众所周知，能够称得上“范式”，大概率是某一领域内 被广泛接受的“思维框架”或“行动指南”，决定了人们如 何看待、研究和解决特定领域的问题。而不良范式，非但不 能准确地反映实际情况，而且依据其做出的决策，看似在解 决问题，实则因未能触及核心矛盾，往往导致问题反复或衍 生新的麻烦。 揆之舆情，不良范式生动揭示了各级各地社会管理者在 舆情处置中常见的“脱离本质、盲目应对、逻辑错位”等思 应 对，缺乏前期的风险防控意识。其本质是缺乏系统思维，将 现象等同于本质，把复杂问题简化为单一症状。在社会治理实践中，常见表现为：不建立日常舆情监测机制，对潜在风 险缺乏预判，直到舆情大规模爆发才“紧急响应”；不升级 舆情处置方法论，把注意力放在“如何消除可见症状”上， 每次应对都“从零开始”，同一类问题反复引发舆情；不总 结舆情处置经验，不愿也不能深入探究“为何会出现症状”， 越处置越被动，舆情越搞越多。 效，长期却会因根源未除而消耗更多资源。比如，面对复杂 舆情，“头疼医头”可以通过“处理表层问题”快速完成“责 任表态”，很容易让外界觉得“管理者在积极应对”，但实 则回避了“制度设计、决策逻辑、监管体系”等深层责任。 即便处置，也只是针对最显眼的局部下功夫，形成“局部问 题已解决”的闭环，让人误以为整体问题已处理。简言之， “头疼医头”的迷惑性，在于它精准模仿了“有效处置”的 “表面动作”

， “ ” 当地卫健委则回应 暂未接到相关信访反映 。这两句话不 “ 仅没平息舆论，反而让网友的不满情绪升级，吐槽 这是在 ”“ ” 回避问题 回应等于没回应 。 “ ” 作为公立医院，本应是公众信赖的 健康守护者 ，却 因公职人员私德问题陷入舆情危机。更值得警惕的是，此 次事件恰逢医院冲刺 JCI 国际医院质量认证的关键期，而 JCI 认证对医务人员职业伦理有严格要求，这波舆情极可能 料帖集中登陆知乎、小红书等平台，舆情彻底引爆。尽管 “ ” 各大平台很快就以 低俗内容 下架相关素材，但碎片化截 图仍通过微信和 QQ 私密群组持续扩散。 “ ” “ ”“ 更关键的是，网友从 私德问题 延伸出 职权滥用 资 ” 源浪费 等新质疑。有知情人爆料，祖副院长分管人事期间， “ ”“ ” 曾以 职称评定 经费审批 为诱饵拉拢下属，而曾主任正 2是在晋升期间与其建立关系。多重争议叠加，让事件热度 的明确信号，而不是被 踢皮球 。这种态 度只会让公众觉得医院在回避问题，进而滋生更多猜测， “ ”“ ” 甚至引发 是否有后台撑腰 会不会不了了之 等负面联想。 误区二 避重就轻，回避核心关切 此次舆情的核心关切有三个。视频内容是否属实，无 菌中单私用是否违规，涉事人员是否存在职权滥用。但医 “ 院和卫健委的回应，完全没触及这些核心问题，只是用 正 ”“ ” 在调查 未接信访 等模糊表述敷衍了事。

息微博平台评论量达 3 万余条。舆论爆发点：学校回应内容缺 乏说服力，仅针对问题表面进行说明，但未能对“家具未到位 是否影响入住”、“安排进女生宿舍是否为解决问题的唯一选 项”等深层次问题进行答疑，且学校官方微博关闭评论区，掐 断网民沟通渠道，更加激发舆论负面情绪，质疑学校发布通报 仅是“程序性”工作，目的在于平息舆论，而非直面问题。3、 舆情尾声（9 月 27 日—9 月 30 日） 官方通报发 官方通报发布后，话题热度逐步回落，尽管通报内容中称 已将男性留学生全部转移至男生宿舍，但舆论尤其是媒体对该 事件反映的如“重指标轻管理”、“留学生双重待遇”以及“本 国和国际学生资源分配”等高校管理问题进行二次剖析。四、 专家点评 此次重庆理工大学留学生混住女生宿舍舆情事件，折射出 部分高校在留学生管理、学生权益保护以及配套设施建设等方 面存在的弊端，此类涉及学生权益和留学生管理相关的负面舆 能力。学校推进国际化建设，吸引国际学生到校就读无可厚非， 但该事件中学校以留学生宿舍“家具未到位”为由将其安排入 女生宿舍楼就住，证实学校在加快国际化建设中存在“重指标 轻管理”的问题，相关配套设施严重滞后。2、学生权益风险 问题被放大。“学校宿舍楼内男女学生混住”这一话题标签极 易吸引舆论目光，首先将引发公众对女性学生群体性别安全能 否得到保障的质疑。同时，该话题极易与此前山东大学为留学 生分

战后秩序合法性的重新审视 历史罪责再清算 1879 年武力吞并琉球 (琉球处分)，推行同化政策，压制 琉球文化和语言 将日本置于“历史侵略者”被告席，强化 “军国主义复活”的舆论指控 现实治理困境 美军基地问题、琉球民众低认同(仅 16%自认“纯粹日本人”， 24%认同琉球身份，25%支持独立 为国际人权议题提供鲜活案例，将内政问 题国际化 （二） 舆论叙事的“三级跳”策略 二、舆论与军事的 "共振效应"：软硬兼施的立体打击 军报评论强调“全域打击论”，警告日本若介入台海“日 本全境将成为打击目标”。 （二）舆论传播的“五维穿透”策略 中国打造“国际-国内-琉球-日本-全球”五维舆论传播 网络。 国际平台：在联合国人权理事会将琉球问题定性为“原 住民权利问题"，争取国际社会支持，中国常驻联合国代表 致函古特雷斯，将琉球议题纳入联合国议程。 学术支撑：福建师范大学设立“琉球学”学科，大连海 事大学成立“琉球研究中心”，将政治议题转化为学术研究， 政治分裂：高市早苗涉台言论引发“跨党派围剿+民间 抗议”双重困境，公明党党首齐藤铁夫要求立即修正，日本 媒体罕见集体“失声”，对中国提及琉球问题避而不报，暴 露其战略焦虑。 民意转向：日本民众对高市早苗军国主义言论的反感上 升，超过 60%民众更关心物价问题而非军事威胁，日本旅游 业者因中国民众抵制而“倒戈”，要求政府缓和对华关系。 五、舆论战略的“顶层设计”：综合施压的系统逻辑 （一）“舆论-军事-经济-外交”四维联动

郭务强：处置校园舆情，不应止于“删帖”——学校网络舆情危机应 对“10 要 10 做” 来源： 郭务强 校园舆情是指教师、家长和学生针对各种校园和社会现象、问题所表 达的信念、态度、意见、情绪的总和。 通常涉及学生管理、学生身心安全、教师管理、不公平待遇、学校设 施建设、学术不端、性侵性骚扰、师生矛盾、高层人事变动、学生间 矛盾等。 当今网络时代，学校作为知识与思想的汇聚地，校园舆情应对工 作显得尤为重要。 棋，打好主动仗，正确引导舆论导向。 如有所学校因为食堂卫生问题引起学生及家长不满，引发网络舆情。 学校对此高度重视，主动出击，第一时间与家长沟通，及时整改，最 终化险为夷。 所以，要勇敢迎接挑战，用我们的真诚和行动，引导舆论的走向。 三要尊重家长和学生，做他们的“贴心人” 家长和学生的眼睛是雪亮的，任何试图糊弄他们的举措都是徒劳，最 终适得其反。 要站在他们的角度思考问题，倾听他们的心声，了解他们的诉求，真 诚回应他们的关切，充分考虑他们的心理认知和情绪感受，依据社会 常识应对舆情。 在家长和学生眼里，要做能懂他们心事的“贴心人”。 站在他们的角度，倾听他们的声音，真诚回应他们的关切。 如一所小学被曝光食堂食品安全问题，家长和公众对此表示担忧。学校尊重家长和学生对意见，立即停止了食堂的运营，并邀请第三方 食品安全机构进行检测。 同时，学校通过家长会和学校网站公布了检测结果，并解释了采取的 改进措施。 通过沟通

进“政民互 动”里的“人民群众留言”板块，一键直达，操作特别简单； • 中央 纪委监委 12388 平台：官网（www.12388.gov.cn）24 小时开放，专 门受理公职人员违纪违法问题，证据能直接上传； • 司法部网上信访邮箱：邮箱地址 sfbxf@moj.gov.cn，把整理好 的材料和诉求发过去，会有专人对接。 划重点：注册账号时用真实信息，提交后牢牢记 纪检监察举报：中央纪委监委的核心热线，受理公 职人员职务违法、违纪问题，拨打时说清事实就行，占线是常事， 隔 1-2 天再拨更稳妥； • 12309 检察服务热线：检察院专属渠道，不管是控告申诉、 案件咨询，还是举报违法犯罪，打这个号都对； • 12389 公安举报热线：专门受理公安机关及民警执法办案、 队伍管理中的违纪违法问题，比如不公正执法、滥用职权等，非紧 急情况别打 110 特别提醒：像浙江等地还有本地专属举报补充渠道，大家可以 在官方平台上额外查询。打电话不用慌，把“时间、地点、人物、事 件”说清楚，就算一次没解决，也千万别用极端方式维权——合规反 映问题，才不会把自己搭进去。 渠道三：信函留痕——地址邮编标清楚，白纸黑字最有力 对于 习惯纸质材料的人来说，信函是最靠谱的方式，毕竟白纸黑字的凭 证，比口头说更有说服力。但地址千万别寄混，这两个核心地址记

来源：微信公众号“探舆岛” 次生舆情是在新媒体环境中以原生事件议题为基础和诱因，再生和演化的新 舆情。某些公共事件成为舆论热点之后，如果事情没有及时处理好，可能会引发 公共讨论和意见的表达，很多平常被掩盖和忽略的问题都被“扒”出来，形成一波 又一波的“次生舆情”。 一、次生舆情的特征 关联性与偶然性。当原生事件进入公众视野并引起广泛关注后，事件中不同 利益攸关方都有可能伴随着主体事件的变化而被牵连，从而成为次生舆情指向的 中代表或反映了某些社会情绪或社会心理，比如官员贪腐问题之所以能演化出网 络次生舆情，背后正反映了公众对官员贪腐问题的不满。 敏感性与话题性。在舆情指向的主体、议题与具体内容方面，次生舆情都可 能是对原生事件舆情新的补充或发展，甚至比原生舆情更具话题性。比如，次生 舆情多指向容易刺激社会神经的公权部门、官员、明星、名人 和小人物，以及强权与弱势矛盾、贫富分化、伦理道德和公平正义等问题或领域，因此其传播扩 散的动力也就更强。

的作风，让公众看到了政府解决问题的诚意与能力。 靶心准、回应全，把“公众关切”摆上台面 好的通报从不是自说自话，而是精准对接公众需求。这 份通报最鲜明的特点，就是将网络热议的七大焦点一一拆解、 逐个回应，像剥洋葱一样把事实讲透。 从“孩子现在怎么样”的核心关切，到“是否亲生”“是 否牟利”的深层质疑，再到“后续如何保障”的长远担忧， 通报没有回避任何尖锐问题。针对“是否虐待”，它既给出 “平平”“安安”省州县三级医疗团队的全面体检报告—— “无任何被伤害痕迹”，又附上邻居“从没听到打骂声”的 证言，还有父母“手洗纱布尿片”的生活细节；针对“户口 问题”，不仅解释了未登记的原因，更明确告知已启动《出 生医学证明》办理和户口登记流程。这种“焦点全覆盖、疑 问全解答”的态度，让谣言无处遁形。 有温度、重人文，让通报充满情感共鸣 政务通报最忌冰冷生硬，而这份通报字里行间都透着对 人的尊重，尤其彰显了未成年人利益优先的原则。它没有使 用刺激性表述，而是用细腻的场景描写传递安心信号：“理 了短发的平平身穿白 T 恤、蓝牛仔裤，正专注地画小兔和小 鱼”“跑到室外踢足球，用流利普通话大方回答问题”，这 些鲜活细节比“孩子状况良好”的笼统表述更有说服力。除此之外，通报还上传了平平近期生活的视频，视频中，穿着 干净整洁衣服的平平和其他孩子奔跑玩耍，在工作人员的陪 伴下玩玩具，玩泥沙，互动表达清晰，笑声清脆。这让“孩

某个症状。舆情处置同样如此，需要全面把握态势 了解传播范围、分析情绪强度、识别核心诉求、追溯信息源 头。 “ ” 某知名品牌在应对投诉时，就曾犯下 见症治症 的错误， 将系统性问题当作个别案例处理，结果导致事态扩大。究 “ ” 其原因，正是未能找准 病根 ：表面是产品质量问题， 深层却是服务体系的缺陷与沟通机制的不畅。不同性质的 “ ” “ ” 病因 需要完全不同的 药方 ，误判必然导致误治。 “ ” “ ” 下猛药 下猛药 与 请专家 ：果断处置与借力权威 危急重症需用峻剂。当舆情已演变成重大危机时， —— 温和的表态远不如实质性的果断行动 高层亲自回应、 “ ” 问题产品召回、实质性补偿措施，这些 猛药 能迅速阻 断危机蔓延。 “ ” 与此同时，善用 专家 智慧是重建信任的捷径。引 入第三方权威机构调查、邀请行业专家客观解读、设立媒 体监督机制，借助专业公信力为品牌背书，往往能起到事 半功倍之效。

益，在妻子离世后未尽监护责任，违背未成年人保护法相关 规定，让幼童陷入生存困境。 质疑基层治理缺位：不少网民对村干部将女孩流浪称为 “逛游”表示不满，质疑村委会、学校、儿童督导员等未及 时发现孩子辍学和流浪问题，儿童保护机制形同虚设。 两类态度看待官方处置：部分网民认可多部门快速响应， 认为及时保障孩子入学和生活是务实举措；另一部分网民则批评官方行动滞后，认为“热搜才办事”的模式不可取，其 积极介入 键举措均在舆情发酵后的 24 小时内密集公布，行动时机高 度契合舆情热度，形成典型的“舆情倒逼行动”的明显特征。 诚然，舆论监督是社会治理中的重要一环，但是一旦出 现需要“舆论监督”来推动改善的问题，也就意味着有关部 门在某一方面存在工作缺失。如本次事件直接暴露出当地基 层部门对辖区内的儿童福利保障工作存在不足，对辖区内高 风险家庭的动态监测不足，未能及时对陷入困难的儿童进行 及时救助 公众的不满情绪不仅源于女孩的悲惨境遇，更指向“靠 热搜维权”“靠曝光获助”的不合理现状。本次舆情中，部 分网民的不满情绪，本质是对儿童权益保护长效机制缺失不 满，当地部门的快速处置虽暂时解决了女孩的生存学习问题， 但“舆情倒逼行动”的模式难以从根本上守护所有困境儿童。 社会期待相关部门摆脱“舆情依赖症”，建立前置性、常态 化的儿童权益保护机制，让监护监督、预警干预、救助安置的链条环环相扣，真正实现对困境儿童的“早发现、早干预、