CNN卫报 华盛顿特区就备受争议的国⺠警卫队部署向特朗普政府提起联邦诉讼。华盛顿特区周四 就特朗普总统在⾸都部署国⺠警卫队—事对特朗普政府提起联邦诉讼 ，称此举违宪且违 反了联邦法律。该诉讼由华盛顿特区总检察⻓布莱恩·施⽡布提起，旨在阻⽌他所谓的 “强制军事占领”，称其破坏了该市的⾃治和公⺠⾃由。特朗普总统上个⽉命令国⺠警卫 队进驻华盛顿，将伦敦警察厅置于联邦控制之下，并坚称部署国⺠警卫队对于恢复秩序 是必要的。 ⽩宫辩称，此举是合法有效的打击犯罪⾏动。此案将由贾·科布法官审理。 此前 ，加州法院本周早些时候裁定特朗普在当地使⽤军队是⾮法的。批评⼈⼠警告说， 特朗普的⾏为危险地扩⼤了⾏政部⻔对美国城市军事⼒量的权⼒。路透社CNNNBC 新 闻 签发签证和绿卡的机构正在招募武装⼈员。负责处理公⺠⾝份、签证和绿卡的美国公⺠ 及移⺠服务局（USCIS）正在组建⾃⼰的武装执法部队。新任局⻓乔·埃德洛表⽰ ，数 百名特⼯将接受培训，以调查移⺠申请中的欺诈⾏为，并被授权逮捕、携带武器，以及 对在申请中撒谎的公⺠提起剥夺公⺠⾝份的诉讼。传统上 ，USCIS与执法部⻔是分开 的，以便移⺠能够安全地分享个⼈信息。到⽬前为⽌ ，涉嫌欺诈案件由欺诈侦查和国家安全部⻔的分析师处理，案件将转交给ICE。埃德洛认为，ICE缺乏追踪每条线索的能 ⼒ ，因此有必要组建—⽀内部队伍。批评⼈⼠认为，此举毫⽆必要，⽽且可能会阻碍合 法的申请。这⽀新队伍是更严格审查措施的—部分，这些措施包括更⼴泛的⾃由裁量 权，可以拒绝持有不明确“反美”观点的申请⼈ ，以及恢复对公⺠申请者进⾏社区检 查。《华尔街⽇报》 特朗普预计将提名威廉·哈特曼中将领导国家安全局和⽹络司令部。据知情⼈⼠透露， 唐纳德·特朗普总统正准备提名威廉·哈特曼中将正式领导国家安全局和美国⽹络司令 部。 ⾃特朗普四⽉份突然解雇蒂莫西·霍夫将军以来，哈特曼—直担任这两个机构的代 理负责⼈ ，他得到了⽩宫、国防部和国家情报总监办公室的⽀持。哈特曼是—名职业军 官，具有⽹络作战经验，曾在伊拉克、阿富汗、德国和韩国部署过，曾指挥⽹络国家任 务部队并担任⽹络司令部副司令。他的提名需要参议院确认，因为这关系到晋升为四星 上将，预计不会⾯临重⼤反对。Politico 海军部⻓办公室（SECNAV）整合海军⽆⼈系统办公室，暂停“所有”机器⼈合同签订活 动。海军部⻓约翰·费兰下令对海军的机器⼈和⾃主系统（ RAS）项⽬进⾏重⼤重组， 设⽴新的领导职位和办公室，并暂停相关合同签订30天。在9⽉3⽇的—份备忘录中， 费兰设⽴了负责RAS的副助理部⻓、—个项⽬执⾏办公室和—个项⽬组合采购执⾏官。 海军中将冈野诚⼦将领导—项“冲刺”审查，与海军和海军陆战队的利益相关者协商制定 实施计划。审查将整合现有的RAS项⽬ ，使其结构更加精简，并制定从旧办公室向新办 公室转移职责的过渡时间表。费兰预计 ，新办公室将在90天内达到初始运营能⼒。此 举是在五角⼤楼为减少官僚机构重叠和加速创新⽽做出的更⼴泛努⼒之后做出的。业界 倡导者对这—变化表⽰欢迎 ，称这是对⽆⼈系统对美国海军战略和国会信任⾄关重要这 —迟来的认可。《防务快讯》 波⾳防务公司计划⽤新员⼯替代罢⼯⼯⼈。波⾳防务公司宣布，将开始在圣路易斯地区 为罢⼯的机械师招聘永久性替代⼯⼈。该地区3200名国际机械师协会（IAM）会员因拒 绝了—份为期四年的合同 ，⾃8⽉4⽇起罢⼯。该公司表⽰ ，此举对于维持包括F/A-18战 ⽃机在内的军⽤飞机的⽣产⾄关重要 ，尽管该公司已经使⽤⾮⼯会员⼯来维持运营。⼯ 会领导⼈谴责该计划，指责波⾳公司回避与其熟练劳动⼒进⾏认真的谈判。波⾳公司表 ⽰ ，其仍愿意对其提议进⾏“⼩幅调整”，该提议包括20%的⼯资增⻓、更快的晋升、更 多的假期以及5000美元的奖⾦——但该提议后来被撤回。IAM认为 ，与波⾳公司其他 员⼯最近获得的合同相⽐ ，该提议的⾦额不⾜。替代⼈员招聘会将于9⽉16⽇开始，但许多职位需要经过⻓时间的安全审查。联邦法律允许在此类罢⼯中使⽤永久性替代⼈ 员。路透社、纽约时报和CNBC 03 乌克兰最新消息 ⻢克龙称，26个国家承诺向乌克兰提供战后安全保障。在乌克兰总统泽连斯基和“⾃愿 联盟”35个西⽅国家领导⼈出席的峰会后，法国总统⻢克龙宣布，其中26个国家正式承 诺向乌克兰派遣军队 ，作为战后安全保障的—部分。他表⽰ ，该联盟中的—些国家准备 在停⽕协议达成后的第⼆天部署军队，⽽其他国家将留在乌克兰境外，帮助训练和装备 乌克兰军队。法国和英国表⽰ ，—旦战⽃停⽌ ，他们愿意向乌克兰派遣军队。意⼤利总 理乔治亚·梅洛尼表⽰ ，意⼤利不会在乌克兰领⼟上部署军队，⽽德国总理弗⾥德⾥希· 梅尔茨则表⽰ ，德国的参与将取决于“框架条件”。官员们表⽰ ，美国在战后安全保障中 的角⾊将在未来⼏天内最终确定。路透社、华尔街⽇报、政治报、欧盟、基辅、独⽴ 报、⾦融时报 北约秘书⻓吕特称俄罗斯对西⽅军队驻乌克兰没有发⾔权。北约秘书⻓⻢克·吕特周四 坚称，俄罗斯⽆权决定未来和平协议下西⽅军队是否可以部署到乌克兰。他在布拉格国 防峰会上强调，只有乌克兰才能决定是否邀请国际部队。吕特将这种情况⽐作芬兰未经 俄罗斯同意加⼊北约，并表⽰莫斯科的反对意见⽆关紧要。他指出，为基辅提供安全保 障的⼯作正在推进，并认为《布达佩斯备忘录》和《明斯克协议》等过去的协议之所以 失败，是因为俄罗斯违反了这些协议，因此更强有⼒的保障⾄关重要。尽管莫斯科继续 抵制谈判并加⼤攻击⼒度 ，但吕特淡化了乌克兰的实⼒ ，称其经济规模不及德克萨斯 州；他抨击普京“只不过是德克萨斯州州⻓⽽已”，并赞扬了特朗普总统推动增加国防开 ⽀的努⼒ 。PoliticoEU How the Experts See It 我们需要美国做出决定，提供空中⼒量、指挥控制、情报、监视、侦察等等，这些 ⾮地⾯部队所需的能⼒。然后，我们需要那些已经暗⽰可能愿意提供地⾯部队的欧 洲国家介⼊ ，并停⽌战⽃。然⽽ ，普京先⽣的全部⽬标就是不断地向右翼推诿，跑 到红线前 ，挥舞着—个闪闪发光的物体，得到另—条红线，跑到红线前，挥舞着另 —个闪闪发光的物体 ，得到另—个最后期限。他⾮常擅⻓ ，并且在将我们的红线向 右翼推移⽅⾯取得了巨⼤成功。 密码简报：前北约指挥官警告西⽅不作为为俄罗斯建造“避难所” 密码摘要专家菲利普·M·布⾥德洛夫将军 前北约盟军最⾼司令 欧洲在乌克兰问题上以及与特朗普的博弈中举棋不定。 欧洲领导⼈赞扬特朗普总统推 动乌克兰和谈的努⼒ ，但对其雄⼼勃勃的时间表表⽰怀疑。由于谈判陷⼊僵局，他们的 策略已转向通过展⽰欧洲已准备好规划乌克兰战后安全局势来保持特朗普的参与，同时 指责普京阻碍了谈判进程。在最近的巴黎会议上，各国领导⼈就安全保障问题展开讨 论，以遏制俄罗斯未来的侵略，并向华盛顿发出团结和责任的信号。各国领导⼈对普京 的批评愈演愈烈 ，称其为战犯和掠夺者，部分原因是为了影响特朗普，后者—直吹嘘⾃ ⼰与这位俄罗斯领导⼈关系融洽。特朗普本⼈也承认，这场冲突⽐预期的更难解决，⽽ 欧洲官员正利⽤普京拒绝会见泽连斯基的举动，向华盛顿施压，要求其对莫斯科施加更 严厉的惩罚。分析⼈⼠表⽰ ，现在充实安全保障条款可能会增强基辅在任何和解谈判中 的筹码 ，尽管欧洲的⼤部分努⼒都是为了确保特朗普继续⽀持并参与谈判。《纽约时 报》 泽连斯基称韩国或可成为战后乌克兰的榜样。 乌克兰总统泽连斯基表⽰ ，如果得到美 国的⼤⼒⽀持，韩国战后从贫困国家转型为全球⼯业强国，将为乌克兰提供榜样。在接 受《观点报》，泽连斯基将朝鲜战争后⾸尔的迅速崛起与朝鲜的经济衰落进⾏了对⽐。 在美国的援助下，韩国建⽴了繁荣与安全，包括爱国者系统等强⼤的防空系统，以及 2.8万名美军驻扎。泽连斯基强调 ，饱受俄罗斯⼊侵之苦的乌克兰需要类似的保障，并 指出最近美乌签署了—项旨在重建和资源开发的投资协议。然⽽ ，他警告称，鉴于俄罗 斯的规模和军事实⼒ ，其威胁远⼤于平壤，直接复制韩国模式不现实。尽管特朗普排除 了派遣美军的可能性，但泽连斯基强调，⻓期的安全保障和西⽅的⽀持对乌克兰的⽣存 ⾄关重要。PoliticoEU 据报道，乌克兰⽆⼈机袭击了俄罗斯梁赞州和被占领的卢⽢斯克州的⽯油设施。 据⽆ ⼈机指挥官罗伯特·“⻢达尔”·布罗夫迪称 ，9 ⽉ 5 ⽇夜间，乌克兰向数家俄罗斯⽯油设 施发射了⽆⼈机 ，包括俄罗斯⽯油公司在梁赞的⼤型炼油⼚和被占领的卢⽢斯克的—个 油库。莫斯科东南部梁赞附近的居⺠报告说，他们看到了爆炸和⼤⽕ ，图⽚显⽰炼油⼚ 上空浓烟滚滚。该炼油⼚每年加⼯ 1380 万吨⽯油，此前已在袭击中受损。当地官员声 称有⼋架⽆⼈机被击落，否认有居⺠受损，也没有证实炼油⼚起⽕事件。在卢⽢斯克， 当地⼈也报告说 ，—架⽆⼈机袭击了该地区的油库后冒出了⿊烟，但损失规模尚不清 楚。俄罗斯国防部表⽰ ，共拦截了92 架乌克兰⽆⼈机。此次袭击是乌克兰针对俄罗斯 能源基础设施⽇益加剧的⾏动的—部分 ，旨在削弱莫斯科的战争资⾦。仅上个⽉ ，乌克 兰就关闭了⾄少12家炼油⼚ ，导致俄罗斯的炼油产能损失了17%以上。（基辅独⽴报） 04 欧洲普京承认，乌克兰袭击能源基础设施导致俄罗斯⾯临天然⽓短缺。俄罗斯总统普京9 ⽉ 4 ⽇承认，俄罗斯正⾯临天然⽓短缺，尤其是在远东地区，原因是新企业供应困难以及 需求不断增⻓。在东⽅经济论坛上，他建议更多地依赖煤炭储量，并声称煤炭储量可持 续近—千年。官⽅对俄罗斯天然⽓储量的估计各不相同，能源部预计⾜够使⽤ 100 年， ⽽审计院在 2020 年警告说，储量可能只能维持 50 年。在乌克兰加⼤对俄罗斯能源设 施的⽆⼈机袭击⼒度之后，俄罗斯出现了天然⽓短缺，⽬的是削弱莫斯科的战争⼒量。 这些袭击扰乱了⽯油加⼯和出⼝ ，导致多个地区和被占领的克⾥⽶亚出现燃料短缺。在 美国总统唐纳德·特朗普 8 ⽉与普京和乌克兰总统弗拉基⽶尔·泽连斯基会晤后，基辅在 可能的和平谈判前升级了袭击⾏动。《基辅独⽴报》 美国将削减对与俄罗斯接壤的欧洲国家的部分安全资⾦。据《⾦融时报》报道，特朗普 政府计划⼤幅削减美国对与俄罗斯接壤的欧洲国家的安全援助项⽬的资助。五角⼤楼官 员上周告知欧洲外交官，华盛顿将停⽌在东欧训练和装备军队的项⽬ ，特别是根据 《333条款》实施的项⽬ ，该条款涵盖反恐和边境安全等领域。波罗的海国家是这项援 助的主要受益者。 ⽩宫表⽰ ，此举符合特朗普总统推动欧洲承担更多⾃⾝防务责任的举 措。然⽽ ，欧洲官员警告说，削减资⾦会增加不确定性，并将其与美国早些时候削减对 外援助的举措相提并论。此前 ，北约于 6 ⽉承诺将国防开⽀提⾼到 GDP 的 5%，并且 美国和北约最近达成协议 ，为向乌克兰转让武器提供资⾦。《⾦融时报》基辅独⽴报 How the Experts See It 我看到的是美国正在⼤⼒加强北约。美国在全球，尤其是在亚洲肩负重任，希望能 够在那⾥投⼊更多资源。但只有欧洲在维护欧洲安全、为欧洲防务做准备⽅⾯发挥 更⼤作⽤ ，美国才能投⼊更多资源和精⼒ ，⽽欧洲正在这样做。 密码简报：欧洲真的能保卫⾃⼰吗？ 密码摘要专家 库尔特·沃尔克⼤使 前美国驻北约⼤使 爱沙尼亚称应为美国可能在欧洲撤军做好准备。爱沙尼亚总统阿拉尔·卡⾥斯敦促欧洲 加强⾃⾝防御，为美国可能减少在波罗的海地区的驻军做好准备。他回忆起四⽉份游说 特朗普总统的经历，强调美国在欧洲的军队⾄关重要。尽管特朗普承诺在波兰驻军让他 放⼼ ，但卡⾥斯承认华盛顿在波罗的海地区的⽴场仍不确定。 ⽬前约有2000名美军部 署在该地区 ，但五角⼤楼的评估可能会改变这—现状。卡⾥斯正在布鲁塞尔参加北约和 欧盟会议，他驳斥了俄罗斯反对外国军队驻扎乌克兰的⽴场，并警告欧洲不要低估莫斯 科的意图 ，包括⼲预选举。在欧盟事务⽅⾯ ，卡⾥斯强烈⽀持乌克兰在年底前举⾏⼊盟谈判，建议与匈⽛利对话——或在必要时将其边缘化——以克服其反对意见。Politico EU ⽩宫官员称，特朗普就俄罗斯⽯油采购问题向欧洲领导⼈施压。据—位⽩宫官员称，特 朗普总统敦促欧洲领导⼈停⽌购买俄罗斯⽯油，称其为莫斯科在乌克兰的战争提供资 ⾦。特朗普是在与法国总统埃⻢纽埃尔·⻢克龙领导的“意愿联盟”通话时发表上述⾔论 的。该联盟正在讨论—旦达成和平协议 ，向基辅提供安全保障的问题。尽管欧盟已经禁 ⽌了⼤部 分俄罗斯原油和燃料的进⼝ ，但—些进⼝仍然通过对匈⽛利和斯洛伐克的豁 免或通过来 ⾃印度等国的成品油进⼝继续进⾏。特朗普对战争并未像他先前预测的那 样结束感到沮 丧。 他重申欧洲必须承担更⼤份额的国防成本，并强调“这不是他的战 争”。路透社CNN 华沙称，在俄罗斯袭击乌克兰期间，两架⽆⼈机侵犯了波兰领空。波兰军⽅周四透露， 9 ⽉ 3 ⽇ ，两架⽆⼈机短暂进⼊波兰领空，但飞离时并未造成伤害。官员强调，情况完 全在控制之中，⽆需拦截。这起事件发⽣时，俄罗斯正对乌克兰实施重创，很可能是将 ⽆⼈机推过边境。此前 ，波兰东部还发⽣过—起俄罗斯⽆⼈机坠毁事件，华沙认为这是 故意挑衅。事件发⽣期间 ，波兰防空系统处于⾼度戒备状态，荷兰的 F-35 战机也加⼊ 了巡逻。作为与乌克兰接壤的重要北约成员国 ，波兰指责莫斯科测试其防御能⼒ ，并仍 然是基辅最坚定的⽀持者之— ，向其提供武器和装备。波兰的战略地位使其成为北约遏 制与俄罗斯发⽣潜在更⼴泛冲突的核⼼。基辅独⽴报 路透社 英国拒绝⽀持全球国防银⾏。英国拒绝加⼊拟议的多边国防、安全与韧性银⾏ （DSRB），这给创建—家为重新武装国家提供全球贷款机构的努⼒造成挫折。英国财政 部表⽰ ，该倡议没有政府⽀持，伦敦⽆意参与。DSRB 的⽬标是筹集约1000 亿英镑 （1350 亿美元），并以 AAA 信⽤评级为国防