百章舆情观察：从国安机关公布的教育领域 间谍案件说起 近期，国家安全部披露的一起“某国驻华使馆外交官以 兼职名义拉拢研究生金某搜集敏感数据”的案件引舆论广泛 关注。在微博等社交平台，#境外间谍以求职等名义利诱青 年学生#、#警惕求职兼职中间谍圈套#等话题热度迅速攀升。 对于公众而言，这是一次国家安全意识的集中唤醒。但 对于我们教育领域舆情观察者而言，这更是一个标志性信号， 就是象牙 的 战争如何在舆情场上激起波澜。 一、间谍活动渗透的目标改变，从“核心涉密”到“普 遍撒网”，教育系统成“沃土” 传统的反间谍叙事中，目标往往是手握核心机密的专家 或身居高位的决策者。不过，当前的渗透策略已发生深刻嬗 变，呈现出目标“泛化”、手段“软化”和领域“融化”的 新特征，而教育系统，因其开放性、前瞻性和人才聚集性， 不幸成为这片“新战场”的沃土。 二、间谍活动对象画像从“高价值专家”到“高潜力学 研究员”或“跨国公司 HR”，以“了解中国社会心态”“完成文化课题”为名，安排其对特定政府部门、社会群体进行“田 野调查”，实则刺探我方社会治理的敏感信息与薄弱环节。 三、间谍战线延伸从“高等学府”到“基础教育”的长 期投资 更令人警惕的是，渗透的魔爪已伸向心智尚未成熟的低 龄群体。据网民反馈，一些境外机构以“国际青少年夏令营” “跨文化学术交流”为幌子，通过设置“拍摄城市地标”“记 录港口设施

自闭症学生遭劝退，教育公平不应是一纸空文 ​ 近日，有媒体报道广东省机械技师学院在开学时以“该 校残疾人招生项目主要面向肢体残疾和言语残疾学生，面试 时校方教师对其患有自闭症并不知情”为由拒绝劝退一名患 有自闭症的学生。 事件被媒体曝光后，涉事各方相继作出回应。广东省机 械技师学院表示，将由广东省残联对学生进行专业评估。若 该学生通过评估，学校将尽快办理入学手续；如果没有通过 专 专业评估，学校会积极推荐其前往其他合适的学校就读或推 荐就业，“我们肯定会与家长协商一致，充分保障学生的权 益”。广东省残联教育就业部一名工作人员则回应，残联已 关注到此事，目前正在进一步跟进。 图片：广东省机械技师学院为涉事学生发放的录取通知书（来源：大河报）舆论呈现分化趋势，双方对立观点各执一词 该事件一经传播，舆论迅速发酵，公众普遍聚焦于“教 育公平”与“特殊群体权益保障”等议题进行讨论。 校此举涉嫌歧视，如福建嘉禾嘉律师事务所律师黄舟雄指出， 自闭症并没有被列为高校可以不予录取的严重疾病，而公民 受教育的权利是宪法保障的基本权利，不因残疾而被剥夺， 此外，该学院的招生简章中并没有明确不招收自闭症学生， 学生报考时也已提交残疾证，并无隐瞒病情。学院向学生寄 发了录取通知书，说明双方教育服务合同已成立，学院没有 理由单方解除。 也有观点认为，校方考虑存在其合理性，如有网民发帖 指出，

单亲”这类敏感隐私问题的出现，更是直接触碰 了公众的情绪红线。尽管校方迅速致歉止损，但这场舆情风 波留下的思考，值得所有教育从业者深思——家校沟通的边 界在哪里？学校信息收集的“度”该如何把握？ 以下几类“红线”需重点规避，这不仅是对学生和家长的 尊重，更是对教育本质的坚守。 红线一：隐私边界模糊，把“管理便利”凌驾于“个人权 利”之上 “我的家庭情况和孩子上学有什么关系？”这是许多家长 思维带进了教育场景——觉得“多收集点信息总没错”，却忽 略了隐私保护的核心原则：不是“能收就收”，而是“需收才收”。 随意触碰隐私边界，看似是“精细化管理”，实则是对家长信 任的透支，更可能让孩子因家庭差异产生自卑心理，违背了 教育的人文温度。 红线二：教育公平失衡，用“家庭背景”替代“学生本身”网友对“社会资源”一栏的质疑，核心指向的是“教育公平” 这一底线问题。教育的本质，是让每个孩子无论出身如何， 长普通平凡，孩子就容易被“边缘化”。这种做法彻底扭曲了 教育的公平性，让教育从“育人”变成了“攀附”，不仅伤害了 普通家庭学生的自尊心，更会在孩子心中埋下“身份决定价值” 的错误认知。 真正的教育公平，应当是“眼中有人”，看到每个学生的 个性和潜力，而非背后的家庭标签。学校的关注点，永远应 该是“学生是否进步”“是否需要帮助”，而非“家长能提供什 么”。任何将家庭背景与学生待遇挂钩的行为，都是对教育初 心的背离。 红

普及性教育 的作用；其他城市也有类似广告，无需过度解读。微博网友 @-KanaNeKo-：无痛人流广告震天响，没见他们去举报投诉！微 博网友@a 无小邪：这个文案确实是天花板了，大城市就是不一 样，在广州经常能看到有[允悲] 。微博网友@辉色君:这是很正 常的广告，哪里就不适了！一帮子真是没事儿找事儿的人！微博 网友@萌萌的赤子心:说开放了真到自家孩子出事就老实了，缺 乏性教育会导致 站都有，也没觉得哪里有问题。微博网友（江苏）@斯芬克斯的 眼睛：我们这车上贴的是“头盔杜杜牢，开车稳笃笃”。微博网 友@书包里藏着一只熊:没必要有避孕套羞耻[doge]，相反更是 一个好的性教育的机会。微博网友@栀子缭乱:挺好的呀，既宣 传了交通法规，又做了广告，很贴切。微博网友@小的亻:比无 痛人流好，说的无痛人流简单无害对青春期男生女生都会造成误 解！​ ​ （二）公益广告的受众是全年龄段人群，需要平衡创意边界 障多数人的尊严与舒适感。 ​ ​ ​ （三）质疑网友和媒体对该事件曝光的初衷和目的，为了流 量和热度故意制造话题；媒体在鼓励生育和性教育上是双标。微 博网友@花见酷盖:越谈性色变，就越性压抑。越性压抑，被窝 里孩子就越多。人性的弱点利用得好。微博网友@嘀嘟嘀嘟宝: 吃饱了，一方面么口口声声说要性教育普及，一方面么给你普及 了又矫情，这种就像前段日子投诉鲁迅 有损形象[doge]。微博 网友@奕锋老饿了:难道你们没有听说过送套下乡吗？现在很多

法院一审判决驳回杨某某全部指控，明确肖某某的动作系因 皮肤病抓痒，无性骚扰意图。尽管判决已推翻核心指控，但 校长的最新回应“需等上级安排”再度引发次生舆情，“法 院都判了，武大还在‘等上级’”“撤销一个记过，难道还要 惊动教育部？” 二、话题转移情况分析 一是从性骚扰争议到网络暴力泛滥。事件发生初期，# 武大图书馆性骚扰#话题阅读量超 10 亿次。随着肖某某遭网 暴“开盒”，其个人信息被泄露，照片被制成遗像传播，甚 一是网络暴力泛滥导致的法治秩序崩坏风险。从初期肖 某某被“开盒”、家人遭辱骂，到后期杨某某被举报学术不 端、收到死亡威胁，甚至香港浸会大学也遭“轰炸式投诉”， 暴露出网络空间“以暴制暴”的无序状态。更危险的是，暴 力行为正从虚拟领域向现实规则渗透，有网友组建“维权群”， 公开号召“扒出杨某某导师学术黑料进行报复”，这种“私 刑式正义”思维正在消解法律权威。 二是高校公信力透支与治理机制失灵风险。武汉大学 “舆情先行、司法后置”的治理逻辑，让公众对高校“以事 实为依据”的治学底线产生根本质疑，也暴露出部分高校在 危机处理中存在“牺牲个体权益换取表面稳定”的短视倾向。 武大校友、商务部研究员梅新育表示“当高校将维稳置于学 生权益之上，它输掉的不仅是声誉，更是寒门学子对教育公 平的最后信仰。” 三是多重权力庇护下的“正义缺席”风险。从武大官微 发布《冷冻食品的一生能解冻几次》科普文被网友指出暗讽 受害者，到疑似副校长伪装警察威胁举报者，校方用行政资 源压制真

并在“谁来为孩子做饭”和“孩子吃到嘴里的到底是什么” 两条叙事链上同时点燃舆论引线，最终在“涉嫌瞒报、立案 侦查、人员被控制”的官方通报落槌之后，将原本以“品质 口碑”起势的争议，推送到关于公共服务采购透明度、资本 进入民生领域的边界、基层执行对政策善意的扭曲乃至第三 方检测独立性的系统性追问之上。 图片来源：AI 生成一、叙事起点与进展脉络——从“谁来做饭”的愿景之 争，到“如何负责”的安全之问 如果说舆情的引爆，往往是由“长期不满与偶然触发” 一步深挖。例如“闵行区实验小学餐饮食材中出现保质期 540 天的冷冻牛羊肉”“曾购进保质期 720 天的冷冻五花肉” “保质期仅一天的荷包蛋被冷冻多日后进入校园餐”等线索 被集中呈现。以及教育主管部门会同市场监管部门赴现场调查的信息释放，舆论从“口味与感官”升级为“合规与底线”， 从“个案抱怨”跨越到“系统风险”的公共议程。 随后，公益人士邓飞实名反映招投标环节可能存在的问 题，强 三、争议焦点的四重凝聚——检测独立与招投标透明， 家长选择与监管协同 当舆论从“有没有问题”转向“问题为什么会发生、如 何不再发生”，四个聚焦点清晰浮现，并且彼此牵连、共同 指向“公共服务领域权力、资本、公众的制衡失灵”。 第一，关于“食品安全底线如何守住”的追问，集中在 “极限保质期与实际供餐伦理”的矛盾上。冷冻与标准化工 艺可以在技术层面延展保质期，却无法取代“针对儿童群体 应当更加审慎”的价值排序。当“540

负面事件数量有所减少，但涉及就业、升学、学术论文等相 关的话题数量有所上升。 首先，本月涉及高校的社会议题明显增多，且主要集中 在教育结构与学术伦理领域。#越来越多大学生毕业“回炉” 读技校##研究生学费暴涨你还会选择读研吗#等话题先后舆 论场广泛关注和讨论。公众对高等教育回报率的焦虑加剧； 而央视曝光 AI 代写论文黑工厂则再次触动公众对科研诚信 的敏感神经。整体来看，这类议题兼具社会讨论度与情绪共 施、 教育发展趋势等领域。主要可分为四类：一是校园基础设施 和服务相关舆情，包括宿舍环境差、空调租赁、学校购房改 宿等问题，集中暴露高校后勤与资源配置矛盾；二是安全与 伦理类舆情，如流浪动物处置、学生健康事故、师生不当行 为等事件，凸显校园安全与道德治理压力；三是教育与学术 类舆情，如“AI 代写论文”“研究生学费上涨”“大学生毕 业‘回炉’读技校”等话题，反映出社会对教育质量与学术 滨州职业学院学生集体感染诺如病毒 校园安全 6613 5 9 月 29 日 清华多名师生参与“黄牛”活动牟利被查 校园管理 5789 6 10 月16 日 #越来越多大学生毕业“回炉”读技校#引 关注 教育趋势 5503 7 10 月11 日 广东海洋大学宿舍被指环境差 基础设施 4826 8 10 月25 日 东华大学 43 名新生“拒绝入学” 招生管理 4558—3— 序号 时间 高校舆情热点事件

到社区内的环境卫 生、邻里纠纷等琐事。并非所有此类问题都会上升为舆情。 通常情况下，只有那些具备突发性特征，如突发的公共卫生 事件、重大安全事故；具有公共性属性，涉及众多民众的共 同利益，像教育资源分配、医疗保障体系改革；能够引发大 量民众关注与讨论，并且在传播过程中逐渐形成较为一致的 倾向性意见的问题，同时在相关部门应对不力、处理方式失 当的情形下，才会从普通的民情演变为舆情。以某城市计划 反对，进而引发社会各界关注，此时，这一事件就可能转化 为舆情。​ 二、管控过严：堵塞沟通渠道​ 在部分地区，当民众借助网络反映诸如基础设施建设滞 后，如老旧小区多年未进行改造，水电设施老化严重影响生 活；教育医疗资源分配不均，偏远地区学校师资匮乏、教学 设施简陋，群众看病难、看病贵等民生问题时，一些相关部 门却采取了删帖、限制发言等简单粗暴的管控手段。这种做 法看似迅速消除了网络上的 “杂音”，实则堵塞了政府与 得到纠正与引导时，极易引发民众的恐慌和焦虑情绪。部分 别有用心之人可能会利用这些问题，断章取义、歪曲事实， 煽动民众情绪，制造混乱，从而导致舆情发酵失控，对社会 稳定构成威胁。​ 以食品安全领域为例，一些谣言声称某知名品牌食品含 有严重危害健康的物质，尽管毫无事实依据，但在网络上迅 速传播，引发民众对该品牌乃至整个食品行业的信任危机， 导致相关企业销售业绩大幅下滑，正常的生产生活秩序受到

分满足公众需求。 四、加强社会保障与社会戾气疏导 （一）经济大环境引发社会焦虑 部分企业长期经营承压、发展乏力，直接导致特定领域 就业岗位收缩，就业市场竞争加剧。与此同时，职场内部工作压力陡增，“内卷” 现象愈演愈烈，让从业者身心长期处 于紧绷状态。经济层面的压力进一步传导至生活领域。生活 成本逐年攀升，而人们对未来的收入预期、发展预期却持续 走低，双重挤压下，焦虑、抑郁等负面情绪随之滋生蔓延。 矛盾激化风险。例如，在处理劳动纠纷时，可通过劳动仲裁 机构调解、工会组织介入协商、法院诉讼等多种方式解决。 三是关注重点人群与领域。重点关注下岗失业人员、新 职业群体、刑满释放人员、吸毒人员、严重精神障碍患者等 易引发社会矛盾的群体，以及学校、医院、商场、车站等人 员密集场所和矛盾多发领域。加强对这些人群的帮扶救助和 管理服务，加强对重点场所的安全防范和秩序维护。例如，为下岗失业人员提供就业指导和培训，帮助他们重新就业； 施，加大对实体经济的支持力度，创造更多就业机会。完善 社会保障体系，提高教育、医疗、住房等公共服务水平，解 决民众生活中的实际困难。例如，加大对小微企业的税收优 惠和信贷支持，鼓励企业扩大生产规模，吸纳更多就业人员； 加快保障性住房建设，缓解住房困难问题。 二是加强社会心理服务体系建设。建立健全社会心理服 务体系，加强心理健康教育宣传，普及心理调适方法和心理 健康知识。在社区、学校、企业等设立心理咨询室，配备专

........................ 61 61 62 62 65 67 70 72 76 79 82人工智能安全治理框架2.0 前 言 ⼈⼯智能是⼈类发展新领域，
深刻改变⼈类⽣产⽣活⽅式，
给世界带 来前所未有发展机遇，

也带来前所未遇⻛险挑战。

落实《全球⼈⼯智能治 理倡议》，

遵循“以⼈为本、智能向善”的发展⽅向，

为推动各国政府、

⾏业 定发布了《⼈⼯智能安全治理框架》1.0版。 1.0版发布以来，
⼈⼯智能技术和应⽤持续快速发展，
个别领域取得超 预期突破。

例如，

⾼性能推理模型涌现，

极⼤提⾼了对数学、

物理、

代码 等复杂问题的求解能⼒；

⾼效能轻量级模型的开源，

显著降低了部署应⽤ 的⻔槛，

⼈⼯智能应⽤迅速向各⾏业领域渗透普及；

⼤模型应⽤形态从机 器问答向嵌⼊业务流程的智能体演进，

加速与业务系统融合；

具⾝智能、
脑 、

社会监督等治理机制 作⽤。 1.4 开放合作、

共治共享。

在全球范围推动⼈⼯智能安全治理国际合 作，

共享最佳实践，

提倡建⽴开放性国际交流合作平台，

通过跨学科、

跨 领域、

跨地区、

跨国界的对话和合作，

推动形成具有⼴泛共识的全球⼈⼯ 智能治理体系。 1.5
可信应⽤、


防范失控。


推动形成涵盖技术防护、

价值对⻬、

协同 治理等多层⾯的可