某境外企业开展非法测绘活动，“云端”国家安全不 容忽视 10 月 16 日，我国国家安全部微信公众号“国家安全部” 发文称，某境外企业 A 公司通过与我国具有测绘资质的 B 公 司合作，以开展汽车智能驾驶研究为掩护，在我国非法开展 地理信息测绘活动。该信息引发舆论广泛猜测，10 月 16 日 至 10 月 17 日，国内多家智能汽车企业高管或企业官方账号 在微博发文否认与该案件相关联。 产业， 做到关口前移，防患于未然。在本次事件中，境外企业与境 内企业勾结，规避监管，窃取我国地理信息数据。而地理信息数据对于任何国家都是极其重要的国家秘密，在军事防卫、 反恐等多领域都有着重要意义，此类信息的泄露将对我国家 安全造成严重危害。 值得注意的是，当下，伴随各类新兴技术和产业的发展， 以及云端技术等在越来越多领域的应用，境外对我国的各类 渗透活动也更加多样和隐蔽，渗透与反渗透、窃密与反窃密

但江油事件从在互联网上默默无闻到舆情汹涌澎湃只 用了短短不到一天的时间，所有人都还没意识到发酵过程， 舆情就汹涌的遍布全国，其背后既有技术环境和社会心理的 基础性动因，也存在部分群体为转移矛盾或境外势力蓄意干 预的特殊操作。 当“围魏救赵”式舆论转移与境外组织的系统性煽动形 成合流时，舆情发展将呈现更为复杂的叠加效应和破坏力。 下面尝试结合当前典型事例系统分析网络舆情快速发酵的 成因以及应对措施。 01 舆情快速发酵的四大基础条件 事件以解除自身爱豆公共危机的情况。网络舆论领域普遍存 在“主动制造下一舆情救场”的策略。江油事件霸凌发生在4 7 月 22 日，从警方通报上来看，传播在 8 月 2 日晚，迅速发 酵在 8 月 4 日，不禁让人联想许多。 03 境外组织的系统性煽动手法 美国中情局在上世纪 80 年代编写的《如何引发 baoluan》 指南，展示了如何雇佣职业罪犯和煽动者，激起少民群体、 学生团体和工会对政府的愤怒，通过专业技巧仅用 100 亿日元“虚假信息对策基金”主 要用于应对国际舆论危机。该资金来源于日本外务省 2024 财政年度预算申请，主要用于社交媒体信息管控和对外战略 传播，包括压制负面信息传播、加强国际舆论引导等。 境外势力介入我国互联网事件常依托舆论战框架，通过 技术化、规模化手段放大舆情： 黑公关产业链与机器人协同 在前不久比亚迪事件中，区域性媒体与营销号联动使用 标准化文案，短时内将抵制国足赞助商推至热搜；造谣视频

乏资料为由，向王某索要内部资料。在遭拒后，她以感情要 挟并承诺“辛苦费"，最终迪使王某多次泄露涉密信息。王 某在意识到自己所做的事情是违法的前，已经向“贝贝”提 供了涉密资料，之后才得知“贝贝”其实是境外间恋。他因 涉嫌为境外窃取、非法提供国家秘密罪被国家安全机关依法 采取强制措施，面临法律制裁。 传播情况 热度走势图 (9月13日0时至16时) 根据百章监测数据显示, 从 2024年09 月13日00时00 情感倾向图 从情感借向来看，以中性和负面信息为主，分别占比 50. 97%和 49. 03%，主要为转载国安部相关文章，认为国家应 重视境外间谍渗透问题，警惕“蛆虫”腐朽国家根基。 关单和SST 涉醒He 0] 5 主题词云图 从主题词云来看, “境外间谍 “情报机构"” “有缘净返” “桃花劫”等是被网民提及的高频词汇。 网民观点: 综合来看，网民们对网络交友与间谍活动之间的联系表 国家安全意识，尤其是在青少年中推广网络安全教育。 四是还有网民认为，国家安全不是单一部门的责任，公 众的参与至关重要。 呼吁民众勇于举报可疑行为，为国家安 全贡献一份力量。 研判分析 近年来，境外间谍谍报人员以“合法掩护非法“公开 掩护秘密" “网络交友”等方式，对我境内人员甚至是青少 年实施拉拢渗透策反，手段卑劣、毫无底线。这种行为涉及 国家安全犯罪，其对国家和人民的伤害，远大于杀人放火等

（供政法、宣传及安全部门决策参考） 一、最新舆情动态概述 (一）遗产争夺事件舆情持续发酵 宗庆后逝世后，其女宗馥莉与美籍非婚生子女的遗产、股权 纠纷持续成为舆论焦点。尤其香港及杭州法院同步立案的消息被 财经自媒体和境外媒体重点报道。 “ ”“ ” “ 有关 七个私生子 叔叔公开批评宗馥莉 等消息推高 家族 ” 内斗 叙事热度。 （二）党员身份引发的负面舆论 “ 部分网民翻出宗庆后生前系中国共产党党员身份，认为 ”“ 号及奖励 ，理由包括 不符合党员模范标准 严重损害党形 ” 象 。该言论在微博及部分网络论坛呈上升趋势，部分自媒体以 “ ” 民意呼声 包装。 （三）敌对与民粹倾向出现苗头 “ ” “ 境外反华媒体和个别 公知 开始借机炒作： 党员企业家享有 ”“ 制度便利，却家族治理混乱 民营经济环境存在政策倾斜导致特—2— ” 权 ，试图破坏党与民营企业家的互信。 “ ” 国内部分仇富与民粹化言论借 党员富豪= ” 道德败坏 负面标签。 （三）防控负面舆情扩散 1.舆情监测与干预 “ ”“ ” 对重点传播 撤销荣誉 党员腐化 等极端话题的自媒体进行 标注监控，必要时启动约谈、限流或依法处置。加强对境外反华 媒体报道的收集与反制，及时在中文舆论场反驳。 2.内部协调与预案 建议中央宣传部与浙江省委宣传部协同，设立专项舆情小 组，每48小时提交研判简报。若舆情出现大规模联署或线下行动 苗头，应由政法系统介入提前稳控。—5—

年，上海市网信办披露，上海市某政府信 息系统技术承包商违规将政务数据置于互联网进行测试期 间，相关存储端存在高危漏洞，成为境外不法分子借机窃 “ ” 取 政 务 数 据 的 供 应 链 入 口 ， 导 致 大 量 公 民 数 据 泄 露，2022 年 7 月，相关公民个人信息在境外黑客论坛被披 露兜售。2021 年，《经济参考报》记者通过业内人士登录 暗网调查发现，上亿条各类别的个人精准信息被公开售

小时过境免签政策带动的外国人入境游热潮，在境 外社交平台掀起了一波中国游热点，出现了一批如“city 不 city”的网 络热梗。值得注意的是，随着入境旅游外国人增加，涉及安全、意识形 态的争论也频繁发生。境外舆论对我国“排外”情绪的炒作持续存在， 并在今年上半年国内几起涉外恶性事件报道中放大。 （四）舆论聚焦企业经营发展过程中的管理难点与痛点 企业关键词：896 工作制、小米 SU7、宗庆后、普华永道、东方甄选 定正式实施生效，引 导行业有序发展；“猫一杯”等网红被全网封禁，积极响应严惩乱象的 舆论呼声。三是国际传播力不断增强。科幻、文学、微短剧等文化产品 出海强化主动传播热情；144 小时过境免签在境外社交平台引发中国游 热潮，大量外国网民“自发带货”展现真实中国。8 （十）极端天气与自然灾害舆论关注度趋高 气候关键词：湖北冻雨、湖南洪涝、河南干旱、强对流、地磁暴 2024 年上半年，各地 国际事件和议题的反应与讨论上。一方面，境外舆论斗争持续激化。以 西方国家为主的势力，不断借由俄乌冲突来发难，对中国进行指责和抹 黑。比如在 G7 公报中，就有多达 28 处提及中国，外媒也密集报道了中 国和俄罗斯缺席乌克兰和平瑞士峰会的事件。他们在台湾、新疆、西藏 等中国内政问题上，指手画脚，横加干涉。另一方面，国内民众对境外 议题的关注度提升。以巴以冲突为例，从境外开始的声援行动已经蔓延9 至

中国税务部门虽已建成金税四期系统，但在高净值人群监管中仍 存在短板： 1.跨境资产透明度不足：部分富豪通过离岸信托、海外公司 持有资产，而中国尚未加入 CRS（共同申报准则）下的自动信 息交换网络，难以获取境外金融账户数据。 2.财产估值难题：房产、艺术品、股权等非流动性资产的估 值缺乏统一标准，易引发税企争议。例如，某企业家持有的未上 市科技公司股权，其公允价值可能随融资轮次大幅波动，如何确 定计税基础成为难题。 完善财产税体系：加快房地产税试点扩围，建立全国统一 的房产估值数据库；研究开征遗产税，设置高额免征额（如 1000 万元）和分阶段税率，抑制财富过度集中。 3.加强国际税收合作：推动加入 CRS 扩展协议，获取更多 境外资产信息；参与全球最低税谈判，防止跨国企业通过转移利 润避税。 结语：税制改革需兼顾“道”与“术” 法国财富税的争议，本质上是社会公平目标与市场经济规律 的碰撞。对中国而言，税制改革不能仅停留于技术层面的税率调

另一方面，抖音、今日头条等平台有大量网民对此事 “ ” “ ” 表现出 喜闻乐见 的态度，如有网民称 杀光所有小日子 “ ” 希望这样的大侠越来越多 等。 “ ” 反日情绪已成外部势力 攻击手段 值得注意的是，本次事件发生后，境外有大量的媒体 “ ”“ ” 和反华势力炒作我国 民粹盛行 过度仇外 等话题，如 6 月 25 “ 日，自由亚洲电台发文称： 这是民粹主义教育与鼓 ” 吹引起的反噬，是当代义和团的死灰复燃。 该文章还关联 ，通过舆论战，进一步扩大国内反日 仇外情绪，乃至于挑动部分失意人群采取极端手段报复社 会，如本次事件中的无业人士，严重影响我社会稳定和 谐；与此同时，部分外国势力也可能配合相关认知战手 段，持续在外炒作相关话题，严重损害境外市场对我国在 投资、治安等方面的信心，阻碍我国对外开放脚步，破坏 破坏我国对外宣传成果，从而达到在国际社会孤立我国的 目的。 “ 对外开放是未来发展的大势所趋，正所谓 发展才是硬 ” “ ”

与豪华配置形成鲜明对比的是亲民的收费：工科 类专业学费仅 5460 元/人·学年，住宿费（双人间） 1200 元/人 ·学年 ，远低 于多数民 办高校 收费标 准。 每位本科生还有 5 万元培养补贴，境外交流费用也有 奖助体系支持。 二争议漩涡教育创新的两面性福耀科技大学正式招生以来，支持反对声音兼有， 数据显示，相关信息负面情绪占比达到 10.9%。 （图片来源：清博智能智舆情） 支持方：

客观危害性：视频中柯克中弹、喷血、人群四散奔逃的 画面，可能对未成年人造成心理创伤，同时引发公众对暴力 行为的模仿担忧。 社会影响性：柯克作为美国右翼代表人物，其遇刺事件 本身具有政治敏感性。视频传播可能被境外势力利用，煽动 国内极端思想，危及社会稳定。 正因此，我们必须追问：他在中国瞬间“走红”，网络 平台有没有根据法律对相关视频进行限流、封控？该不该限 流、封控？这个问题直指平台责任的核心。今日上午平台未